قانون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران [اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران)]
قانون مصوب ۱۳۶۹/۱۲/۱۵ رئیس جمهور
اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران)
مصوب ۱۳۶۹,۱۲,۱۵
با اصلاحات و الحاقات بعدی
(اصلاحی ۱۶ˏ۱۱ˏ۱۳۹۰) ماده ۱ (اصلاحی ۱۶ˏ۱۱ˏ۱۳۹۰) - بمنظور کمک به فراهم آوردن موجبات رشد و توسعه اقتصاد کشور، تبادل افکار و بیان آراء و عقاید مدیران صنعتی، معدنی، کشاورزی وبازرگانی بموجب وظایف و اختیارات این قانون اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران) تأسیس میشود. ماده ۲ (اصلاحی ۱۶ˏ۱۱ˏ۱۳۹۰) - اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران مؤسسهای غیر انتفاعی است که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی میباشد.
ماده ۳ (اصلاحی ۱۶ˏ۱۱ˏ۱۳۹۰) - مرکز اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران که در این قانون "اتاق ایران" نامیده میشود، در تهران میباشد.
ماده ۴ - حوزه فعالیت اتاق شهرستان محدود به حدود تعیین شده در قانون تقسیمات کشوری است و اتاق شهرستانها دارای شخصیت حقوقی بوده و در امور اداری و مالی خود بر اساس مقررات مربوطه مستقل میباشد. تبصره ۱ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - تأسیس اتاق در شهرستانها منوط به داشتن حداقل ۵۰ عضو میباشد. تبصره ۲ - تهران مانند سایر شهرستانها دارای اتاق مستقل بوده و حوزه فعالیت و شرح وظائف آن با بقیه اتاقها یکسان است. تبصره ۳ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - نحوه و میزان کمک مالی اتاق ایران به اتاق شهرستانها منوط به تصویب هیأت رئیسه اتاق ایران است. وظایف و اختیارات ماده ۵ - وظایف و اختیارات اتاق ایران عبارت است از: الف - ایجاد هماهنگی و همکاری بین بازرگانان و صاحبان صنایع و معادن و کشاورزی در اجرای قوانین مربوطه و مقررات جاری مملکتی. ب (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - ارائه نظر مشورتی در مورد مسائل اقتصادی کشور اعم از بازرگانی، صنعتی و معدنی و مانند آن به قوای سهگانه. ج - همکاری با دستگاههای اجرائی و سایر مراجع ذیربط به منظور اجرای قوانین و مقررات مربوط به اتاق. د - ارتباط با اتاق سایر کشورها و تشکیل اتاقهای مشترک و کمیتههای مشترک با آنها بر اساس سیاستهای کلی نظام جمهوری اسلامی ایران. ه(اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) ـ - تشکیل نمایشگاههای تخصصی و بازرگانی داخلی و خارجی با کسب مجوز از وزارت بازرگانی و شرکت در سمینارها و کنفرانسهای مربوط به فعالیتهای بازرگانی، صنعتی، معدنی و کشاورزی اتاق در چهارچوب سیاستهای نظام جمهوری اسلامی ایران. و - کوشش در راه شناسائی بازار کالاهای صادراتی ایران در خارج از کشور و تشویق و کمک به مؤسسات مربوطه جهت شرکت در نمایشگاههای بازرگانی داخلی و خارجی. ز - تشویق و ترغیب سرمایهگذاری داخلی در امور تولیدی بالاخص تولید کالاهای صادراتی که دارای مزیت نسبی باشند. ح (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - تلاش در جهت بررسی و حکمیت در مورد مسائل بازرگانی داخلی و خارجی اعضاء و سایر متقاضیان از طریق تشکیل مرکز داوری اتاق ایران طبق اساسنامهای که توسط دستگاه قضائی تهیه و به تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد رسید. ط - ایجاد و اداره مرکز آمار و اطلاعات اقتصادی بمنظور انجام وظایف و فعالیت های اتاق. ی (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - صدور کارت عضویت طبق آئیننامه اتاق ایران جهت تشکیل مدارک صدور کارت بازرگانی. ک (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - تشکیل اتحادیههای صادراتی و وارداتی و سندیکاهای تولیدی در زمینه فعالیتهای بازرگانی صنعتی، معدنی و خدماتی طبق مقررات مربوط.
ل(الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) -دائر کردن دورههای کاربردی در رشتههای مختلف بازرگانی، صنعتی، معدنی و خدماتی متناسب با احتیاجات کشور.
م(اصلاحی ۰۸ˏ۰۴ˏ۱۳۹۰) - تهیه، صدور، تفریغ و تأیید اسنادی که طبق مقررات بینالمللی بعهدة اتاق ایران میباشد با هماهنگی وزارت صنعت، معـدن و تجارت.
ن(اصلاحی ۰۸ˏ۰۴ˏ۱۳۹۰) - تشکیل اتاقهای مشترک با کشورهای دوست با هماهنگی وزارتین صنعت، معـدن و تجارت و امور خارجه. ارکان اتاق ایران ماده ۶ - ارکان اتاق ایران عبارتست از:
الف - شورایعالی نظارت
ب - هیأت نمایندگان
ج - هیأت رئیسه
د - دبیر کل ماده ۷ - ارکان اتاق شهرستانها عبارتست از:
الف - هیأت نمایندگان
ب - هیأت رئیسه ماده ۸(اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - شورای عالی نظارت بر اتاق ایران از اشخاص زیر تشکیل میشود:وزراء بازرگانی، امور اقتصادی و دارائی، صنایع، معادن و فلزات و کشاورزی و رئیس و دو نایب رئیس اتاق ایران، ریاست شورای عالی نظارت با وزیر بازرگانی میباشد. ماده ۹ - وظایف شورایعالی نظارت عبارت است از: الف - بررسی و تصویب آئیننامه مربوط به نحوه عضویت در هر یک از اتاقها و تعیین حدود آن به پیشنهاد هیأت رئیسه.
رأی شماره ۶۲۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: اعمال ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به رأی شماره ۱۴۶۴ـ ۲۳/ ۱۰/ ۱۳۹۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
ب – سیاست گذاری و تعیین خط مشیهای کلی اتاقها و نظارت عالی بر اجرای صحیح آنها در قالب قوانین و مقررات مربوطه. ج - رسیدگی به پیشنهادات و شکایات اتاقها در خصوص کیفیت فعالیت و نحوه بهبود امور آنها. د - انحلال اتاقها طبق ماده ۱۰. ه - تعیین هیأت رئیسه موقت حداکثر به مدت ۳ ماه برای اتاقهائی که قادر به انجام وظایف خود نبوده با اعلام تاریخ انتخابات جدید. و - استماع گزارش عملکرد و اخذ تصمیم درباره نظرات ارائه شده توسط اتاق ایران. تبصره ۱ - شورایعالی نظارت حداقل سالی دو بار تشکیل جلسه میدهد. نحوه تشکیل جلسات و رسمیت یافتن آنها طی آئیننامهای خواهد بود که بتصویب شورای عالی نظارت میرسد. تبصره ۲ - موارد و شرایط ابطال عضویت بر اساس آئیننامهای خواهد بود که به پیشنهاد هیأت رئیسه بتصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید. ماده ۱۰ - اتاقها به دلایل زیر با اعلام شورایعالی نظارت بصورت موقت یا دائم تعطیل و یا منحل میشود:
۱ - از دست دادن حد نصاب اعضای اتاق.
۲ - عدم شرکت اعضاء در کاندیدا شدن و قبول مسئولیت در اتاق. تبصره - با اعلام انحلال از طرف شورای عالی نظارت هیأتی مرکب از ۳ نفر به انتصاب آن شورا مشخص تا بر اساس آئیننامهای که بتصویب شورا میرسد مطابق قوانین جاری انحلال شرکتها نسبت به مایملک و تعهدات مالی اتاق مذکور عمل نمایند.
هیأت نمایندگان ۱۱(اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) -هیأت نمایندگان اتاق ایران از منتخبین اتاقهای سراسر کشور و نمایندگان اتحادیهها و سندیکاهای وابسته به اتاق تشکیل میشود. تبصره ۲ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - هر اتاقی که کمتر از ۱۵۰ عضو داشته باشد یک نفر نماینده و اتاقی که بیش از ۱۵۰ عضو داشته باشد برای هر ۱۰۰ عضو یک نفر نماینده خواهد داشت.
تبصره ۱ (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - در اولین جلسه، هیأت نمایندگان اتاق مربوطه برای مدت چهار سال انتخاب و به اتاق ایران معرفی میشوند.
تبصره ۳ (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - از هر اتحادیه و سندیکای وابسته به اتاق ایران یک نفر انتخاب و معرفی میشود. تبصره ۴ (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - عضویت در هیأت نمایندگان اتاق ایران افتخاری است. ماده ۱۲ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - تعداد هیأت نمایندگان اتاق تهران ۶۰ نفر میباشد که به ترتیب ذیل برای مدت ۴سال انتخاب میشوند:۲۰ نفر به انتصاب وزراء با ترکیب ۱۰ نفر از وزارت بازرگانی، ۸ نفر از وزارت صنایع، و ۲ نفر از وزارت معادن و فلزات.۴۰ نفر از بین اعضاء اتاق تهران با ترکیب ۲۰ نفر از بخش بازرگانان، ۱۶ نفر از بخش صنعتگران و ۴ نفر از بخش معدن. ماده ۱۳ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - تعداد هیأت نمایندگان اتاق سایر شهرستانها ۱۵ نفر میباشد که ۶ نفر از بخش بازرگانی، ۶ نفر از بخش صنعت و ۳ نفر از بخش معدن اتاق مربوطه برای مدت ۴ سال انتخاب میشوند. تبصره (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - در صورت عدم داوطلب پذیرفته شده در هر بخش، از داوطلبان موجود بخشهای دیگر انتخاب میشوند.
ماده ۱۴ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - عضویت در هر اتاق منوط به داشتن کارت عضویت معتبر از اتاق مربوطه خواهد بود.
رأی شماره ۶۲۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: اعمال ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به رأی شماره ۱۴۶۴ـ ۲۳/ ۱۰/ ۱۳۹۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
ماده ۱۵ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - انتخابات هر یک از اتاقها در یک روز انجام میشود و انتخابات سراسر کشور ظرف مدت یک ماه پایان میپذیرد. تبصره ۱ (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - اتاق ایران مکلف است دو ماه قبل از پایان هر دوره انتخابات هیأت نمایندگان دوره بعد را برگزار کند. تبصره ۲ (اصلاحی ۰۸ˏ۰۴ˏ۱۳۹۰) - برای انجام انتخابات نمایندگان اتاق تهران و شهرستانها، یک انجمن نظارت بر انتخابات مرکب از یک نفر نماینده از وزارت صنعت، معـدن و تجارت به معرفی وزیر صنعت، معـدن و تجارت و ۴ نفر نمایندگان اتاق ایران به معرفی رئیس اتاق تشکیل میگردد.این انجمن برای انجام انتخابات اتاق شهرستانها هیأتی را که کمتر از سه نفر نباشد متشکل از یک نفر نماینده وزارت صنعت، معـدن و تجارت و مابقی از اعضای خوشنام اتاق بازرگانی شهرستان مربوطه انتخاب خواهد کرد و انجمن مذکور به وسیله آگهی در یکی از جرائد کثیرالانتشار تاریخ شروع انتخابات وخاتمه آن و شرایط انتخابات را به اطلاع اعضای اتاقهای مربوطه خواهد رسانید. ماده ۱۶ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - وظایف و اختیارات هیأت نمایندگان اتاق ایران عبارتست از:
الف - انتخاب اعضای هیأت رئیسه.
ب - بررسی و تصویب بودجه اتاق و تفریغ بودجه.
ج - بررسی و اظهار نظر نسبت به گزارشات و پیشنهادات کمیسیونها و سایر واحدهای اتاق و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها در محدوده اختیارات محوله.
د - تشکیل کمیسیونهای مشورتی به تعداد مورد نیاز و نیز انتخاب اعضای آنها از بین خود.
هـ - تهیه و پیشنهاد آئیننامههای اجرائی این قانون به شورایعالی نظارت جهت اتخاذ تصمیم حداکثر به مدت دو ماه پس از تشکیل اتاق ایران ونیز پیشنهاد اصلاحات بعدی آئیننامه با رعایت تبصره ۲ ماده ۱۵. ماده ۱۷ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - اعضاء هیأت رئیسه اتاق ایران ۷ نفر و هر کدام از شهرستانها ۵ نفر میباشد که در اولین جلسه هیأت نمایندگان برای مدت ۴ سال انتخاب میشوند. هیأت رئیسه ماده ۱۸(جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - بمنظور اداره امور اجرائی اتاق براساس قوانین و مقررات و آئیننامههای مربوطه، رئیس اتاق یک نفر را بعنوان دبیر کل به هیأت رئیسه پیشنهاد مینماید، که پس از تصویب هیأت رئیسه، زیر نظر رئیس انجام وظیفه نماید. تبصره (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - تعویض دبیر کل به پیشنهاد رئیس و تصویب هیأت رئیسه خواهد بود.
ماده ۱۹ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - وظایف و اختیارات هیأت رئیسه اتاق ایران عبارتست از:
الف - اجرای مصوبات شورای عالی نظارت و هیأت نمایندگان.
ب - بررسی و تأیید پیشنهادات و گزارشات کمیسیونهای اتاق و گزارش آن به هیأت نمایندگان و شورایعالی نظارت حسب مورد.
ج - انتخاب نمایندگان اتاق برای شرکت در مجامع رسمی داخلی یا بینالمللی و تعیین حدود کار و فعالیتهای آنها و هزینههای مربوطه.
د - بررسی و تأیید بودجه و تفریق بودجه سالیانه که از طرف دبیر کل تهیه میگردد و پیشنهاد آن به هیأت نمایندگان جهت تصویب. ماده ۲۰ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - درآمد اتاق ایران از محلهای زیر تأمین خواهد شد: الف (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - حق عضویت سالانه طبق آئیننامهای که به پیشنهاد هیأت رئیسه و به تصویب هیأت نمایندگان اتاق خواهد رسید.
ب (الحاقی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - از محل اجرای قانون نحوه تأمین هزینههای اتاقهای بازرگانی، صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران مصوب یازدهم آبان ماه یکهزار و سیصدو هفتاد و دو مجلس شورای اسلامی.
ماده ۲۱ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - درآمد اتاق طبق ضوابطی که به پیشنهاد هیأت رئیسه بتصویب هیأت نمایندگان میرسد به مصرف خواهد رسید. ماده ۲۲ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - در کلیه قوانین و مقرراتیکه ذکری از اتاق بازرگانی تهران یا اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران شده باشد، اتاق ایران جانشین آن خواهد بود. ماده ۲۳ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - آئیننامههای اجرائی این قانون در سطح کشور و نیز ضوابط و مقررات کلی ناظر بر وظایف و اختیارات اتاق شهرستانها یا هیأت نمایندگان اتاق ایران و تصمیماتی که به این ترتیب تصویب میشود، برای هیأت رئیسه و سایر ارکان لازمالاجراء میباشد. دبیر کل اطاق ایران ماده ۲۴ (اصلاحی ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - کلیه دارائیها، اموال منقول و غیر منقول، تعهدات و دیون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن، به اتاق ایران منتقل خواهد شد. ماده ۲۵ (جایگزین ۱۳۷۳/۰۹/۱۵) - از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر لغو و انتخابات جدید اتاقها بر اساس این قانون انجام خواهد پذیرفت. ماده ۲۶ (منسوخه ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - درآمد اتاق ایران از محلهای زیر تأمین خواهد شد:
الف - حق عضویت سالیانه طبق آئیننامهای که به پیشنهاد هیأت نمایندگان بتصویب شورایعالی نظارت خواهد رسید.
ب - حق کارشناسی، داوری و عواید ناشی از انتشارات و سایر فعالیتهای مربوط به اجرای وظایف خود.
ماده ۲۷ (منسوخه ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - درآمد اتاق طبق ضوابطی که به پیشنهاد هیأت رئیسه بتصویب هیأت نمایندگان میرسد به مصرف خواهد رسید.
ماده ۲۸ (منسوخه ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - در کلیه قوانین و مقرراتیکه ذکری از اتاق بازرگانی تهران یا اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران شده باشد، اتاق ایران جانشین آن خواهد بود.
ماده ۲۹ (منسوخه ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - آئیننامههای اجرائی این قانون در سطح کشور و نیز ضوابط و مقررات کلی ناظر بر وظایف و اختیارات اتاق شهرستانها یا هیأت نمایندگان اتاق ایران و تصمیماتی که به این ترتیب تصویب میشود، برای هیأت رئیسه و سایر ارکان لازمالاجراء میباشد.
ماده ۳۰ (منسوخه ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - کلیه دارائیها، اموال منقول و غیر منقول، تعهدات و دیون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن، به اتاق ایران منتقل خواهد شد.
ماده ۳۱ (منسوخه ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - وزارت بازرگانی مسوول حسن اجرای این قانون بوده و موظف است انتخابات را حداکثر ظرف مدت ۳ ماه پس از تصویب آئیننامههای مربوطه انجام دهد.
ماده ۳۲ (منسوخه ۱۵ˏ۰۹ˏ۱۳۷۳) - از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر لغو و پس از موعد مقرر در ماده ۳۱ کلیه انتخابات قبلی کانلم یکن اعلام میشود.
قانون فوق مشتمل بر سی و دو ماده و نوزده تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه پانزدهم اسفند ماه یکهزار و سیصد و شصت و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۶/۱/۱۳۷۰ به تأیید شورای نگهبان رسیده است. رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی