رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره نقض رأی صادره از شعبه چهارم در پرونده کلاسه 73/852 – 73/954
مقدمه:رئیس شعبه چهارم دیوان عدالت اداری طی نامه تقدیمی به ریاست کل دیوان عدالت اداری اعلام داشته اند در پرونده کلاسه 73/954 و 73/852 بانو اقدس حاجی حمزه به طرفیت سازمان زمین شهری اسلام شهر و شهرداری اسلام شهر به عنوان اعتراض به تملک پلاک های ثبتی 339/42 و 420/39 اقامه دعوی نموده و تقاضای رسیدگی و صدور حکم مقتضی مبنی بر ابطال تصمیمات و اقدامات زمین شهری و شهرداری اسلام شهر را در خصوص تملک پلاک های مرقوم و نیز ابطال اسناد پلاک های مذکور و خلع ید نسبت به پنج دانگ سهم خود و جبران خسارت وارده را نموده است شعبه دیوان در خصوص قسمت اول از دعوی مطروحه و به شرح دادنامه شماره 396- 395 مورخ 9/4/75 مستندا به ماده واحده قانون تفسیر مواد 9و 12 قانون اراضی شهری مصوب 1367 مجمع تشخیص مصلحت نظام حکم به رد دعوی شاکیه صادر نموده است از آن جایی که ماده واحده قانون مرقوم فقط اقدامات دولت را در مورد کلیه زمین هایی که در اجرای ماده 9 قانون اراضی شهری مصوب 1360 مجلس شورای اسلامی تملک، واگذار یا تعهد شده از زمان اجرای قانون مذکور و تا پایان مهلت قانون معتبر شناخته و اقدامات شهرداری ها در مورد تملک املاک مردم و اشخاص مشمول ماده واحده قانون مارالذکر نمی باشد، بنا به مراتب دادنامه صادره در مورد اقدامات شهرداری اسلام شهر که بدون توجه به مراتب فوق صادر شده است ناشی از اشتباه به نظر می رسد
فلذا مراتب در اجرای تبصره یک ماده 2- قانون الحاق 5 تبصره به مواد 15- 18 و 19 قانون دیوان عدالت اداری اعلام و اتخاذ تصمیم شایسته مورد استدعاست
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی: نظر به این که ماده واحده تفسیر مواد 9 و 12 قانون اراضی شهری مصوب 16/1/67 مجمع تشخیص مصلحت نظام منحصرا مصرح در تنفیذ و تأیید اعتبار اقدامات دولت در زمینه تملک و واگذاری اراضی موات و دایر و بایر شهری در مدت اعتبار قانون مذکور است و با این وصف تسری آن به شهرداری ها جواز قانونی ندارد، بنابر این دادنامه های شماره 395 و 396 مورخ 9/4/75 در پرونده های 73/954 – 73/852 در قسمت مربوطه به شمول ماده واحده مزبور به شهرداری با استناد تبصره های الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض می شود و رسیدگی مجدد به شعبه دوم دیوان احاله می گردد
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سید ابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 5422