آئین نامه حقوق و مزایای شهرداران
مقرره مصوب ۱۳۷۰/۰۳/۱۹ معاون اول رئیس جمهور
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۹/ ۳/ ۱۳۷۰ بنا به پیشنهاد وزارت کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور (موضوع نامه شماره ۷۰۲۸ /د مورخ ۲۷/ ۱۱/ ۱۳۶۹ سازمان امور اداری و استخدامی کشور) و به استناد تبصره (۳۸) قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۴۳ کل کشور آئیننامه حقوق و مزایای شهرداران را به شرح زیر تصویب نمود: آئین نامه حقوق و مزایای شهرداران
مصوب ۱۳۷۰,۰۳,۱۹
با اصلاحات و الحاقات بعدی
ردیف
درجه شهرداری ها
سقف فوق العاده جذب شهرداران و کارکنان شهرداری ها بر اساس درجه شهرداری
شهردار
معاون شهردار
مدیر کل مدیر منطقه
معاون مدیر کل مدیریت
رییس اداره
کارشناس
سایر مشاغل
۱
یک
% ۱۶۵
%۱۶۰
%۱۵۸
%۱۴۸
%۱۲۸
۲
دو
۳
سه
۴
چهار
% ۱۷۰
% ۱۶۵
۵
پنج
% ۱۷۵
% ۱۷۰
۶
شش
% ۱۸۰
% ۱۷۵
۷
هفت
% ۱۸۵
% ۱۸۰
%۱۶۸
۸
هشت
% ۱۹۰
% ۱۸۵
% ۱۷۸
۹
نه
% ۱۹۵
% ۱۹۰
۱۰
ده
% ۲۰۰
۱۱
یازده
% ۲۰۵
% ۱۹۵
۱۲
دوازده
% ۲۱۰ تبصره ۱ (الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - حقوق شهردار تهران بر اساس تصویب نامه شماره ۴۸۲۲ /ت۲۲۸۲۰هـ مورخ ۱۳ /۲ /۱۳۷۹ مطابق قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت ـ مصوب ۱۳۷۰ ـ و اصلاحات بعدی آن تعیین می شود. تبصره ۲ (الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - تغییر در گروه مربوط به درجات شهرداری ها، موکول به پیشنهاد وزارت کشور، تأیید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تصویب هیأت وزیران است. تبصره ۳(الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) ـ تطبیق شهرداری های موجود با درجات دوازده گانه بر عهده وزارت کشور است و تشخیص درجه شهرداری های جدیدالتأسیس و تغییر درجه بندی شهرداری ها با تأیید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تصویب وزیر کشور انجام می گیرد. تبصره ۴ (الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - شهرداران هنگام تطبیق وضع با این آیین نامه به ازای هر سال سابقه خدمت در سمت شهردار یا مدیریت که بعد از تاریخ ۲۲ /۱۱ /۱۳۵۷ انجام شده باشد و درصورتی که مستخدم دولت بوده باشند به ازای هر سال سابقه خدمت دولتی از افزایش سنواتی معادل سه درصد (۳%) حقوق مبنای گروه مربوط برخوردار می شوند و پس از آن ضریب افزایش سنواتی سالانه بر اساس ارزشیابی که توسط استاندار صورت میگیرد ۳، ۴ و ۵ درصد خواهد بود. تبصره ۵ (الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - در اجرای ماده (۴) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و تبصره های آن مجموع فوق العاده شغل شهرداران با توجه به درجه شهرداری های مربوط به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ شهرداری های درجه یک و دو (۱۴۵%) حقوق مبنا.
ب ـ شهرداری های درجه سه و چهار (۱۵۰%) حقوق مبنا.
ج ـ شهرداری های درجه پنج و شش (۱۵۵%) حقوق مبنا.
د ـ شهرداری های درجه هفت و هشت (۱۶۰%) حقوق مبنا.
هـ ـ شهرداری های درجه نه و ده (۱۶۵ %) حقوق مبنا.
و ـ شهرداری های درجه یازده و دوازده (۱۷۰%) حقوق مبنا. تبصره ۶ (الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - کمک هزینه های عائله مندی و اولاد به شهرداران بر اساس ماده (۹) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ و اصلاحات بعدی آن پرداخت می شود. تبصره ۷ (اصلاحی ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ افرادی که از وزارتخانه ها، مؤسسات و سازمانهای دولتی یا وابسته به دولت یا مؤسسات عمومی غیردولتی تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت ـ مصوب ۱۳۷۰ ـ به صورت مأمور سمت شهردار را تصدی می کنند، در صورتی که مبلغ حقوق و فوق العاده شغل آنها از مجموع حقوق و فوق العاده هایی که در دستگاه محل خدمت اولیه مستحق دریافت آن بوده اند کمتر شود، تفاوت این دو مبلغ را به عنوان فوق العاده جذب دریافت خواهند کرد. هرگونه افزایش بعدی حقوق و فوق العاده های این مستخدمان تا استهلاک کامل از فوق العاده جذب یاد شده کسر خواهد شد. تبصره ۸ (الحاقی ۱۱ˏ۰۹ˏ۱۳۸۳) ـ افرادی که با رعایت مقررات آیین نامه اجرایی شرایط احراز تصدی سمت شهردار، موضوع تصویبنامه شماره ۳۹۹۵۶ /ت۱۸۳۶۹هـ مورخ ۱۸ /۶ /۱۳۷۷ عهده دار تصدی سمت شهردار در شهرداریهای درجه یک (۱) تا پنج (۵) می شوند و در شمول تبصره (۷) قرار ندارند، درصورتی که مدارک تحصیلی آنها بالاتر از کارشناسی باشد گروه ورودی آنها در جدول موضوع ماده (۱) این آیین نامه برای کارشناسی ارشد یک گروه و برای دکتری دو گروه علاوه بر گروههای مندرج در جدول یاد شده تعیین می شود. تبصره ۹ (الحاقی ۱۱ˏ۰۹ˏ۱۳۸۳) ـ هرگونه مصوبه، دستورالعمل، بخشنامه، آیین نامه و سایر تسهیلات که برای کارکنان مشمول قانون استخدام کشوری و قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت (به استثناء موارد پیش بینی شده در این آیین نامه) تصویب یا در نظر گرفته شود از جمله پرداخت اضافه کار، با تأیید استاندار و با تأمین اعتبار در بودجه شهرداری، برای شهرداران قابل اجرا خواهد بود. ماده ۲ (جایگزین ۱۳۸۱/۱۰/۲۹) - در اجرای ماده (۶) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت فوق العاده های زیر به شهرداران قابل پرداخت است: الف (اصلاحی ۰۵ˏ۰۶ˏ۱۳۹۹) ـ برای جذب نیروهای کارآمد و متخصص جهت انتصاب به سمت شهردار، وزارت کشور می تواند حداکثر تا میزان مقرر در جدول ذیل بر اساس حقوق، فوق العاده شغل و تفاوت تطبیق حداقل حقوق، فوق العاده جذب پرداخت نماید.
درجه بندی شهرداری ها
۱
۲
۳
۴
۵
۶
۷
۸
۹
۱۰
۱۱
۱۲
درصد فوق العاده جذب (حقوق مبنا و فوق العاده شغل)
۱۵۰%
۱۵۵%
۱۶۰%
۱۶۵%
۱۷۰%
۱۷۵%
۱۸۰%
۱۸۵%
۱۹۰%
۱۹۵%
۲۰۰%
۲۰۵% ب (الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) ـ با توجه به حضور فعال و تلاش بی وقفه شهرداران در امور عمران و آبادانی شهرها، حداکثر تا صد درصد حقوق مبنا و فوق العاده شغل به عنوان فوق العاده تلاش به شهرداران قابل پرداخت است. ج (اصلاحی ۱۱ˏ۰۹ˏ۱۳۸۳) ـ چنانچه عملیات عمرانی طی هر سال در دوره خدمت شهردار در این سمت، طبق برنامه های مصوب و در قالب بودجه مصوب انجام شده باشد، فوق العاده ای تحت عنوان فوق العاده عمران و در حدود اعتبارات بودجه مصوب و با رعایت ماده (۶۸) قانون شهرداری ـ مصوب ۱۳۳۴ـ به میزان زیر، پس از تصویب تفریغ بودجه شهرداری و انجام حسابرسی با تأیید وزارت کشور به شهردار قابل پرداخت است.
اعتبار هزینه شده جهت اجرای عملیات عمرانی در هر سال x درصد فوق العاده عمران = فوق العاده عمران درصد فوق العاده عمران بر اساس درجه بندی شهرداری ها به شرح جدول زیر است:
درجه بندی شهرداری ها
۱
۲
۳
۴
۵
۶
۷
۸
۹
۱۰
۱۱
۱۲
درصد فوق العاده عمران
۱۰۰۰/ ۵
۱۰۰۰/ ۵/ ۴
۱۰۰۰/ ۴
۱۰۰۰/ ۵/ ۳
۱۰۰۰/ ۳
۱۰۰۰/ ۵/ ۲
۱۰۰۰/ ۲
۱۰۰۰/ ۵/ ۱
۱۰۰۰/ ۱
۱۰۰۰/ ۷۵/ ۰
۱۰۰۰/ ۵/ ۰
۱۰۰۰/ ۲۵/ ۰
در هر صورت فوق العاده عمران سالانه شهردار نباید از دو برابر مجموع حقوق مبنا، فوق العاده شغل و افزایش سنواتی سالانه او بیشتر باشد ماده ۳ (جایگزین ۱۳۸۱/۱۰/۲۹) - در صورتی که شهرداری فاقد محل مسکونی برای شهردار باشد تا میزان بیست درصد (۲۰%) حقوق مبنا و فوق العاده شغل شهردار به عنوان حق مسکن به او قابل پرداخت است. تبصره (الحاقی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - در صورتی که شهرداری دارای محل مسکونی برای شهردار باشد به شرط استفاده از محل مسکونی هر ماه به میزان ده درصد (۱۰%) حقوق مبنا و فوق العاده شغل او به عنوان حق استفاده از خانه سازمانی از حقوق وی کسر خواهد شد. ماده ۴ - در صورتیکه شهردار از مقررات بازنشستگی خاصی استفاده نماید کسور مربوط به سهم او هر ماه از حقوق وی کسر و پس از افزودن سهم کارفرما (شهرداری)، مجموع آن به صندوق بازنشستگی مربوط واریز می گردد. تبصره - هرگاه شهردار از صندوق خاصی تبعیت ننماید مشمول مقررات قانون تأمین اجتماعی شده و هر ماه حق بیمه مقرر از حقوق وی کسر و با افزودن سهم کارفرما (شهرداری)، مجمع آن به صندوق تأمین اجتماعی پرداخت خواهد شد. ماده ۵ (اصلاحی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - شهرداری مکلف است همه ماهه معادل پنج درصد (۵%) حقوق مبنای، حقوق موضوع ماده یک این آئیننامه را از حقوق شهردار کسر و با افزودن معادل آن از بودجه شهرداری مجموع آن را در حساب سپرده خاصی بنام شهرداری نزد بانکی که شهرداری در آن دارای حساب است واریز نماید تا پس از پایان تصدی سمت شهردار در آن شهرداری ، اصل و سود متعلقه به وی پرداخت گردد. ماده ۶ (اصلاحی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - فوق العاده های بدی آب و هوا و محرومیت از تسهیلات زندگی تا میزانی که برای مستخدمین ثابت شهرداری مقرر است بر اساس حقوق مبنای موضوع ماده (۱) این آیین نامه تعیین و به شهردار قابل پرداخت می باشد. تبصره (الحاقی ۰۷ˏ۰۳ˏ۱۳۷۴) - کمک هزینه عایله مندی و اولاد به شهرداران بر اساس ماده (۹) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب ۱۳۷۰ - پرداخت می شود. ماده ۷ (اصلاحی ۲۹ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) - با پیشنهاد شورای شهر و تأیید وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) به ازای هر سال خدمت شهردار معادل یک ماه حقوق مبنا، فوق العاده شغل و فوق العاده جذب این آئیننامه به عنوان پاداش ، از محل اعتبارات بودجه شهرداری ، به شهردار قابل پرداخت است و اگر خدمت شهردار کمتر از یکسال باشد به تناسب مدت خدمت ، پاداش دریافت خواهد نمود. ماده ۸ - هزینه سفر و فوق العاده روزانه شهرداران در مأموریت مطابق مستخدمین ثابت شهرداری پرداخت خواهد شد. حداکثر مدت مأموریت های داخل و خارج از کشور برای شهردار در طول یکسال تقویمی نباید از یکماه تجاوز نماید. ماده ۹ - شهردار برای یکسال خدمت حق استفاده از یکماه مرخصی با استفاده از حقوق و فوق العاده های مربوط را خواهد داشت . تبصره ۱ - تاریخ استفاده از مرخصی بنا به تقاضای شهردار توسط شورای اسلامی شهر تعیین خواهد شد ولی با تصمیم شورای مزبور ممکن است استفاده از مرخصی تا دو ماه به تعویق افتد. در صورتیکه به دلیل تعویق تاریخ استفاده از مرخصی، شهردار نتواند از مرخصی تقاضا شده استفاده نماید تمام مرخصی مزبور ذخیره خواهد شد. تبصره ۲ - چنانچه شهردار به اختیار از مرخصی استحقاقی خود استفاده ننماید در هر سال فقط (۱۵) روز آن ذخیره خواهد شد و در صورتیکه شهردار مایل به انتقال مرخصی ذخیره شده به مؤسسه متبوع خود نباشد می تواند در پایان سمت شهرداری حقوق و فوق العاده های مربوط به ایام مرخصی ذخیره شده را از اعتبارات همان شهرداری دریافت نماید. تبصره ۳ - در صورتیکه خدمت شهردار کمتر از یکسال باشد به تناسب مدت خدمت استحقاق دریافت مرخصی را خواهد داشت . ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۹ˏ۰۳ˏ۱۳۷۰) - شهردار به ازای هر یکسال خدمت، حق استفاده از یک ماه مرخصی استعلاجی با دریافت حقوق و فوق العاده مربوط را خواهد داشت. پرداخت حقوق و فوق العاده مربوط به ایام مرخصی استعلاجی شهردار موکول به تأیید بیماری وی از طرف پزشک معتمد شهرداری و موافقت شورای شهر می باشد. تبصره - هزینه معالجه شهردار که از طریق سازمان تأمین اجتماعی پرداخت نمی شود، در صورت وجود اعتبار به شرط اینکه از میزان یکماه حقوق تجاوز ننماید بر اساس گواهی پزشک معتمد شهرداری و با تصویب شورای شهر پرداخت می شود. ماده ۱۱ - پرداخت حقوق و مزایای شهردار بر اساس این آئیننامه در صورت وجود اعتبار در بودجه مصوب شهرداری موکول به صدور حکم از طرف وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) می باشد و پرداخت هرگونه وجه دیگری به هر عنوان غیر از موارد ذکر شده در این آئیننامه به شهردار، ممنوع است . ماده ۱۲ - این تصویبنامه از تاریخ تصویب لازم الاجراء می باشد و تصویبنامه های مورخ ۱۸/ ۱۲/ ۱۳۵۳ و ۲۱/ ۶/ ۱۳۵۶ و ۱۹/ ۴/ ۱۳۵۷ و کلیه مقررات مغایر ملغی است . معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.