بخشنامه ایجاد وحدت رویه در عملکرد کمیته های بررسی و تطبیق شرایط در سطح کشور

شماره: ۱۶۱۳۸۹ /۶۰ تاریخ: ۲۲ /۷ /۱۳۹۴ روسای محترم سازمان صنعت، معدن و تجارت استانها موضوع: ایجاد وحدت رویه در عملکرد کمیته های بررسی و تطبیق شرایط در سطح کشور باسلام به‌منظور ایجاد وحدت رویه در اجرای ماده (۲۲) مکرر قانون نظام صنفی و آیین نامه اجرایی نحوه برگزاری انتخابات هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه‌های صنفی و رعایت حقوق قانونی داوطلبان و اجرای دقیق قانون توسط کمیته های بررسی و تطبیق شرایط، موارد ذیل مورد تاکید می‌باشد: ۱- عدم احراز شرایط داوطلبان منحصراً براساس فقدان شرایط مندرج در ماده (۳) آیین نامه بوده و استناد به سایر شرایط، فاقد وجاهت قانونی و مسئولیت آن بر عهده کمیته بررسی و تطبیق شرایط استان خواهد بود. ۲- استعلام از مراجع استعلام شونده می بایست در حدود صلاحیت و اختیارات آنان مطابق با مفاد ماده (۳) آیین نامه صورت پذیرد. ۳- با عنایت به صدور برخی از آراء دیوان عدالت اداری و مطابق تبصره (۱) ماده (۹) آیین‌نامه، هرگونه اظهار نظر مبهم و غیرمستند مراجع استعلام شونده به ویژه عبارت "به مصلحت نبودن" فاقد وجاهت بوده و در رد صلاحیت داوطلبان تاثیری ندارد. ۴- براساس تبصره (۲) ماده (۹) آیین نامه، در صورت عدم احراز شرایط هر یک از داوطلبان، کمیته موظف است دلیل یا دلایل آن را به وضوح به شخص داوطلب اعلام نموده تا امکان ارائه مدارک مثبته و دفاعیه توسط وی در زمان مقرر فراهم گردد. ۵- رسیدگی به تخلفات اعضای هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه‌های صنفی صرفاً بر عهده کمیسیون نظارت آن هم مطابق با دستورالعمل بند (هـ) ماده (۵۵) قانون نظام صنفی می باشد. بنابراین تصمیم گیری بر اساس گزارش تخلف، خارج از صلاحیت و اختیار کمیته می باشد. ۶- وظیفه کمیته یاد شده، اظهارنظر درخصوص داوطلبان پس از تطبیق نظر مراجع استعلام شونده با مفاد ماده (۳) آیین نامه از طریق رویت اسناد مثبته و بررسی مدارک و شواهد در موعد مقرر می باشد. ۷- انتصاب مسئولان کمیته‌های مذکور در استانها صرفاً براساس ابلاغیه شماره ۵۲۰۷۱ /۶۰ مورخ ۲۸ /۲ /۱۳۹۳ مجاز می باشد مقتضی است مراتب به کمیته های بررسی و تطبیق شرایط استان به منظور رعایت دقیق موارد فوق اعلام گردد. محمدرضا نعمت‌زاده