تاریخ:۱۳۸۲/۱۰/۲۱
شماره دادنامه: ۴۱۵
کلاسه پرونده: ۸۲/۱۰۵
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم شیوا ابرار و غیره
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب ۷ و ۱۳ و ۱۶ دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۷/۱۵۹۷ موضوع شکایت خانم کیاندخت متحده و خانمها شیوا و دیبا ورزی ابرار به طرفیت شهرداری تهران به خواسته لغو و ابطال تملک غیر قانونی پلاک ثبتی ۳۹۰/۶۷ به شرح دادنامه شماره ۱۸۳۷ مورخ۱۳۷۸/۱۰/۲۹ چنین رأی صادر نموده است، با توجه به اینکه سند انتقال در تاریخ ۱۳۷۱/۶/۲۲ به نام شهرداری تنظیم گردیده است و تصویب قانون زمین شهری در ۱۳۶۶/۷/۱ بوده علیهذا پایان مهلت پنج ساله مقرر در قانون یادشده ۱۳۷۱/۷/۱ میباشد. درنتیجه سند در مهلت قانونی تنظیم گردیده است. علیهذا قرار رد شکایت صادر میشود.
ب ـ شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۵/۵۷۲ موضوع شکایت آقایان محمد فرهنگ دوست و محمد بهرویان به طرفیت اداره ثبت اسناد تهران به خواسته الزام به صدور سند مالکیت نسبت به سه دانگ مشاع از ششدانگ پلاک ۷۲ فرعی از ۳۰ اصلی به شرح دادنامه شماره ۹۱۷ مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۱ چنین رأی صادرنموده است، زمین موضوع شکواییه دارای پلاک ۷۲ فرعی از ۳۰ اصلی بخش ۱۱ تهران را شهرداری به قائممقامی از طرف مالک پس از انقضاء مهلت قانونی تبصره ۱۱ ماده ۹ قانون زمین شهری یعنی بعد از تاریخ ۱۳۷۱/۶/۲۲ طبق سند مورخ ۱۳۷۱/۷/۲ دفترخانه بخود انتقال سپس برابر سند مورخ ۱۳۷۲/۱/۱۹ دفترخانه ۱۵۹ توسط شهرداری به شکات پرونده بالسویه واگذار میشود، لکن بعلت آنکه سند مورخ ۲/۷/۱۳۷۱ دفترخانه خارج از مهلت قانونی تبصره ۱۱ ماده ۹ قانون زمین شهری تنظیم گردید در دفتر املاک ثبت نشده و موضوع در هیأت نظارت مطرح و رأی مورخ ۱۳۷۳/۸/۲۳ مبنی براینکه عملیات ثبتی و اجرای مفاد اسناد مذکور موکول به رسیدگی و اظهارنظر قضایی گردید لذا با توجه به مراتب فوقالاشعار حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ج ـ شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۶/۲۰۶۶ موضوع شکایت آقای واهان مگرویچیان به طرفیت اداره املاک و مستغلات شهرداری تهران به خواسته تملک بناحق ملک شخصی و دایر توسط شهرداری به شرح دادنامه شماره ۱۱۳۷مورخ ۱۳۷۸/۹/۲ چنین رأی صادرنموده است، چون در تبصره یازده ماده ۹ قانون زمین شهری مصوب ۲۲/۶/۱۳۶۶ مدت اعتبار قانون صراحتاً پنج سال از تاریخ تصویب آن اعلام شده و انتقال ملک به نام شهرداری تهران طبق اعلام مشتکی عنه در تاریخ ۱۳۷۱/۶/۲۶ صورت گرفته و در زمان انتقال مدت اعتبار قانون استنادی منقضی شده بود لذا با وارد تشخیص دادن شکایت شاکی حکم به ابطال اقدامات شهرداری درخصوص تملک پلاک ثبتی ۳۰۷۷/۴۸ صادر و اعلام میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
به صراحت تبصره ۱۱ ماده ۹ قانون زمین شهری مصوب ۱۳۶۶/۶/۲۲ مهلت اجرای ماده ۹این قانون و تبصرههای آن پنج سال از تاریخ تصویب قانون تعیین گردیده است. بنابراین تملک اراضی اشخاص به استناد ماده و تبصرههای فوقالذکر پس از انقضاء مهلت مذکور محمل قانونی نداشته است و دادنامههای شماره۱۱۳۷ مورخ ۱۳۷۸/۹/۲ و ۹۱۷ مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۱ شعب هفتم و سیزدهم بدوی دیوان که متضمن این معنی میباشد صحیح و موافق قانون تشخیص داده می شود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی