مصوب ۱۴۰۴,۰۳,۱۸
با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده ۱ - در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند: ۱ - قانون: قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۴. ۲ - وزارت : وزارت راه و شهرسازی. ۳ - سازمان: سازمان نظام مهندسی ساختمان. ۴ - سازمان استان: سازمان نظام مهندسی ساختمان استان. ۵ - شخص ذی صلاح مسئول: شخص حقیقی یا حقوقی دارای پروانه اشتغال به کار و مهارت فنی (موضوع ماده (۴) قانون که مطابق مبحث (۲) مقررات ملی ساختمان تعیین صلاحیت می گردد و نسبت به تعهد قانونی، قراردادی یا قهری در نحوه عرضه خدمات فنی خود و آثار آن مسئول است. ۶ - شناسنامه: سندی الکترونیکی حاوی اطلاعات جامع فنی و ملکی ساختمان. ۷ - ساختمان های جدیدالاحداث: ساختمان هایی که زمان صدور پروانه ساختمانی آنها، پس از تاریخ ابلاغ این آیین نامه است. ۸ - سامانه: سامانه ثبت الکترونیکی اطلاعات و فرایند تهیه و صدور شناسنامه. ۹ - تعمیرات اساسی ساختمان: مجموعه اقدامات فنی و ساختاری با هدف ارتقای ایمنی، افزایش دوام، بهبود عملکرد یا انطباق ساختمان با استانداردهای فنی روز که شامل بهسازی لرزه ای، مقاوم سازی، بازسازی اجزای اصلی سازه و نوسازی تجهیزات و سامانه های تأسیسات بارز می باشد. این اقدامات موجب تغییرات اساسی در ساختمان شده و از تعمیرات جزیی متمایز است. ۱۰ - تجهیزات و سامانه های تأسیسات بارز: تجهیزات یا سامانه ای که در گروه مصرف کننده بارز انرژی طبقه بندی می شود و بیش از ده درصد (۱۰ % ) کل انرژی مصرفی لحظه ای ساختمان را به خود اختصاص می دهد. ماده ۲ - دامنه کاربرد موضوع این آیین نامه تمام مستحدثات و ساختمان های جدیدالاحداث مشمول قانون است که پروانه ساختمان آنها توسط مراجع قانونی ذی ربط صادر می شود. ماده ۳ - شناسنامه توسط سازمان استان صادر می شود. این سند باید رعایت مقررات ملی ساختمان و ضوابط شهرسازی را به روشنی منعکس نماید. اطلاعات شناسنامه در سه بخش اصلی به شرح زیر طبقه بندی می شود به طوری که امکان رده بندی مستحدثات و ساختمان های جدیدالاحداث در دو بخش کیفیت ساخت و بهره وری انرژی فراهم شود:
۱- اطلاعات ثبتی و ملکی.
۲- اطلاعات اشخاص ذی صلاح مسئول درفرایند ساخت و ساز.
۳- اطلاعات فنی شامل نحوه نگهداری و بهره برداری، کیفیت مصالح و تضمین کیفیت ساختمان.
اطلاعات موضوع این ماده باید از زمان صدور پروانه ساختمان تا پایان کار توسط اشخاص ذی صلاح مسئول یا دستگاه های اجرایی مرتبط، تکمیل و در سامانه بارگذاری شود. صدور شناسنامه تنها پس از تأیید کامل و صحت اطلاعات توسط سازمان استان امکان پذیر است. ماده ۴ - فرایند تکمیل شناسنامه به صورت مرحله ای و مستمر، از شروع أخذ پروانه ساخت تا صدور پایان کار توسط شخص ذی صلاح مسئول در فرایند ساخت از طریق ثبت اطلاعات در بازبینه (چک لیست ها) و بخش های اختصاصی مربوط الزامی بوده و شهرداری ها مکلفند از صدور پایان کار برای ساختمان های فاقد شناسنامه خودداری نمایند.
هرگونه تغییر کاربری، توسعه یا تعمیرات اساسی در ساختمان با کسب مجوز از شهرداری ها و اعمال تغییرات فنی و ملکی در شناسنامه صورت می گیرد. تبصره - کلیه دستگاه ها و عوامل مؤثر در فرایند ساخت و ساز در چهارچوب ضوابط و مقررات در تبادل ثبت اطلاعات و تأیید خود، مسئول خواهند بود. ماده ۵ - تکالیف وزارت در فرایند تهیه و صدور شناسنامه به شرح زیر است: ۱ - تدوین و ابلاغ چهارچوب، رئوس و مفاد شناسنامه، بر اساس مباحث مقررات ملی ساختمان ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه با همکاری سازمان و دستگاه های مربوط. ۲ - مدیریت، راهبری، استقرار مرکز داده در وزارت و نظارت بر سامانه و ایجاد دسترسی های لازم برای دستگاه های مرتبط با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات. ۳ - نظارت عالیه بر فرایندهای تهیه و صدور شناسنامه. ماده ۶ - تکالیف شهرداری ها در فرایند تهیه و صدور شناسنامه به شرح زیر است: ۱ - فراهم نمودن زمینه تبادل اطلاعات پس از صدور دستور نقشه به منظور ایجاد صفحه متقاضی شناسنامه در سامانه. ۲ - ثبت کلیه اطلاعات و مستندات مربوط به بخش های تحت مسئولیت وفق مقررات ملی ساختمان از مرحله دستور نقشه و صدور پروانه ساختمان تا صدور پایان کار در سامانه. ۳ - همکاری با سازمان استان در فرایند تهیه، صدور و اصلاح شناسنامه حسب درخواست. ماده ۷ - تکالیف سازمان استان در فرایند تهیه و صدور شناسنامه به شرح زیر است: ۱ - تعریف و ایجاد صفحه اختصاصی شناسنامه در سامانه پس از صدور دستور نقشه برای هر موردی که وفق درخواست متقاضی و مقررات پروانه موضوع این آیین نامه صادر گردد. ۲ - بررسی فرایند تکمیل شناسنامه و صدور یا رد آن (به همراه شرح ایرادها) حداکثر پانزده روز کاری پس از تکمیل شناسنامه توسط شخص ذی صلاح مسئول در فرایند ساخت. تبصره (اصلاحی ۱۳ˏ۰۷ˏ۱۴۰۴) - عدم اظهار نظر و یا اقدام سازمان استان مبنی بر تأیید، رد و یا درج ایرادهای فرایند تهیه و صدور شناسنامه، ظرف پانزده روز کاری از زمان بارگذاری آخرین اطلاعات و تأییدیه ها، تخلف محسوب و متخلف به مرجع ذی صلاح معرفی می گردد. ۳ - بررسی شکایات مالکین از عدم تکمیل احتمالی شناسنامه یا ورود اطلاعات اشتباه یا غیرواقع اشخاص ذی صلاح و اصلاح آن در صورت لزوم وفق نظر کارشناس موضوع ماده (۲۷) قانون. ۴ - اصلاح رده بندی انرژی، آب و شناسنامه براساس اعلام شخص ذی صلاح در طول بهره برداری ساختمان براساس درخواست متقاضی به مراجع صدور پروانه. ۵ - صدور نسخه الکترونیک شناسنامه و ارسال آن از بستر سامانه به مراجع صدور پروانه. ماده ۸ - تکالیف سازمان در فرایند تهیه و صدور شناسنامه به شرح زیر است: ۱ - راه اندازی سامانه زیر نظر وزارت ظرف حداکثر شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه. ۲ - تهیه بازبینه ها (چک لیست ها) و تنظیم وحدت رویه های اجرایی در چهارچوب ضوابط و مقررات و ابلاغ آن ها. ۳ - نظارت و تأیید نحوه اجرای فرایند تهیه و صدور شناسنامه در سازمان استان ها. ماده ۹ - سازمان ملی استاندارد ایران مکلف است در فرایند تهیه و صدور شناسنامه نسبت به تبادل برخط بانک اطلاعات مربوط به استاندارد مصالح و تجهیزات ساختمانی به خصوص مصالح دارای استاندارد اجباری در سامانه اقدام نماید. ماده ۱۰ - بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است در فرایند تهیه و صدور شناسنامه نسبت به ملزم کردن شرکت های بیمه گر مرتبط با صنعت ساختمان به بارگذاری اطلاعات موجود بیمه تضمین کیفیت ساختمان و بیمه مسئولیت حرفه ای اشخاص ذی صلاح در سامانه اقدام نماید. ماده ۱۱ - کیفیت، صنعتی سازی و بهره وری انرژی، مدیریت مصرف بهینه آب و برق ساختمان بر مبنای شاخص هایی که در مباحث مقررات ملی ساختمان آمده است، رده بندی می شود. ماده ۱۲ - تعرفه خدمات تهیه و صدور شناسنامه بر اساس تبصره (۲) ماده (۳۱) آیین نامه اجرایی ماده (۳۳) قانون، موضوع تصویب نامه شماره ۴۶۰۵ / ت۲۸۵۴۹هـ مورخ ۱۳۸۳/۴/۲۲ مورخ ۱۳۸۳/۴/۲۲ با رعایت تخفیفات قانونی قبلی می باشد. ماده ۱۳ - تبادل اطلاعات موضوع این آیین نامه با رعایت قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی مصوب ۱۴۰۱ و مطابق مصوبات کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی موضوع ماده (۳) قانون یادشده انجام می شود. ماده ۱۴ - مسئولیت نظارت بر اجرای این آیین نامه بر عهده وزارت است. ماده ۱۵ - در صورت تعارض این آیین نامه با آیین نامه اجرایی ماده (۳۳) قانون، موضوع تصویب نامه شماره ۴۶۰۵/ت۲۸۵۴۹هـ مورخ ۱۳۸۳/۴/۲۲ مورخ ۱۳۸۳/۴/۲۲ با اصلاح بعدی، مفاد این آیین نامه معتبر و لازم الاجراء می باشد. ماده ۱۶ - این آیین نامه از تاریخ راه اندازی سامانه، موضوع بند (۱) ماده (۸) لازم الاجراء است. معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف