مصوبه طرح جامع شهر زاهدان (مورخ ۱ /۱۲ /۱۳۸۴)

مصوبه طرح جامع شهر زاهدان (مورخ ۱ /۱۲ /۱۳۸۴)

مصوب ۱۳۸۴,۱۲,۰۱

با اصلاحات و الحاقات بعدی

۱- پیشنهاد دهنده: وزارت مسکن و شهرسازی

۲- تاریخ بررسی در شورای توسعه و برنامه ریزی استان سیستان و بلوچستان: ۲۴ /۷ /۱۳۸۴

۳- موضوع پیشنهاد: بررسی و تصویب طرح جامع شهر زاهدان با جمعیت پیش بینی شده برای افـق طـرح (۱۳۹۵) برابـر ۷۷۶۰۶۰ نفر (و برای سال ۱۴۰۰ برابر ۸۶۵۲۶۰ نفر) در مساحتی معادل ۶۸۵۶ هکتار با تراکم ناخالص پیشنهادی ۱۱۵ نفر در هکتار و تـراکم خالص مسکونی پیشنهادی ۳۳۰ نفر در هکتار

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در هجدهمین جلسه سال جاری در تاریخ ۱ /۱۲ /۱۳۸۴ طـرح جـامع شـهر زاهـدان، مصـوبجلسه مورخ ۲۴ /۱۰ /۱۳۸۴ شورای توسعه و برنامه ریزی استان سیستان و بلوچستان را مورد بررسی و تصـویب نهـایی قـرار داد و مقـررنمود:

بند ۲ صورتجلسه کمیته فنی (پیوست۱) با هماهنگی استانداری تدقیق شود تا حریم بر محدوده منطبق نگردد.

- در اراضی غرب برای کسانی که ایجاد حقوق مالکانه شده، توسط وزارت مسکن و شهرسازی، معادل قیمت، اراضی مناسـب درداخل محدوده واگذار شود.

- ۵ هکتار اراضی با کاربری ستاد در حریم شهر تثبیت گردد.

- در مورد اراضی راه آهن، مشاور، دبیرخانه شورای عالی، شرکت راه آهن و استانداری سیستان و بلوچستان نظرات را جمع بندی و این جمع بندی ملاک عمل خواهد بود.

- در مورد سرانه آموزشی آخرین استاندارد وزارت آموزش و پرورش توسط مشاور اخذ و در طرح لحاظ و مـلاک عمـل قـرارگیرد. پیوست ۱- متن نظریه عمومی کمیته فنی:

کمیته فنی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پس از برگزاری ۷ جلسه و بازدید از محل نقطه نظرات خود را در مورد طرح جامع شهر زاهدان به شـورای عالی گزارش می نماید: ۱ - از میان سه گزینه پیشنهادی در بخش جمعیت، گزینه دوم (پیشنهاد مشاور)، جمعیت شهر زاهدان در افق طرح (سال ۱۳۹۵) به ۷۷۶۰۶۰ نفر افزایش خواهد یافت. ۲ - با توجه به محدوده پیشنهادی ۶۸۵۶ هکتار طرح خط محدوده به گونه ای تدقیق گردد تا در شمال شرق شـهر لبـه محـدوده بـه سـاخت و سـازهای موجود ختم و اراضی کشاورزی در خارج از محدوده قرار گیرد.

بدیهی است محدوده نهایی توسط سازمان استان و با هماهنگی دبیرخانه شورای عالی قطعی خواهد شد. ۳ - در بخش اقتصاد با توجه به راهبردهای توسعه بخش خدمات، بر توسعه فعالیت های صنعتی جهت پوشش بازارهای منطقـه ای (بـرون مـرزی) تأکیـد می نماید. تعداد شاغلین از ۹۶۵۱۲ نفر در سال ۸۰ به ۱۶۱۴۰۰ نفر در افق طرح خواهد رسـید کـه از ایـن تعـداد ۸ /۰ درصـد در بخـش کشـاورزی،۱ /۳۵% در بخش صنعت و ۱ /۶۴% در بخش خدمات خواهد بود. ۴ - تراکم جمعیتی شهر از ۹۳ نفر در هکتار در وضع موجود به ۱۱۳ نفر در هکتار در افق طرح افزایش یابد. محدوده ساخت و سـازهای وضـع موجـوددر شمال شرق محدوده و اراضی کشاورزی در خارج از محدوده قرار گیرد. ۵ - کمیته فنی بر ضرورت حفاظت از محدوده آبخوان شهر زاهدان (واقع در جنوب غربی شهر- داخل و خارج محدوده) برحذف کاربریهای مشـروطو عدم تغییر کاربری های مجاز پیش بینی در ضوابط و مقررات طرح جامع تأکید می نماید. ۶ - شهرک صنعتی زاهدان به صورت جزیره ای از حریم پیشنهادی شهر خارج شده و استقرار صنایع در داخـل آن براسـاس ضـوابط و مقـررات سـازمان حفاظت محیط زیست و قوانین مرتبط با شرکت شهرکهای صنعتی صورت پذیرد. ۷ - کمیته فنی بر کاهش تأثیرپذیری ترافیک جاده ای از ترافیک شهری در محدوده کمربندی شهر زاهدان کـه در اضـلاع غربـی و جنـوبی شـهر قـرارگرفته و در عبور دادن ترافیک ترانزیتی محورهای شرقی- غربی و جنوبی- شمالی نقش مؤثری دارد، محدود نمودن و سـاماندهی تقـاطع هـای معـابرشهری (به صورت تقاطع های غیرهمسطح) با کمربندی مذکور تأکید می گردد. ۸ - ضروری است برخی مغایرتهای موجود بین جدول و نقشه کاربریهای موجود و پیشنهادی براساس شرح خدمات تیپ ۱۲ اصلاح و ارائه شود. ۹ - کمیته فنی بر توانمندسازی محدوده نابسامان شهری و بهبود کیفیت محیط شهری در عرصه های مختلف کالبدی، اقتصـادی و اجتمـاعی بـا تأکیـد بـرسازماندهی و جابحایی بافتهای فرسوده و نابسامان موجود در دره پنج شیر و غرب خیابان آزادی و جلوگیری از ساخت و سازهای نابسامان جدیـدبه ویژه در اراضی کشاورزی شمال شرقی شهر تأکید می نماید. ۱۰ - درخصوص ضوابط و مقررات طرح، با توجه به فقدان ضوابط و مقررات جدید و اشکالاتی که چند مورد آن در زیر آمده است، لازم است ضـوابط و مقررات مذکور توسط دبیرخانه شورای عالی مورد بررسی دقیق کارشناسی قرار گرفته و براساس قوانین و مقررات جاری بازنگری و ملاک عمـل قرار گیرد.

- با عنایت به اینکه عنوان کاربری «زیربنای شهری» که در نقشه آمده است در شرح خدمات تیپ ۱۲ وجود ندارد، ابتدا بایستی این کاربری تعریف شده و طبق تعریف ضوابط ساخت مسکن و خدمات، نسبت های (حدنصاب) خدماتی و ... در جداول مربوطه ارائـه گـردد. (بـه تفکیـک محلـه، ناحیه و منطقه) تا تضمینی برای رعایت سطوح مورد نیاز باشد.

- در ابتدای ضوابط داخل محدوده، بخشی از ضوابط (در ۷ مورد کلی) به ضوابط و مقررات طرح تفصیلی قبلی ارجاع شده است. با عنایت به اعتبـارسند طرح جامع جدید، شایسته است در چارچوب طرح جامع جدید ضوابط طرح قبلی در این مجموعه ذکر شده و تغییرات آن برجسته گردد.

- در صفحه ۱۲ خلاصه گزارش ضوابط و مقررات درخصوص حفظ حریم راه های عبوری براساس ماده ۱۷ قـانون اصـلاحی قـانون ایمنـی راه هـا و راه آهن مصوب ۱۳۷۹ اصلاح گردد.