مصوب ۱۳۸۲,۰۲,۱۵
با اصلاحات و الحاقات بعدی
شورای عالی شهرسازی و معمـاری ایـران در جلسـه مـورخ ۱۵ /۲ /۱۳۸۲ طـرح جـامع ناحیـه شـیراز و محدوده مجموعه شهری شهر مذکور را برای افق زمانی سال ۱۴۰۰ با جمعیتی معادل ۳۱۹۰۵۶۳ نفـر(۱ /۷۲ درصد شهری و ۹ /۲۷ درصد روستایی) بـرای پایـان دوره طـرح در محـدوده ای مشـتمل بـر ۳ شهرستان (شیراز، مرودشت، سپیدان) و ۱۰ شهر (شیراز، خرامه، سروستان، کوار، زرقـان، مرودشـت،ارسنجان، سعادت شهر، قادرآباد، سپیدان) و ۱۵ بخش و ۵۱ دهستان و ۱۷۱۵ آبادی در مساحتی بـالغ بر ۹ /۲۱۰۰۳ کیلومتر مربع پیرو مباحث جلسه مـورخ ۲۱ /۱۱ /۱۳۸۱ خـود و جلسـه مـورخ ۳۱ /۱ /۱۳۸۲ کمیته فنی۲ مورد بررسی قرار داد و ضمن تأکید بر رعایت دقیق صورتجلسه مـورخ ۳۱ /۱ /۱۳۸۲ کمیتـه فنی طرح مذکور و محدوده پیشنهادی (تصویر پیوست) را مورد تصویب نهایی قرار داد. اسناد طرح به شرح زیر است: ۱ - نقشه منطقه بندی و کاربری اراضی (سند شماره ۱):
شامل مناطق زیر به عنوان راهنمای تعیین کاربری های عمده - اراضی مناسب برای کشاورزی
- اراضی مناسب برای مرتع داری
- اراضی حفاظتی از نظر محیط زیست، چشم اندازهای زیبا، تفریحی، مناطق و آثار تاریخی
- اراضی حفاظتی از نظر معادن، جنگل ها، آبخیزداری و منابع آب و سایر موارد
- محدوده حریم طبیعی و مصنوعی مانند رودخانه، شبکه انتقال نیرو و آب، راه، آثـار تـاریخی، مناطق حفاظت شده
- اراضی مناسب برای ایجاد شهرک ها و مراکز عمده صنعتی
- تعیین موقعیت شهرها شامل: شهرهای موجود، روستاهای قابل تبدیل به شـهر و جهـات اصـلی توسعه آن ها ۲ - ضوابط نحوه استفاده از اراضی (سند شماره ۲):
شامل ضوابط استفاده از اراضی و کاربری های مجاز در هر یک از مناطق ۷ گانه فوق ۳ - گروه بندی مراکز جمعیتی (سند شماره ۳)
با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه هـای مناسـب خـدمات و تولیـدات برای جمعیت ساکن از طریق تشکیل یک منطقه (به مرکزیت شیراز)، ۵ ناحیه (به مرکزیت شـیراز، کوار، سروستان، مرودشت، صدرا- گویم)، ۱۷ منظومه، ۳۹ مجموعه و ۱۲۶ حوزه صورت می گیـرد که خدمات مورد نیاز را در سطوح ۱ الی ۵ ارائه میدهند. ۱- متن نظریه عمومی کمیته فنی:
کمیته فنی شورای عالی مرحله اول طرح مجموعه شهری شیراز (به عنوان اولین طرح مجموعه شهری به استثناء تهـران) را که براساس ماده ۱ مصوبه ۱۳ /۸ /۱۳۷۴ هیأت محترم دولت با عنوان «طرح ریزی و مدیریت مجموعـه شـهری تهـران وسایر شهرهای بزرگ کشور و شهرهای اطراف آن ها» تهیه شده و در تاریخ ۴ /۷ /۱۳۷۹ به تأیید شورای برنامه ریزی اسـتان رسیده است را پیرو تصـمیم مـورخ ۲۱ /۱۱ /۱۳۸۱ شـورای عـالی طـی ۴ جلسـه مـورد بررسـی قـرار داده بـه شـرح ذیـل تصمیم گیری نمود:
براساس مصوبه هیأت محترم وزیران، مرحله اول طرح مجموعه ی شـهری چهـار کـلان شـهر کشـور، تعیـین محـدوده مجموعه های مذکور می باشد. به همین جهت تهیه طرح ناحیه ای با شرح خـدمات مصـوب تیـپ ۱۹ بـه عنـوان طـرح بالادست مبنای مطالعات برای تعیین محدوده مجموعه های شهری قرار گرفته که طرح مجموعه شـهری در مرحلـه دوم و پس از تعیین محدوده تهیه خواهد شد. لذا در این طرح نیز طبق روش فوق ضمن تهیه طرح ناحیه مزبور به کلانشـهر ذیربط، نسبت به تعیین محدوده مذکور نیز اقدام شده است.
در همین راستا کمیته فنی ضمن بررسی و تأیید طرح ناحیه شیراز شـامل شهرسـتان هـای شـیراز، مرودشـت و سـپیدان، محدوده پیشنهادی مجموعه شهری مشاور شامل محدوده شهرهای شیراز، مرودشت، صدرا، گویم، کـوار، زرقـان، خـانزینان و داریون را در افق ۱۴۰۰ با رعایت موارد ذیل مورد تأیید قرار داد: ۱ - صورتجلسه مورخ ۴ /۷ /۱۳۷۹ شورای شهرسازی استان فارس درخصوص طرح ناحیه فراگیر مجموعه شهری شیراز به جز تعداد نقاط سکونتگاهی مراکز سـطح یـک روسـتایی، سـطح ۲ خـدمات روسـتایی و سـطح ۳ خـدمات روستایی که به ترتیب به ۱۶، ۴۲ و ۱۲۲ منطقه سکونتگاهی اصلاح شده است مورد تأیید می باشد. ۲ - جهات تعیین شده توسط شهرها داخل ناحیه مورد تأیید بوده لیکن جهات توسعه شهرهـا و محورهـای داخـل محدوده مجموعه شهری در مرحله دوم طرح مجموعه شهری به عنوان طرح پایین دست تعیین گردد. ۳ - نظر به اهمیت فرهنگی و تاریخی شهر شیراز در مقیاس محلی، ملی و بین المللی و ناحیه مورد مطالعـه مشـاوربه دلیل وجود شهرها، مجموعه ها، محورها و بناهای تاریخی منحصر به فرد، موضوع حفظ میـراث فرهنگـی- تاریخی و احیاء و معرفی جاذبه های آن از نظر گردشگری، تأثیر آن بر سیمای ناحیه و مجموعه شهری و ... بـه عنوان یک محور اساسی و اصلی توسعه استان در نظر گرفته شود. ۴ - کمیته فنی با توجه به اهمیت شیوه مدیریت مجموعه های شهری و نیاز به مدیریت یکپارچه شهرهای واقـع درآن ها، مؤکداً پیشنهاد می نماید در تهیه مطالعات مربوط به مدیریت طرح های مجموعه های شـهری کـه توسـطوزارت کشور در دست انجام می باشد تسریع گردد.
ضمناً کمیته فنی ضمن تشکر از مشاور تهیه کننده طرح به دلیل مطالعات انجام شده و نحوه ارائه ابتکار در آن، پیشنهاد می نماید از مشاور مذکور به نحو مقتضی تقدیر گردد.