هیات تخصصی اداری و امور عمومی
* شماره پــرونـــده : هـ ت/ ۰۲۰۰۶۲۴ شماره دادنامه سیلور : ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۹۷۹۷۰ تاریخ: ۱۴۰۴/۰۵/۲۸
* شـاکــی : آقای یعقوب محمدی
* طرف شکایت : معاونت حقوقی نهاد ریاست جمهوری
* مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال ماده ۲۳ آیین نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه بندی و نحوه مشخص نمودن نوع اسناد و اطلاعات مصوب ۱۳۵۴/۱۰/۱ و ماده ۱ شیوه نامه تشخیص و تفکیک اسرار دولتی از اطلاعات عمومی مصوب ۱۳۹۹/۱/۳۰
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
* پرونده کلاسه ۰۲۰۰۶۲۴ هـ ع با موضوع " ابطال ماده ۲۳ آیین نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه بندی و نحوه مشخص کردن نوع اسناد و اطلاعات مصوب ۱۳۵۴/۱۰/۱ و ماده ۱ شیوه نامه تشخیص تفکیک اسرار دولتی از اطلاعات عمومی مورخ ۱۳۹۹/۱/۳۰" در جلسه هیات تخصصی اداری و امور عمومی مطرح و به شرح آتی رای صادر گردید:
* رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری
با عنایت به اینکه قایم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره ۴۶۳۴۲/۱۰۲ مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۳ اعلام داشته که موضوع ماده ۲۳ آیین نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه بندی و نحوه مشخص کردن نوع اسناد و اطلاعات مصوب ۱۳۵۴/۱۰/۱ معاون اجرایی نخست وزیر (وقت) وماده ۱ شیوه نامه تشخیص و تفکیک اسرار دولتی از اطلاعات عمومی مورخ ۱۳۹۹/۱/۳۰ ریاست جمهوری در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۲/۲۸ فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و بر اساس نظر مذکور "ماده ۲۳ با توجه به جایگزینی اصطلاحات مذکور در نظام حقوقی فاقد اشکال است و ماده ۱ با توجه به اینکه بیان می کند با استناد به ماده ۱۳ در مورد اسنادو اطلاعات فاقد طبقه بندی نمی تواند از ارایه به متقاضیان خودداری کنند و در مورد اسناد دولتی طبقه بندی شده نیز حکمی بیان نشده و صرفاً آنها را تعریف کرده است و همچنین با توجه به اینکه راه قانونی برای رفع محرمانگی وجود دارد خلاف شرع شناخته نشد." علیهذا با عنایت به اینکه بر اساس ماده ۸۷ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی ۱۴۰۲/۲/۱۰) نظر فقهای شورای نگهبان برای هیات عمومی یا هیات های تخصصی مربوط لازم الاتباع است در نتیجه با اتفاق آراء اعضای هیات تخصصی اداری و امور عمومی و مستند به بند (ب) ماده ۸۴ و تبصره ۲ این ماده و بند ۱ ماده ۸۷ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی ۱۴۰۲/۲/۱۰) رای به رد شکایت صادر می شود؛ این رای ظررف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رییس ارزشمند یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. بر اساس ماده ۹۳ قانون یاد شده آرای هیات های تخصصی و هیات عمومی در ابطال و عدم ابطال مصوبات موضوع بند ۱ ماده ۱۲ این قانون، در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری، معتبر و ملاک عمل است.//
دکتر زین العابدین تقوی
رییس هیات تخصصی اداری و امور عمومی