قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها
قانون مصوب ۱۳۷۴/۰۳/۳۱ رئیس جمهور
قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها
مصوب ۱۳۷۴,۰۳,۳۱
با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده ۱ - بمنظور حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و تداوم و بهره وری آنها از تاریخ تصویب این قانون تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها در خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرکها جز در موارد ضروری ممنوع می باشد.
رأی شماره ۱۳۱۶۴۸۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعلام تعارض در مواردی که در اراضی روستایی دارای کد آبادی و شورای اسلامی روستا و دهیاری که فاقد طرح هادی مصوب است، بدون اخذ پروانه ساختمانی و بدون اخذ استعلام از وزارت جهاد کشاورزی و کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها در خصوص نوع کاربری زمین ساخت و ساز صورت گیرد، آرای صادره توسط کمیسیون های موضوع تبصره ۲ ذیل بند ۳ ماده ۹۹ قانون شهرداری مبنی بر قلع و تخریب بنا صحیح بوده و لذا دادنامه صادره از شعبه ۸ تجدید نظر دیوان عدالت اداری در این حد صحیح و منطبق با موازین قانونی است
رای وحدت رویه شماره ۸۲۲ هیات عمومی دیوان عالی کشور در خصوص آنی بودن جرم تغییر کاربری اراضی زارعی و باغ ها رای شماره ۱۴۴۶ - ۱۴۴۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال نظریه شماره ۱۰۰۴۲ـ ۹۰/م/۱۱۸۳۰ ـ ۱۳۹۰/۴/۱۴ معاون امور حقوقی دولت و بخشنامه شماره ۵۳/۰۲۰/۱۶۷۶۸۹ ـ ۱۳۹۰/۶/۱ رئیس سازمان امور اراضی کشور رأی وحدت رویه شماره ۷۶۰ دیوان عالی کشور در خصوص احداث دامداری و سایر موارد مذکور در آن در روستاها با موافقت سازمان های جهاد کشاورزی و رعایت ضوابط زیست محیطی بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی شود رأی وحدت رویه شماره ۷۵۲ دیوان عالی کشور با موضوع: مرجع صالح برای حل اختلاف دادگاه های واقع در حوزه قضایی یک استان دادگاه تجدیدنظر همان استان است رای وحدت رویه شماره ۷۳۰ دیوان عالی کشور در خصوص قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها
تبصره ۱ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – تشخیص موارد ضروری تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها در هر استان به عهده کمیسیونی مرکب از رئیس سازمان جهاد کشاورزی، مدیر امور اراضی، رئیس سازمان مسکن و شهرسازی، مدیرکل حفاظت محیط زیست آن استان و یک نفر نماینده استاندار می باشد که به ریاست سازمان جهاد کشاورزی تشکیل می گردد. نماینده دستگاه اجرایی ذی ربط می تواند بدون حق رأی در جلسات کمیسیون شرکت نماید. سازمان جهاد کشاورزی موظف است حداکثر ظرف مدت دو ماه از تاریخ دریافت تقاضا یا استعلام مطابق نظر کمیسیون نسبت به صدور پاسخ اقدام نماید. دبیرخانه کمیسیون فوق در سازمانهای جهاد کشاورزی استانها زیر نظر رئیس سازمان مذکور تشکیل می گردد و عهده دار وظیفه دریافت تقاضا، تشکیل و تکمیل پرونده، بررسی کارشناسی اولیه، مطرح نمودن درخواستها به نوبت در کمیسیون و نگهداری سوابق و مصوبات می باشد.
نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری در خصوص طرح های هادی روستایی و تعیین محدوده روستاها و لزوم اخذ مجوز کمیسیون تبصره (۱) ماده (۱) قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها رأی شماره۱۰۶۷۲۹۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بند ۱۰ بخشنامه شماره ۹۹/۲۵۷۱۱۱ ـ ۱۳۹۹/۳/۲۵ رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان اصفهان رای وحدت رویه شماره ۸۲۲ هیات عمومی دیوان عالی کشور در خصوص آنی بودن جرم تغییر کاربری اراضی زارعی و باغ ها رأی شماره ۷۴۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع «بندهای ۱، ۲ و ۳ بخشنامه شماره ۵۳/۰۲۰/۴۵۱۰۸۱ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۳۰ سازمان امور اراضی کشور در حدی که استقرار کانکس، آلاچیق، اتاق کارگری و نگهبانی در اراضی موضوع قانون حفظ کاربری اراضی و باغها را بدون اخذ مجوز کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون یادشده و صرفاً با موافقت رییس سازمان جهاد کشاورزی تجویز کرده و متضمن دخالت در ایفای صلاحیت کمیسیون موضوع تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها توسط سازمان امور اراضی کشور است، ابطال شد.» نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری درخصوص استعلام از زمان اجرای تصویب نامه های هیأت وزیران در مورد تعیین مصداق های طرح های خدمات عمومی مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون سند پهنه بندی حریم شهر اصفهان رأی شمارههای ۵۳۴ ـ ۵۳۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بندهای ۴ و ۵ بخشنامه شماره ۱۷۴۱۳۴/ ۰۲۰/ ۵۳/م ـ ۱۴/ ۶ /۱۳۹۴ رئیس سازمان امور اراضی کشور رای وحدت رویه شماره ۷۳۰ دیوان عالی کشور در خصوص قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین
تبصره ۲ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – مرجع تشخیص اراضی زراعی و باغها، وزارت جهاد کشاورزی است و مراجع قضایی و اداری، نظر سازمان جهاد کشاورزی ذی ربط را در این زمینه استعلام می نمایند و مراجع اداری موظف به رعایت نظر سازمان مورد اشاره خواهند بود.
نظر سازمان جهاد کشاورزی استان برای مراجع قضایی به منزله نظر کارشناس رسمی دادگستری تلقی می شود. تبصره ۳ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – ادارات ثبت اسناد و املاک و دفاتر اسناد رسمی و سایر هیأتها و مراجع مربوط مکلفند در موارد تفکیک، افراز و تقسیم اراضی زراعی و باغها و تغییر کاربری آنها در خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرکها از سازمانهای جهاد کشاورزی وزارت جهاد کشاورزی استعلام نموده و نظر وزارت مذکور را اعمال نمایند. تبصره ۴ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – احداث گلخانه ها، دامداریها، مرغداریها، پرورش ماهی و سایر تولیدات کشاورزی و کارگاههای صنایع تکمیلی و غذایی در روستاها بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی شود. موارد مذکور از شمول این ماده مستثنی بوده و با رعایت ضوابط زیست محیطی با موافقت سازمان های جهاد کشاورزی استانها بلامانع می باشد.
رأی شماره ۷۴۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع «بندهای ۱، ۲ و ۳ بخشنامه شماره ۵۳/۰۲۰/۴۵۱۰۸۱ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۳۰ سازمان امور اراضی کشور در حدی که استقرار کانکس، آلاچیق، اتاق کارگری و نگهبانی در اراضی موضوع قانون حفظ کاربری اراضی و باغها را بدون اخذ مجوز کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون یادشده و صرفاً با موافقت رییس سازمان جهاد کشاورزی تجویز کرده و متضمن دخالت در ایفای صلاحیت کمیسیون موضوع تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها توسط سازمان امور اراضی کشور است، ابطال شد.» رای شماره ۱۲۸۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال نامههای شماره ۲۴۴۵ ـ ۱۳۹۲/۲/۲۸ و ۷۵۱۵۳ـ ۱۳۹۳/۸/۵ رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان مازندران و ۸۷۸۸ ـ ۱۳۹۵/۳/۲۷ مدیر صنایع کشاورزی سازمان جهاد کشاورزی استان مازندران رأی شماره ۶۳۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بند «ب» دستورالعمل ماده (۱۰) آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی و باغها – مصوب ۱۳۸۵ (موضوع تصویب نامه شماره ۵۹۸۷۹/ت ۳۷۱۱۰هـ مورخ ۱۹/۴/۱۳۸۶ هیئت وزیران)
رأی وحدت رویه شماره ۷۶۰ دیوان عالی کشور در خصوص احداث دامداری و سایر موارد مذکور در آن در روستاها با موافقت سازمان های جهاد کشاورزی و رعایت ضوابط زیست محیطی بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی شود رأی وحدت رویه شماره ۷۶۰ دیوان عالی کشور در خصوص احداث دامداری و سایر موارد مذکور در آن در روستاها با موافقت سازمان های جهاد کشاورزی و رعایت ضوابط زیست محیطی بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی شود رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین
تبصره ۵ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – اراضی داخل محدوده قانونی روستاهای دارای طرح هادی مصوب، مشمول ضوابط طرح هادی بوده و از کلیه ضوابط مقرر در این قانون مستثنی می باشد.
نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری در خصوص طرح های هادی روستایی و تعیین محدوده روستاها و لزوم اخذ مجوز کمیسیون تبصره (۱) ماده (۱) قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها رأی شماره ۶۳۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بند «ب» دستورالعمل ماده (۱۰) آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی و باغها – مصوب ۱۳۸۵ (موضوع تصویب نامه شماره ۵۹۸۷۹/ت ۳۷۱۱۰هـ مورخ ۱۹/۴/۱۳۸۶ هیئت وزیران)
تبصره ۶ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – به منظور تعیین روش کلی و ایجاد وحدت رویه اجرایی و نظارت و ارزیابی عملکرد کمیسیونهای موضوع تبصره (۱) این ماده، دبیرخانه مرکزی در وزارت جهاد کشاورزی (سازمان امور اراضی) تشکیل می گردد.
رأی شماره ۷۴۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع «بندهای ۱، ۲ و ۳ بخشنامه شماره ۵۳/۰۲۰/۴۵۱۰۸۱ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۳۰ سازمان امور اراضی کشور در حدی که استقرار کانکس، آلاچیق، اتاق کارگری و نگهبانی در اراضی موضوع قانون حفظ کاربری اراضی و باغها را بدون اخذ مجوز کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون یادشده و صرفاً با موافقت رییس سازمان جهاد کشاورزی تجویز کرده و متضمن دخالت در ایفای صلاحیت کمیسیون موضوع تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها توسط سازمان امور اراضی کشور است، ابطال شد.»
تبصره ۷ (اصلاحی ۳۱ˏ۰۳ˏ۱۳۹۰) – تجدیدنظر در مورد تصمیمات کمیسیونهای موضوع تبصره (۱) این ماده در مواردی که مجوز تغییر کاربری صادر شده با تشخیص و پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی به عهده کمیسیونی به ریاست وزیر جهاد کشاورزی یا نماینده تام الاختیار وی و با عضویت معاونان ذی ربط وزارتخانه های راه و شهرسازی، کشور و سازمان حفاظت محیط زیست می باشد.
نماینده دستگاه اجرایی ذی ربط می تواند حسب مورد و بدون حق رأی در جلسات مذکور شرکت نماید. ماده ۲ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) - در مواردیکه به اراضی زراعی و باغها طبق مقررات این قانون مجوز تغییر کاربری داده می شود هشتاد درصد (۸۰ %) قیمت روز اراضی و باغهای مذکور با احتساب ارزش زمین پس از تغییر کاربری بابت عوارض از مالکین وصول و به خزانه داری کل کشور واریز می گردد.
رای شماره ۹۹۳۷۰۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بند ۵ تبصره ۱ ماده ۱۴ تعرفه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ مصوب شورای اسلامی شهرستان مراغه نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری درخصوص استعلام از زمان اجرای تصویب نامه های هیأت وزیران در مورد تعیین مصداق های طرح های خدمات عمومی رای وحدت رویه شماره ۷۳۰ دیوان عالی کشور در خصوص قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین ضوابط اجرایی نحوه تقویم ارزش اراضی زراعی و باغهای دارای مجوز تغییر کاربری
تبصره ۱ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها برای سکونت شخصی صاحبان زمین تا پانصد متر مربع فقط برای یکبار و احداث دامداریها، مرغداریها، پرورش آبزیان، تولیدات گلخانه ای و همچنین واحدهای صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی و صنایع دستی مشمول پرداخت عوارض موضوع این ماده نخواهد بود.
رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین
تبصره ۲ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – اراضی زراعی و باغهای مورد نیاز طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای مصوب مجلس شورای اسلامی (ملی – استانی) و طرحهای خدمات عمومی مورد نیاز مردم از پرداخت عوارض موضوع این ماده مستثنی بوده و تابع قوانین و مقررات مربوط می باشد.
نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری درخصوص استعلام از زمان اجرای تصویب نامه های هیأت وزیران در مورد تعیین مصداق های طرح های خدمات عمومی
تبصره ۳ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – تقویم و ارزیابی اراضی زراعی و باغهای موضوع این قانون توسط کمیسیون سه نفره ای متشکل از نمایندگان سازمان جهاد کشاورزی، استانداری، امور اقتصادی و دارایی استان در هر یک از شهرستانها انجام می پذیرد. ماده ۳ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – کلیه مالکان یا متصرفان اراضی زراعی و باغهای موضوع این قانون که به صورت غیرمجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره (۱) ماده (۱) این قانون اقدام به تغییر کاربری نمایند، علاوه بر قلع و قمع بنا، به پرداخت جزای نقدی از یک تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغها به قیمت روز زمین با کاربری جدید که مورد نظر متخلف بوده است و در صورت تکرار جرم به حداکثر جزای نقدی و حبس از یک ماه تا شش ماه محکوم خواهند شد.
رای وحدت رویه شماره ۸۲۲ هیات عمومی دیوان عالی کشور در خصوص آنی بودن جرم تغییر کاربری اراضی زارعی و باغ ها رای وحدت رویه شماره ۸۲۲ هیات عمومی دیوان عالی کشور در خصوص آنی بودن جرم تغییر کاربری اراضی زارعی و باغ ها رأی شمارههای ۵۳۴ ـ ۵۳۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بندهای ۴ و ۵ بخشنامه شماره ۱۷۴۱۳۴/ ۰۲۰/ ۵۳/م ـ ۱۴/ ۶ /۱۳۹۴ رئیس سازمان امور اراضی کشور رأی وحدت رویه شماره ۷۵۹ دیوان عالی کشور در خصوص مجازات جرایمی که طبق قانون جزای نسبی است با توجه به حکم مقرر در تبصره ۳ ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی تعزیر درجه هفت محسوب و رسیدگی به آن به موجب ماده ۳۴۰ قانون آیین دادسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ در صلاحیت دادگاه کیفری ۲ و قابل تجدیدنظر در دادگاه تجدیدنظر استان است رأی وحدت رویه شماره ۷۶۰ دیوان عالی کشور در خصوص احداث دامداری و سایر موارد مذکور در آن در روستاها با موافقت سازمان های جهاد کشاورزی و رعایت ضوابط زیست محیطی بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی شود رأی وحدت رویه شماره ۷۶۰ دیوان عالی کشور در خصوص احداث دامداری و سایر موارد مذکور در آن در روستاها با موافقت سازمان های جهاد کشاورزی و رعایت ضوابط زیست محیطی بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی شود رأی وحدت رویه شماره ۷۵۲ دیوان عالی کشور با موضوع: مرجع صالح برای حل اختلاف دادگاه های واقع در حوزه قضایی یک استان دادگاه تجدیدنظر همان استان است رای وحدت رویه شماره ۷۳۰ دیوان عالی کشور در خصوص قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها رای وحدت رویه شماره ۷۳۰ دیوان عالی کشور در خصوص قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین رأی وحدت رویه شماره ۷۲۴ دیوان عالی کشور در خصوص نحوه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها برای سکونت صاحبان زمین رأی وحدت رویه شماره ۷۰۷ دیوان عالی کشور در خصوص عدم نیاز به تقدیم دادخواست قلع و قمع بنا موضوع ماده ۳ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها
تبصره ۱ - سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و نهادهای عمومی و شرکتها و مؤسسات دولتی که شمول قانون نسبت به آنها مستلزم ذکر نام است نیز مشمول مقررات این قانون می باشند. تبصره ۲ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – هر یک از کارکنان دولت و شهرداریها و نهادها که در اجرای این قانون به تشخیص دادگاه صالحه تخطی نموده باشند ضمن ابطال مجوز صادره به جزای نقدی از یک تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغها به قیمت روز زمین با کاربری جدید که مورد نظر متخلف بودهاست و در صورت تکرار علاوه بر جریمه مذکور به انفصال دائم از خدمات دولتی و شهرداریها محکوم خواهند شد. سردفتران متخلف نیز به شش ماه تا دو سال تعلیق از خدمت و در صورت تکرار به شش ماه حبس و محرومیت از سردفتری محکوم می شوند. ماده ۴ (اصلاحی ۳۱ˏ۰۳ˏ۱۳۹۰) – دولت مکلف است همه ساله اعتباری معادل هشتاد درصد (۸۰ %) از درآمدهای موضوع این قانون را در بودجه سالیانه وزارت جهاد کشاورزی منظور نماید تا وزارت مزبور طبق ضوابط قانونی مربوطه به مصرف امور زیربنایی کشاورزی شامل تسطیح اراضی، احداث کانال، آبیاری، زهکشی، سدها و بندهای خاکی، تأمین آب و احیای اراضی موات و بایر و هزینه های دادرسی و اجرای این قانون برساند و بیست درصد (۲۰ %) باقیمانده از درآمد موضوع این قانون به منظور مطالعه و آماده سازی زمینهای غیرقابل کشت و زرع برای توسعه شهرها و روستاها و ایجاد شهرکها در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار می گیرد. ماده ۵ - از تاریخ تصویب این قانون نماینده وزارت کشاورزی در کمیسیون ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران عضویت خواهد داشت. ماده ۶ - مقدار سیصد هکتار اراضی غیرقابل کشت از یکهزار و یکصد هکتار اراضی مربوط به ورزشگاه بزرگ اصفهان جهت احداث ورزشگاه مذکور اختصاص یافته و با بقیه اراضی مطابق با این قانون عمل خواهد شد. ماده ۷ (اصلاحی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – کمیسیون موضوع تبصره (۱) ماده (۱) موظف است در تشخیص ضرورت ها موارد زیر را رعایت نماید:
۱ - اخذ مجوز لازم از دستگاه اجرایی ذی ربط متناسب با کاربری جدید توسط متقاضی.
۲ - ضوابط طرحهای کالبدی، منطقه ای و ناحیه ای مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران.
۳ - مطالبه مصوبه ستاد فرماندهی نیروهای مسلح در رسیدگی به درخواست نیروهای مسلح.
۴ - ضوابط حفظ محیط زیست و تداوم تولید و سرمایه گذاری با توجه به روح کلی قانون مبنی بر حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها.
۵- استانداردها، اصول و ضوابط فنی مربوط مطابق مجوزهای صادره از سوی دستگاه ذی ربط.
اصلاحیه آیین نامه اجرایی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها آیین نامه اجرایی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها
ماده ۸ (اصلاحی ۳۱ˏ۰۳ˏ۱۳۹۰) – صدور هرگونه مجوز یا پروانه ساخت و تأمین و واگذاری خدمات و تأسیسات زیربنایی مانند آب،برق، گاز و تلفن از سوی دستگاههای ذی ربط در اراضی زراعی و باغها موضوع ماده (۱) این قانون توسط وزارتخانه های جهاد کشاورزی، راه و شهرسازی، استانداریها، شهرداریها و سایر مراجع ذی ربط صرفاً پس از تأیید کمیسیون موضوع تبصره (۱) ماده (۱) این قانون مبنی بر ضرورت تغییر کاربری مجاز خواهد بود. متخلف از این ماده برابر مقررات ماده (۳) این قانون مجازات خواهد شد. ماده ۹ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – به منظور حمایت از تداوم کاربری اراضی زراعی و باغها واقع در داخل محدوده قانونی شهرها و شهرکها که در طرحهای جامع و تفصیلی دارای کاربری کشاورزی می باشند، دولت و شهرداریها موظفند تسهیلات و خدمات شهری را مطابق تعرفه فضای سبز شهرداریها در اختیار مالکان آنها قرار دهند. ماده ۱۰ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – هرگونه تغییر کاربری در قالب ایجاد بنا، برداشتن یا افزایش شن و ماسه و سایر اقداماتی که بنا به تشخیص وزارت جهاد کشاورزی تغییر کاربری محسوب می گردد، چنانچه به طور غیرمجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره (۱) ماده (۱) این قانون صورت پذیرد، جرم بوده و مأموران جهاد کشاورزی محل مکلفند نسبت به توقف عملیات اقدام و مراتب را به اداره متبوع جهت انعکاس به مراجع قضایی اعلام نمایند.
رای وحدت رویه شماره ۸۲۲ هیات عمومی دیوان عالی کشور در خصوص آنی بودن جرم تغییر کاربری اراضی زارعی و باغ ها رای وحدت رویه شماره ۸۲۲ هیات عمومی دیوان عالی کشور در خصوص آنی بودن جرم تغییر کاربری اراضی زارعی و باغ ها رأی شماره ۷۴۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع «بندهای ۱، ۲ و ۳ بخشنامه شماره ۵۳/۰۲۰/۴۵۱۰۸۱ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۳۰ سازمان امور اراضی کشور در حدی که استقرار کانکس، آلاچیق، اتاق کارگری و نگهبانی در اراضی موضوع قانون حفظ کاربری اراضی و باغها را بدون اخذ مجوز کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون یادشده و صرفاً با موافقت رییس سازمان جهاد کشاورزی تجویز کرده و متضمن دخالت در ایفای صلاحیت کمیسیون موضوع تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها توسط سازمان امور اراضی کشور است، ابطال شد.» دستورالعمل تعیین مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز موضوع ماده ۱۰ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۸۵/۸/۱
تبصره ۱ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – چنانچه مرتکب پس از اعلام جهاد کشاورزی به اقدامات خود ادامه دهد نیروی انتظامی موظف است بنا به درخواست جهاد کشاورزی از ادامه عملیات مرتکب جلوگیری نماید. تبصره ۲ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – مأموران جهاد کشاورزی موظفند با حضور نماینده دادسرا و در نقاطی که دادسرا نباشد با حضور نماینده دادگاه محل ضمن تنظیم صورتمجلس رأساً نسبت به قلع و قمع بنا و مستحدثات اقدام و وضعیت زمین را به حالت اولیه اعاده نمایند.
رأی وحدت رویه شماره ۷۰۷ دیوان عالی کشور در خصوص عدم نیاز به تقدیم دادخواست قلع و قمع بنا موضوع ماده ۳ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها
ماده ۱۱ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که در اجرای قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها از کمیسیون موضوع تبصره (۱) ماده (۱) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ مجوز تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها را دریافت نمودهاند موظفند حداکثر ظرف مدت نه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون، نسبت به اجرای طرح موضوع مجوز مربوطه اقدام نمایند. در صورت عدم اقدام در مهلت تعیین شده موضوع مشمول مقررات این قانون خواهدشد. ماده ۱۲ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – ایجاد هرگونه مستحدثات پس از حریم قانونی موضوع ماده (۱۷) قانون اصلاح قانون ایمنی راهها و راه آهن مصوب ۱۳۷۹ در مورد اراضی زارعی و باغی فقط با رعایت تبصره (۱) ماده (۱) این قانون مجاز می باشد. ماده ۱۳ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – وزارت جهاد کشاورزی مسؤول اجرای این قانون و آئین نامه های اجرایی آن می باشد. ماده ۱۴ (اصلاحی ۳۱ˏ۰۳ˏ۱۳۹۰) – وزارت جهاد کشاورزی موظف است آئین نامه های اجرایی این قانون را با همکاری وزارتخانه های راه و شهرسازی، کشور و سازمان حفاظت محیط زیست ظرف مدت سه ماه تهیه و برای تصویب به هیأت وزیران ارائه نماید.
اصلاح بند (ز) ماده (۱) آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها الحاق ردیف های (۳۲) الی (۳۴) به جدول پیوست تصویب نامه شماره ۷۴۵۷۹ /ت ۳۹۱۱۶ ک مورخ ۱۳ /۵ /۱۳۸۷ [موضوع الحاق تبصره ای به بند (ز) اصلاحی ماده (۱) آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها] اصلاح آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها اصلاح بند (ز) ماده (۱) آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها
ماده ۱۵ (الحاقی ۰۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۵) – کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون از جمله ماده (۷۷) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب ۲۸ /۱۲ /۱۳۷۳ لغو می گردد. قانون فوق مشتمل بر هشت ماده و هفت تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه سی و یکم خرداد ماه یکهزار و سیصد و هفتاد چهار مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۷ /۴ /۱۳۷۴ به تأیید شورای نگهبان رسیده است. رئیس مجلس شورای اسلامی - علی اکبر ناطق نوری
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.