رای هیات تخصصی درباره انتخاب هیات مدیره انجمن حمایت از مصرف‌کننده

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره مغایرت اصلاحیه اساسنامه انجمن های حمایت از حقوق مصرف کنندگان با قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان و تقاضای ابطال آن

دادنامه : 391 تاریخ صدور : 9/12/94

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف

شاکی: آقای شریف حمید وند فرزند عیسی

طرف شکایت : سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان کشور

گردشکار:

شاکی یاد شده با توجه به ماده 18 اساسنامه انجمن استانی و ماده 19 انجمن ملی که مقرر گردیده اعضای هیات مدیره انجمن هفت نفر باشند که پنج نفر آنها از طریق برگزاری انتخابات عمومی در سطح استان و کشور انتخاب شوند و دو نفر دیگر از طریق حکم انتصابی توسط روسای سازمان های صنعت ، معدن و تجارت و پس از تائید ریاست سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان منصوب گردند . که این انتصاب خلاف تبصره 1 ماده 9 قانون حمایت از مصرف کنندگان می باشد که اشعار می دارد انجمن های حمایت از حقوق مصرف کنندگان تشکل غیر انتفاعی ، غیر دولتی و دارای شخصیت حقوقی و مستقل می باشد که این مطلب با توجه به اساسنامه های اصلاحی فوق الذکر به چالش کشیده شده و این انجمن ها دیگر ماهیت غیر دولتی و خصوصی نداشته و از استقلال خارج شده و مجموعه ای از بخش خصوصی و دولتی است که خلاف خواست قانونگذار می باشد لذا تقاضای ابطال اساسنامه های اصلاحی ملی و استانی میگردد .

• خلاصه مدافعات مشتکی عنه :

در مقابل مشتکی عنه بطور خلاصه اظهار داشته که اصلاح اساسنامه طبق ماده 36 تصویب نامه هیات محترم وزیران بشماره 173270/ت 45341 ه مورخه 2/9/90 صورت گرفته و هیچگونه خللی در آن نمی باشد اصلاح اساسنامه مورد شکایت شاکی هم در چارچوب قانون صورت گرفته و توسط سازمان حمایت که با همکاری سایر مراجع ذیربط تهیه شده و توسط وزیر صنعت ، معدن و تجارت تصویب و ابلاغ گردیده است حال با توجه به اینکه هیچگونه خلاف مقرراتی از قوانین در مندرجات اصلاحیه اساسنامه صورت نگرفته است تقاضای رد شکایت شاکی مورد تقاضاست .

• نظریه تهیه کننده گزارش :

باتوجه به اینکه شاکی هیچگونه دلیل قانع کننده ای در رابطه با شکایتش از اصلاحیه اساسنامه مورد شکایت ارائه ننموده است و مستنداتی هم که شاکی جهت ابطال اصلاحیه اساسنامه مورد شکایتش ارائه نموده است هیچگونه منافاتی با مندرجات اصلاحیه اساسنامه و ماده 18 اساسنامه استانی و ماده 19 اساسنامه انجمن ملی ندارد لذا نظر به رد شکایت شاکی و عدم ابطال اصلاحیه اساسنامه انجمن استانی و ملی دارم .

تهیه کننده گزارش :

برقعی

موضوع در جلسه مورخ 28/10/94 هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

رأی هیات تخصصی اقتصادی مالی و اصناف دیوان

در خصوص شکایت آقای شریف حمید وند فرزند عیسی به طرفیت سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان کشور به خواسته ابطال اصلاحیه اساسنامه انجمن های حمایت از حقوق مصرف کنندگان ، نظر به این که اصلاحیه اساسنامه مورد شکایت مطابق ماده 36 مصوبه هیات وزیران و با رعایت تشریفات قانون تهیه و تصویب گردیده و در راستای ماده 18 اساسنامه استانی و ماده 19 اساسنامه انجمن ملی بوده بنابراین خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده لذا به استناد بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می کند ، رأی صادره ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است ./ز

زین العابدین تقوی

رئیس هیأت تخصصی اقتصادی مالی و اصناف

دیوان عدالت اداری

خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-56090

کدمنبع: 10613