مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون طرح جامع شهر قائمشهر
مقرره مصوب ۱۴۰۰/۰۹/۲۲ معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی
مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون طرح جامع شهر قائمشهر
مصوب ۱۴۰۰,۰۹,۲۲
با اصلاحات و الحاقات بعدی
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۲۲ /۹ /۱۴۰۰ طرح جامع شهر قائمشهر مصوب جلسه مورخ ۱۸ /۱۰ /۱۳۹۹ شورای برنامه ریزی و توسعه استان مازندران را با توجه به صورتجلسه مورخ ۶ /۹ /۱۴۰۰ کمیته فنی شماره ۱ مورد بررسی قرار داد و ضمن تصویب کلیات طرح، مقرر نمود اسناد آن با انجام اصلاحات بشرح زیر توسط دبیر شورای عالی ابلاغ شود: ۱ – جمعیت شهر مطابق مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان برای افق سال ۱۴۱۰ معادل ۲۴۲ هزار نفر مورد تأیید است. محدوده شهر
محدوده مصوب در شورای برنامه ریزی و توسعه استان با اعمال اصلاحات به شرح زیر مورد تأیید قرار گرفت: ۲ – حذف اراضی درجه یک کشاورزی واقع در طرفین معبر دسترسی شهرک یثرب از محدوده شهر به نحوی که صرفا پوسته معبر موجود در محدوده واقع شود. ۳ – با کنترل و تأیید معاونت حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی ساخت و سازهای قانونی حد فاصل شهر و تقاطع مربوط به اتصال شهر به آزادراه در دست احداث هفتن به محدوده شهر الحاق شوند . حریم و حاشیه یکصد متر پس از آن از شمول این حکم مستثنی هستند. ۴ – رفع تداخل محدوده شهر با محدوده طرح هادی روستای "ملک کلا" صرفاً در حد پلاک هایی دارای تداخل انجام گیرد و مازاد بر آن به محدوده شهر الحاق نشود. ۵ – ضمن تأکید بر پیگیری تخلفات صورت گرفته در نحوه صدور مجوزها و پروانه دو برج مسکونی ۱۴ طبقه مربوط به تعاونی پزشکان، با الحاق عرصه مربوط به مستحدثات مذکور بنا به مغایرت های متعدد قانونی و حقوقی به محدوده شهر مخالفت می شود. ۶ – حریم و بستر رودخانه تلار بر اساس نقشه رقومی ارائه شده توسط شرکت آب منطقه ای در اسناد طرح جامع منعکس و از درج هرگونه کاربری (اعم از فضای سبز، گردشگری و غیره) بر روی بستر و حریم کمی رودخانه خودداری شود، همچنین حریم و بستر رودخانه سیاه رود مجددا از آب منطقه ای استعلام و نقشه رقومی اعلام شده توسط آن مرجع در نقشه کاربری اراضی محدوده و پهنه بندی حریم درج شود. ۷ – با توجه به این که بخش زیادی از کاربری پارک و فضای سبز بر روی اراضی یکپارچه باغی و کشاورزی درجه یک پیشنهاد شده است، مقرر می شود سطوح پیشنهادی کاربری مذکور در حد سرانه ۴ مترمربع حفظ و مابقی عرصه های سبز شهر تحت کاربری باغات و کشاورزی در نقشه تثبیت شود. بدیهی است شهرداری در راستای تکالیف مندرج در قانون حفظ و گسترش فضای سبز شهرها ملزم به حفظ سبزینگی عرصه های سبز و باز خصوصی در شهر می باشد. ۸ – اراضی مربوط به سایت شماره یک کارخانه نساجی قائم شهر با کاربری صنعتی به عنوان میراث صنعتی شهر در طرح تثبیت شود. همچنین با توجه به توقف فعالیت کارخانه دستمال کاغذی حریر، اراضی مربوطه تحت کاربری گردشگری (مصادیق گردشگری عمومی شامل هتل و نظایر آن) در محدوده شهر تثبیت و ضوابط احداث بنا و تراکم ساختمانی آن با تأکید بر حفظ عرصه سبز موجود و در سطح اشغال مستحدثات قبلی در کمیسیون ماده پنج تعیین تکلیف شود. ۹ – محدوده بافت تاریخی بر اساس آخرین ابلاغیه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و محدوده هدف بازآفرینی شهری بر اساس آخرین محدوده مصوب در کمیسیون ماده ۵ در اسناد طرح منعکس شود. ۱۰ – با عنایت به مکاتبه شماره ۳۲۵ /۱۴۰۰۲۵۰۰ مورخ ۱۵ /۰۱ /۱۴۰۰ وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی مبنی بر مغایرت پروژه موسوم به عمارت ماندگار واقع در بافت تاریخی قائم شهر با ضوابط مترتب بر بافت تاریخی قائم شهر با ضوابط مترتب بر بافت های تاریخی کشور، مقرر گردید اصلاحات مد نظر وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری از طریق اداره کل استانی آن وزارتخانه مجددا در کمیسیون ماده ۵ مورد بررسی قرار گرفته و مصوبه جدید کمیسیون ملاک اقدام قرار گیرد. شبکه معابر ۱۱ – با عنایت به عبور کنارگذر شمالی شهر از اراضی درجه یک کشاورزی مقرر می شود ضرورت احداث آن با رصد کامل اثرات ناشی از احداث کنارگذر هفتن و رینگ های شمالی و جنوبی شهر توسط معاونت حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی مورد بررسی دقیق کارشناسی قرار گرفته و در صورت تأیید آن معاونت، در اسناد لحاظ و در غیر این صورت حذف گردد. ۱۲ – با توجه به نقش اساسی خط راه آهن و ایستگاه های موجود شهر به عنوان یکی از عناصر هویت بخش شهر و بخشی از اثر ثبت جهانی راه آهن سراسری، مقرر شد طرح موضعی پیشنهادی مربوط به ساماندهی ایستگاه و مسیر راه آهن موجود شهر با هدف افزایش و تسهیل حداکثری ارتباط فضایی شهر در شمال و جنوب مسیر راه آهن و بهبود نقش و عملکرد ایستگاه و محوطه پیرامونی آن با شهر و در عین حال رعایت ملاحظات مربوط به اثر ثبت جهانی در کمیته ای متشکل از نمایندگان راه آهن جمهوری اسلامی ایران، وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، استانداری مازندران، شهرداری قائم شهر و اداره کل راه و شهرسازی استان مازندران با محوریت معاونت حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی بررسی و تصمیمات متخذه، مصوب شورا تلقی و در اسناد طرح جامع ملحوظ گردد. حریم شهر ۱۳ – کاربری موسوم به "شهری و فراشهری پیشنهادی" در شمال حریم شهر با عنایت به کفایت سرانه های خدماتی مورد نیاز شهر حذف و در قالب ضوابط و مجاز ممنوع و مشروط استقرار فعالیت ها در حریم ارائه شود. بدیهی است به استناد تبصره ۲ ماده ۷ دستورالعمل سند پهنه بندی حریم هرگونه احداث بنا در حریم با رعایت ضوابط استقرار و اخذ مجوزات مربوطه (از جمله کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱) در کارگروه استانی قابل بررسی خواهد بود. ۱۴ – با توجه به نوعیت اراضی، پهنه های طبیعی واقع در جنوب حریم شهر به پهنه حفاظت (در خصوص عرصه های منابع طبیعی) و یا پهنه کشاورزی (عرصه های زراعی – باغی) تبدیل شود. ۱۵ – عوارض خطی شامل شبکه معابر ارتباطی و حرایم مربوطه، خطوط انتقال آب و نیرو و انرژی، رودخانه ها و انهار و مسیل ها و حرایم مربوطه در نقشه پهنه بندی حریم درج شود. ۱۶ – با توجه به تداخل و مجاورت مرکز دفن زباله فعلی شهر با حرایم کمی و کیفی رودخانه تلار، جابجایی مرکز مذکور مورد تأکید است. ۱۷ – محدوده حریم پیشنهادی شهر در صورت عدم تداخل با شهرک ها و نواحی صنعتی مصوب در بخش های اضافه (بر اساس استعلام از شرکت شهرک های صنعتی استان) مورد تأیید قرار گرفت. ضوابط و مقررات ۱۸ – در نقشه تراکم ساختمانی پیشنهادی عنوان "تراکم ویژه" به "پهنه مستعد بلند مرتبه سازی" تغییر یابد. ۱۹ – بافت تاریخی مصوب و محدوده های هدف بازآفرینی در سند تراکم ساختمانی پیشنهادی طرح منعکس شود. ۲۰ – اراضی زراعی و باغی و سایر کاربری های غیرشهری نظیر حریم رودخانه و ... از نقشه تراکم ساختمانی طرح حذف شود. ۲۱ – سرانه فضای باز به ازای هر واحد "و" و "حداقل اندازه قطعه مشمول ضوابط" برای همه پهنه های تراکمی اضافه گردد. ۲۲ – حد نصاب تأمین پارکینگ در کاربری های مسکونی بازای هر واحد مسکونی و متناسب با متراژ زیربنای آن با هماهنگی شهرداری و اداره کل راه و شهرسازی استان مورد بازنگری قرار گیرد. ۲۳ – با توجه به محدودیت های شهر در توسعه افقی و همسو با مصوبه هیأت وزیران ابلاغی به شماره ۷۲۵۰۰ /ت۵۰۸۷۶ها مورخ ۱۴ /۶ /۱۳۹۶ مبنی بر اولویت افزایش تراکم ساختمانی به جای گسترش افقی محدوده در شهرهای شمالی، مقرر شد با هماهنگی استانداری و اداره کل راه و شهرسازی استان و شهرداری قائم شهر سقف تراکم مجاز در پهنه های تراکمی متوسط و زیاد با رعایت تمامی ملاحظات مربوط به اندازه قطعه و عرض معبر در حد یک طبقه افزایش یابد. ۲۴ – ضمن تثبیت اراضی زراعی و باغی یکپارچه داخل محدوده شهر به عنوان اساس طرح جامع، ضوابط احداث بنا در اراضی زراعی و باغی داخل محدوده شهر به دستورالعمل ماده ۱۴ قانون زمین شهری مستند گردد. مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می شود. خواهشمند است در اجرای ماده ۴۲ آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرح ها دستور فرمایید مدارک طرح پس از تکمیل و اصلاح بر اساس نظر شورای عالی، جهت ابلاغ در اختیار دبیرخانه شورای عالی قرار گیرد. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران – فرزانه صادق مالواجرد
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.