رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال اصلاحیه ماده 23 آیین نامه اجرایی قانون تملک آپارتمان ها مصوب 17/3/59 شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: شعبه 16 دادگاه حقوقی یک تهران طی دادنامه 102- 7/4/68 به استناد اصل یکصدو هفتادم قانون اساسی اصلاحیه ماده 23 آیین نامه اجرایی قانون تملک آپارتمان ها را مغایر با ماده 4 قانون تملک آپارتمان ها، تشخیص داده و آن را رد نموده است لذا، تقاضای ابطال اصلاحیه مذکور را دارد
با انجام تبادل لایحه مدیر کل حقوقی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی طی نامه شماره 8556/51- 14/8/68 اعلام داشته است: ماده 23 اصلاحی آیین نامه اجرایی قانون تملک آپارتمان ها وسیله شورای انقلاب در 17/3/59 بنا به ضرورت بشکل موجود اصلاح گردیده است
نظربه اینکه شورای انقلاب در نقش قوه مقننه ایفای وظیفه می نموده است، علیهذا به نظر این دفتر ماده مذکور لازم الرعایه می باشد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:مطابق اصل یکصد و هفتاد و سوم قانون اساسی و بند
پ
از شق یک ماده 11 و ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، مصوب بهمن ماه 1360 رسیدگی بشکایات از آیین نامه ها و تصویب نامه های دولتی از حیث مخالفت مدلول آنها با قوانین و یا خروج از حدود اختیارات قوه مجریه به هیأت عمومی دیوان، راجع است نظربه اینکه مصوبه مورخ 21/9/58 شورای انقلاب با عنایت بموقعیت و مقام آن شورا در انشاء و وضع مقررات و لوایح قانونی ازمصادیق آیین نامه و تصویب نامه های هیأت دولت محسوب نمی شود
بلکه مثل بقیه مصوبات شورای انقلاب، جنبه قانونی دارد بنابراین، اصلاحیه ماده 23 آیین نامه اجرایی قانون تملک آپارتمان ها در حکم قانون بوده، قابل طرح و استماع در هیأت عمومی دیوان نمی باشد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سیدابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 4438