رأی شماره ۳۶۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بخشنامه شماره ۳۲۵/۱۱۱۶/ی مورخ ۷/۱۰/۱۳۸۳ ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران
رأی/نظر مصوب ۱۳۸۶/۰۵/۲۳
تاریخ: ۲۳/۵/۱۳۸۶ شماره دادنامه: ۳۶۴ کلاسه پرونده: ۸۴/۴۳
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای حمید مقدسی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره ۳۲۵/۱۱۱۶/ی مورخ ۷/۱۰/۱۳۸۳ ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، موکول ساختن اعزام مشمولان وظیفه اگر چه مستنده به دستور مقام صلاحیتدار باشد به علت تعارض با حقوق مکتسبه افراد فاقد وجهه قانونی است. تعهد به محاسبه مدت معوقه جزء دوره ضرورت در پشت دفترچه اعزام به خدمت وجود دارد. با توجه به اصل چهلم قانون اساسی هیچ کس نمیتواند اعمال حق خویش را وسیله اضرار به غیر قرار دهد. لذا تقاضای ابطال بخشنامه شماره ۳۲۵/۱۱۱۶/ی مورخ ۷/۱۰/۸۳ ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران را دارد. رئیس اداره یکم ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸/۱۱۱۶/ی مورخ ۴/۳/۱۳۸۴ اعلام داشتهاند، این ستاد براساس ابلاغیه ستادکل نیروهای مسلح اقدام لازم را معمول میدارد. بخشنامههای شماره ۳۰۶/۱۱۱۶/ی مورخ ۱۹/۹/۱۳۸۳ و ۳۲۵/۱۱۱۶/ی مورخ ۷/۱۰/۸۳ این ستاد به ترتیب برابر ابلاغیه شماره ۲۴/۲۶/۷۰۵/م/ع/ن مورخ ۹/۹/۸۳ و ۲۶/۲۶/۷۰۵/م/ع/ن مورخ ۳۰/۹/۸۳ ستادکل نیروهای مسلح صادر و ابلاغ گردیدهاند. هیأت عمومـی دیوانعـدالت اداری در تـاریخ فـوق بـا حضور رؤسا و مستشـاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری، تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهات مقرر در قانون قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر باینکه بخشنامه مورد اعتراض بر اساس موافقت و تایید و تنفیذ مقام معظم رهبری تنظیم و صادر شده است، لذا از مصادیق مصوبات دولتی موضوع مقررات فوقالذکر محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی به اعتراض نسبت به آن در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد