شهرداری و رسیدگی ماهوی مجدد به موضوع در کمیسیون مزبور با
توجه به اعتبار حکم قطعی مراجع قضایی
تاریخ: ۱۰/۷/ ۱۳۷۹شماره دادنامه: ۲۱۶کلاسه پرونده: ۷۸/۳۵
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: اداره کل حقوقی شهرداری تهران
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرای صادره از شعب ۲ و ۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ ۱ ـ شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۴/۳۹۶ موضوع شکایت آقای مهدی مقدسی به طرفیت شهرداری منطقه ۷ تهران به خواسته اعتراض به رأی شماره ۶۱/ک۹ مورخ ۲۱/۱/۱۳۷۴ کمیسیون تجدیدنظر ماده صد قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره ۲۹۵ مورخ ۲۱/۳/۱۳۷۶ چنین رأی صادر نموده است, با بررسی محتویات پرونده و مستندات ابرازی شاکی از جمله پروانههای کسب و دادنامه شماره ۳۶ مورخ ۲۲/۲/۱۳۶۴ شعبه ۱۶۹ دادگاه کیفری ۲تهران و پایان کار مورخ ۱۲/۲/۱۳۶۷ و توجهاً به تبصره ۹ ماده صد و خروج مورد از شمول تبصره بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری شکایت شاکی وارد تشخیص و رأی به نقض رأی معترضعنه و ارجاع پرونده به کمیسیون همعرض صادر نموده است. ۲ ـ شعبه دوم هیأت تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۲/۷۶/۵۶۳ موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره ۲۹۵ مورخ ۲۱/۳/۱۳۷۶ صادره از شعبه اول دیوان در پرونده کلاسه ۷۴/۳۹۶ به شرح دادنامه شماره ۱۲۴۵ مورخ ۲۵/۸/۱۳۷۷ اعتراض را با توجه به مندرجات لایحه اعتراضیه و سایر محتویات پرونده وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است. ب ـ ۱ ـ شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۴/۴۷۱ و ۴۷۰ موضوع شکایت آقای حسین مقدسی و خانم مهتاب مقدسی به طرفیت شهرداری منطقه ۷ تهران و کمیسیون ماده صد به خواسته رسیدگی به رأی شماره ۵۱۰ مورخ ۵/۵/۱۳۷۳ و ۶۱ مورخ ۲۱/۱/۱۳۷۴ صادره از کمیسیونهای بدوی و تجدیدنظر ماده صد مبنیبر تعطیل و رفع خلاف ساختمانهای احداث شده بدون مجوز و نقض آنها به شرح دادنامه شماره ۴۸ و ۴۹ مورخ ۱۸/۱/۱۳۷۷ چنین رأی صادر نموده است, چون در مورد صدور رأی شماره (۶۱) مورخ ۲۱/۱/۱۳۷۴ صادره از کمیسیون تجدیدنظر ماده صد با توجه به پروانههای کسب و دادنامه شماره (۳۶) مورخ ۲۲/۲/۱۳۶۴ صادره از شعبه ۱۶۹ دادگاه کیفری ۲ تهران و پایان کار مورخ ۱۲/۲/۱۳۶۷ و با عنایت به تبصره ۹ ماده صد قانون شهرداریها و به لحاظ اینکه مورد از شمول تبصره بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداریها خارج بوده است و بر وفق ضوابط و مقررات مربوطه عمل نشده است فلذا خواسته نامبرده موجه میباشد و حکم به ورود شکایت مطروحه صادر و رأی مذکور نقض و لزوم رسیدگی مجدد به موضوع در کمیسیون همعرض صادر میگردد. ۲ ـ شعبه سوم هیأت تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۷/۱۸۸ موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره ۴۸ و ۴۹ مورخ ۱۸/۱/۱۳۷۷ صادره از شعبه هفدهم دیوان در پرونده کلاسه ۷۴/۴۷۱ و ۴۷۰ به طرفیت آقای حسین مقدسی و خانم مهتاب مقدسی به شرح دادنامه شماره ۶۴۴ مورخ ۳۰/۵/۱۳۷۷ دادنامه بدوی را در حدی که مقتضی رسیدگی مجدد در کمیسیون موضوع ماده صد قانون شهرداری میباشد با توجه به رأی شماره (۳۶) مورخ ۲۲/۳/۱۳۶۴ صادره از شعبه ۱۶۹کیفری ۲ تهران تأیید نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به نفوذ و اعتبار اسناد و مدارک رسمی از جمله حکم قطعی مراجع قضایی در تعیین تکلیف اختلاف طرفین در نوع استفاده از ساختمان مورد نظر و ضرورت تعیین محدوده تجاری آن براساس مستندات معتبر, دادنامه شماره ۶۴۴ مورخ ۳۰/۵/۱۳۷۷ شعبه سوم تجدیدنظر نتیجتاً مبنیبر نقض رأی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و رسیدگی ماهوی مجدد به موضوع با رعایت جهات فوقالذکر موافق اصول و موازین قانونی تشخیص گردید. این رأی مطابق قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.