آیین نامه اجرایی تبصره ۱۰ قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

اکثریت وزرای عضو کمیسیون فرهنگی هیأت دولت در جلسه مورخ ۲۲ /۵ /۱۳۶۹ با توجه به اختیار تفویضی هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۵ / ۱ /۱۳۶۹ ، بنا به پیشنهاد وزارتخانه های کشور، مسکن و شهرسازی ، آموزش و پرورش ، فرهنگ و آموزش عالی ، بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی و فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تربیت بدنی و به استناد تبصره ( ۱۰ ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸ آئیننامه اجرائی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند آئیننامه اجرائی تبصره ( ۱۰ ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

مصوب ۱۳۶۹,۰۵,۲۲

با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده ۱ - شهرداریهای سراسر کشور موظفند اراضی با کاربریهای آموزشی ، فرهنگی و خدماتی را در سطح شهرها براساس طرحهای هادی ، جامع و تفضیلی مصوب بر روی نقشه های مربوطه مشخص و با تکمیل فرم مشخصات ( پیوست این آئیننامه ) اراضی مذکور را در اسرع وقت به دستگاه ذیربط معرفی نمایند. ماده ۲ - دستگاههای ذیربط اراضی مورد نیاز خود را به تدریج پس از اعلام شهرداریها به ترتیب اولویت همراه با فرم موضوع ماده یک و مشخصات ثبتی جهت انجام امور تملک به وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) معرفی می نمایند. ماده ۳ - وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) مکلف است مطابق مقررات قانون زمین شهری و آئیننامه اجرائی آن با جلب همکاری نمایندگان دستگاههای ذینفع اراضی معرفی شده را تملک و اسناد مالکیت آنها را به نام دولت با نمایندگی خود اخذ نماید. رعایت مفاد ماده ( ۲۳ ) آئیننامه اجرائی قانون زمین شهری نسبت به این قبیل تملکها ضروری نیست . ماده ۴ - ادارات ثبت اسناد و املاک سراسر کشور در مورد پاسخ استعلامهای دستگاههای ذیربط و انجام اقدامات مربوط به صدور اسناد مالکیت این اراضی به نام دولت و یا تفکیک آنها، به صورت خارج از نوبت و حداکثر ظرف یکماه از تاریخ درخواست دستگاههای ذیربط اقدام نمایند. ماده ۵ - وزارت مسکن وشهرسازی ( سازمان زمین شهری ) در مواردی که مالکین اینگونه اراضی تملک شده ، طبق مواد ( ۷ ) و ( ۹ ) قانون زمین شهری واجد شرایط عمران زمین خود بوده اند نسبت به واگذاری زمین معوض یا پرداخت بهای آن مطابق قانون زمین شهری اقدام می نماید. تبصره - در صورت توافق مالک اینگونه اراضی ، واگذاری واحدهای مسکونی احداث شده در اجرای ماده ( ۶۷ ) آئیننامه اجرائی قانون زمین شهری ویا غیر آن در ازای حقوق مالکانه آنها بلامانع است .

ماده ۶ - واگذاری اراضی تملک شده ، در حد نیاز طرحهای مشخص با رعایت استانداردهای طرحهای هادی و جامع و تفضیلی به دستگاههای مربوط و با تنظیم قرارداد واگذاری ، بصورت رایگان انجام خواهد شد و انتقال قطعی آنها منوط به اجرای طرح تا مرحله پایان کار خواهد بود. ماده ۷ - پرداخت هزینه های ستادی ، جاری و مطالعاتی وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) در اجرای تبصره ( ۱۰ ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و نیز هزینه های خسارت ناشی از اجرای تبصره مزبور که براساس تصمیمات محاکم صالحه قطعی و نهائی شده باشد ، از محل اعتبارات تبصره ( ۱۰ ) قانون برنامه اول بلامانع است . ماده ۸ - وزارت مسکن و شهرسازی ( سازمان زمین شهری ) مجاز است علاوه بر بهای منطقه ای زمین مبالغی را که براساس هزینه های موضوع ماده ( ۷ ) این آئیننامه نسبت به قطعات مسکونی قابل واگذاری ، تعیین می گردد و از ( ۸۰ ) درصد قیمت منطقه ای اراضی بیشتر نخواهد بود، از متقاضیان دریافت زمین در سراسر کشور وصول و صرفاً برای هزینه های ناشی از اجرای تبصره ( ۱۰ ) قانون برنامه اول به مصرف برساند. تبصره - زمینهائی که قراردادهای واگذاری آنها تا پایان سال ۱۳۶۸ امضاء گردیده است مشمول پرداخت مازاد قیمت موضوع این ماده نمی باشند.

ماده ۹ - دستگاههای ذیربط مکلفند بلافاصله پس از تحویل زمین نسبت به حفظ و حراست این زمینها اقدام و حداکثر ظرف ( ۶ ) ماه از تاریخ واگذاری در مورد اجرای طرح و آغاز عملیات اجرائی اقدام نمایند. در موارد خاص این مدت حسب درخواست دستگاه مربوط و تصویب کمیسیون موضوع ماده ( ۱۵ ) این آئیننامه قابل افزایش است . ماده ۱۰ - دستگاههای ذیربط به هیچوجه مجاز به استفاده از اراضی مزبور در غیر از کاربری تعیین شده نمی باشند و در صورت تغییر کاربری یا منتفی شدن اجرای طرح بایستی اینگونه اراضی را فوراً جهت استفاده سایر دستگاههای دولتی ذیربط به سازمان زمین شهری اعاده نمایند. ماده ۱۱ - شهرداریهای سراسر کشور مکلف اند حسب درخواست کتبی دستگاههای ذیربط براساس مفاد تبصره ( ۱۰ ) قانون برنامه اول حداکثر ظرف یک هفته بدن رعایت تشریفات صدور پروانه ساختمانی و فقط با اعلام بروکف ، مجوز لازم را جهت احداث بنا با رعایت کاربری مربوط صادر نمایند. ماده ۱۲ - در مواردی که اراضی پیش بینی شده برای احداث و توسعه مدارس و مراکز فرهنگی و هنری و ورزشی و بهداشتی ، درمانی ، آموزشی و خدماتی عملا برای مصارف دیگر اشغال شده باشد وزارت مسکن و شهرسازی موظف است از طریق کمیسیون ماده ( ۵ ) قانون شورایعالی شهرسازی بنا به پیشنهاد دستگاههای ذیربط و براساس ضوابط و سرانه های مربوط حتی الامکان از زمینهای مناسب اطراف آن به میزان کافی تأمین و جانشین نماید و یا در مواردی که اراضی موجود متناسب بانیاز دستگاههای اجرائی ذیربط نباشد زمینهای دیگر را بنا به معرفی دستگاههای مربوط طبق ضوابط تغییر کاربری دهد. ماده ۱۳ - شهرداریها مکلفند از هرگونه ساخت وساز غیر مجاز بر روی اراضی با کاربریهای آموزشی ، فرهنگی و خدماتی جلوگیری نموده و موارد تخلف را سریعاً به دستگاههای مربوط و سایر مراجع ذیربط گزارش نمایند. ماده ۱۴ - شهرداریها مجازند با استفاده از اراضی با کاربریهای خدماتی نسبت به ایجاد پارکها ،فضای سبز ، ایستگاههای خدمات آتش نشانی و منابع آب ، میادین ( فلکه ها ) و پارکینگها اقدام نمایند. ماده ۱۵ (اصلاحی ۲۶ˏ۰۱ˏ۱۳۷۱) - به منظور تعیین اولویت در تملک و واگذاری اراضی مشمول تبصره ( ۱۰ ) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و نیز هماهنگی و پیگیری جهت رفع موانع احتمالی در این زمینه و تعیین درصد قابل وصول علاوه بر بهای منطقه ای زمینهای مسکونی قابل واگذاری سازمان زمین شهری موضوع ماده ( ۸ ) این آئیننامه در هر استان کمیسیون «هماهنگی تأمین فضاهای عمومی استان» با شرکت اعضای زیر تشکیل می گردد :

۱ - استاندار ( یا معاون عمرانی وی ) - رئیس کمیسیون

۲ - مدیر کل مسکن و شهرسازی

۳ - مدیر کل زمین شهری

۴ - مدیر کل آموزش و پرورش

۵ - یکی از رؤسای دانشگاههای غیر پزشکی به انتخاب وزارت فرهنگ و آموزش عالی .

۶ - مدیر عامل سازمان منطقه ای بهداشت و درمان استان و یا یکی از رؤسای دانشگاههای علوم پزشکی به انتخاب وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .

۷ - مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی

۸ - مدیر کل تربیت بدنی

۹ - شهردار مربوط

۱۰ - مدیر نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس استان ( بدون حق رأی )

۱۱-مدیرکل مرکز میراث فرهنگی استان

۱۱-[۱۲]مدیر کل کار و امور اجتماعی

تبصره ۱ - کمیسیون موضوع این ماده موظف است اولویت در تملک و واگذاری اراضی را با رعایت مصوبات شورایعالی شهرسازی ، تعیین نماید. تبصره ۲ (اصلاحی ۲۷ˏ۱۲ˏ۱۳۶۹) - جلسات کمیسیون با حضور ( ۹ ) نفر از اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات با هفت رأی موافق معتبر است . این تصویبنامه در تاریخ ۳۰ /۵ /۱۳۶۹به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است . معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی