اساسنامه صندوق ذخیره بسیجیان
مقرره مصوب ۱۳۸۱/۰۳/۲۹ معاون اول رئیس جمهور
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۲۹/۳/۱۳۸۱ بنا به پیشنهاد شماره ۸۱۶۲/۲۱/۱۰۸/۱۶۲ مورخ ۷/۱۱/۱۳۷۶ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و به استناد ماده واحده قانون ایجاد صندوق ذخیره بسیجیان ـ مصوب ۱۳۷۶ ـ اساسنامه صندوق یادشده را به شرح زیر تصویب نمود: اساسنامه صندوق ذخیره بسیجیان
مصوب ۱۳۸۱,۰۳,۲۹
با اصلاحات و الحاقات بعدی
فصل اول ـ کلیات ماده ۱ ـ صندوق ذخیره بسیجیان که در این اساسنامه به اختصار ‹‹صندوق›› نامیده میشود وابسته به وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح می باشد. ماده ۲ ـ صندوق مؤسسهای دولتی و دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است و وجوه آن که متعلق به بسیجیان است به صورت غیر دولتی اداره می شود. ماده ۳ ـ صندوق برای نیل به اهداف پیشبینی شده در قانون ایجاد صندوق ذخیره بسیجیان در راستای حفظ منافع بسیجیان عضو در موارد زیر فعالیت می نماید: الف ـ تشویق و ترغیب بسیجیان برای مشارکت در فعالیتهای اقتصادی و جذب نقدینگی و هدایت آن در بخشهای مختلف اقتصادی. ب ـ خرید و فروش سهام و اوراق بهادار پذیرفته شده در سازمان بورس اوراق بهادار. پ ـ سپرده گذاری در بانکها، مؤسسات اعتباری یا سایر واحدهای مجاز داخلی که منافع بیشتری را از سپردهگذاری عاید نماید. ت ـ سرمایهگذاری در واحدهای رفاهی اعم از مهمانپذیر، باشگاه، واحدهای مسکونی و غیرمسکونی پس از اخذ مجوز از مراجع ذیصلاح. ث ـ ارایه خدمات رفاهی به بسیجیان عضو اعم از اجتماعی و فرهنگی. تبصره ـ صندوق میتواند فعالیتهای موضوع این ماده را از طریق مؤسسات وابسته به بنیاد تعاون بسیج انجام دهد.
ماده ۴ ـ مرکز صندوق تهران است و به نشانی خواهد بود که توسط هیأت مدیره تعیین و اعلام خواهد شد. تبصره ـ صندوق میتواند در سایر نقاط کشور شعبه یا نمایندگی دایر نماید. ماده ۵ ـ صندوق مکلف است فعالیتهای مالی مقرر در این اساسنامه را حسب مورد از طریق سیستم بانکی کشور و مؤسسات اعتباری غیر بانکی مجاز انجام دهد. فصل دوم ـ منابع مالی ماده ۶ ـ منابع مالی صندوق عبارت است از: الف ـ حق عضویت ماهانه بسیجیان معادل یک درصد (۱%) حداقل حقوق کارکنان ثابت نیروهای مسلح. ب ـ کمک دولت معادل دو برابر مبلغ فوق درقالب اعتبارات مصوب و پیشبینی شده در قانون بودجه. پ ـ هدایای اشخاص حقیقی و حقوقی، ثلث، وجوه بریه و نذورات که با رعایت مقررات مربوط اخذ می گردد. ت ـ درآمدهای حاصل از مشارکت صندوق با اشخاص حقیقی و حقوقی طبق قرارداد فیمابین. ث ـ وام و تسهیلات اعتباری که با رعایت قوانین و مقررات مربوط اخذ می گردد. ج ـ سایر درآمد که با رعایت قوانین و مقررات مربوط عاید می شود. فصل سوم ـ ارکان صندوق ماده ۷ ـ ارکان صندوق عبارتند از:
الف ـ هیأت امنا
ب ـ هیأت مدیره
پـ مدیرعامل
ت ـ بازرس ماده ۸ ـ هیأت امنای صندوق به عنوان عالیترین مرجع تصمیمگیری و سیاستگذاری در امور صندوق مرکب خواهد بود از: ۱ ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح (رییس هیأت امنا). ۲ ـ جانشین رییس ستاد کل نیروهای مسلح. ۳ ـ رییس ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی یا جانشین وی. ۴ ـ معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی. ۵ ـ معاون رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور. ۶ ـ فرمانده نیروی مقاومت بسیج یا جانشین وی. ۷ ـ مدیر عامل بنیاد تعاون بسیج. تبصره ۱ ـ مدیر عامل صندوق، دبیر هیأتامنا میباشد.
ماده ۹ ـ جلسات هیأت امنا حداقل سالی دو بار بنا به دعوت کتبی رییس هیأت امنا تشکیل میشود. ماده ۱۰ ـ جلسات هیأت امنا با حضور حداقل پنج نفر از اعضا رسمیت مییابد و تصمیمات آن با حداقل چهار رأی موافق از آرای حاضر در جلسه معتبر است. ماده ۱۱ ـ وظایف و اختیارات هیأت امنا به شرح زیر است: الف ـ تعیین برنامهها و سیاستهای کلی صندوق. ب ـ اتخاذ تصمیم در مورد برنامه و بودجه سالانه صندوق بنا به پیشنهاد هیأت مدیره. پ ـ اتخاذ تصمیم در مورد ترازنامه و حساب سود و زیان صندوق با توجه به گزارش هیأت مدیره و بازرس صندوق. ت ـ نصب و عزل مدیرعامل بنا به پیشنهاد فرمانده نیروی مقاومت بسیج و تأیید وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح. ث ـ انتخاب اعضای هیأت مدیره بنا به پیشنهاد فرمانده نیروی مقاومت بسیج و تأیید وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح. ج ـ تعیین حقوق و مزایای اعضای موظف و حق حضور در جلسه اعضای غیرموظف هیأت مدیره صندوق با رعایت مقررات مربوط. چ ـ تعیین بازرس صندوق با رعایت قانون تشکیل سازمان حسابرسی و اساسنامه آن و قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفهای حسابداران ذیصلاح به عنوان حسابدار رسمی و حق الزحمه وی. ح ـ رسیدگی به مسائلی که به هیأت امنا ارجاع میشود. خ ـ پیشنهاد تغییر یا اصلاح اساسنامه صندوق برای تصویب هیأت وزیران . د ـ تصویب آییننامههای صندوق با رعایت قوانین و مقررات. ماده ۱۲ ـ هیأت مدیره صندوق از یک نفر رییس که سمت مدیر عامل را نیز دارد و چهار نفر عضو تشکیل میشود. ماده ۱۳ ـ اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل صندوق توسط هیأت امنا برای مدت سه سال انتخاب میشوند و تا زمانی که اعضای جدید انتخاب نشدهاند به وظایف خود ادامه می دهند و انتخاب مجدد آنان نیز برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع خواهدبود. تبصره ـ اعضای هیأت مدیره و مدیر عامل صندوق مجاز به انجام معامله با صندوق نمیباشند.
ماده ۱۴ ـ جلسات هیأت مدیره حداقل هر پانزده روز یک بار به دعوت رییس هیأت مدیره تشکیل و با حضور سه عضو رسمیت می یابد. تبصره ۱ ـ دستور جلسات توسط رییس هیأت مدیره تعیین می شود. تبصره ۲ ـ تصمیمات هیأت مدیره با حداقل سه رأی معتبر و قابل اجراست. ماده ۱۵ ـ تصمیمات متخذه در هر یک از جلسات هیأت مدیره باید پس از امضای اعضای حاضر در جلسه در محل صندوق نگهداری شود. ماده ۱۶ ـ هیأت مدیره دارای وظایف و اختیارات زیر میباشد: الف ـ اجرای مصوبات و تصمیمات هیأت امنای صندوق . ب ـ تصویب دستورالعملهای داخلی صندوق. پ ـ تهیه و تنظیم ترازنامه و حساب سود و زیان صندوق و گزارش به هیأت امنا برای اتخاذ تصمیم. ت ـ تهیه و تنظیم گزارش و برنامه عملیات سالانه صندوق و هر نوع گزارش یا پیشنهادی که به موجب این اساسنامه باید جهت تصویب به هیأت امنا تسلیم شود. ث ـ اتخاذ تصمیم در مورد قراردادهایی که طبق آییننامههای داخلی صندوق باید به تصویب هیأت مدیره برسد. ج ـ ارجاع دعاوی و اختلافات به داوری، همچنین حل و فصل دعاوی صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط. چ (اصلاحی ۲۱ˏ۰۸ˏ۱۳۸۲) ـ تعیین امضاهای مجاز برای قراردادها، چکها و سایر اسناد تعهدآور صندوق که همراه با مهر صندوق خواهد بود با رعایت قوانین و مقررات مربوط .
ماده ۱۷ ـ مدیرعامل بالاترین مقام اجرایی و اداری صندوق بوده و مسؤول حسن جریان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال صندوق میباشد و وظایف و اختیارات وی به شرح زیر است : الف ـ مدیرعامل برای اداره امور صندوق و اجرای مصوبات هیأت امنا و هیأت مدیره دارای اختیار و مسؤولیت در حدود مقررات این اساسنامه و آییننامههای صندوق و بودجه مصوب می باشد. ب ـ عزل و نصب کارکنان صندوق. پ ـ مدیرعامل مجاز به اقامه دعوی و دفاع از دعاوی له و علیه صندوق میباشد و نمایندگی صندوق را در مقابل کلیه مقامات قضایی اداری و سایر اشخاص حقیقی یا حقوقی با حق توکیل خواهد داشت. ت ـ تهیه و تنظیم بودجه سالانه، ترازنامه و صورتحساب سود و زیان، برنامه عملیات و آییننامههای داخلی صندوق و ارایه آنها به هیأت مدیره صندوق جهت اتخاذ تصمیم. تبصره ـ مدیر عامل میتواند با تأیید هیأت مدیره قسمتی از اختیارات خود را به هر یک از کارکنان صندوق تفویض نماید.
ماده ۱۸ ـ بررسی گزارش سالانه و رسیدگی به ترازنامه و حساب سود و زیان و تطبیق عملیات صندوق و تهیه گزارش برای هیأت امنا برعهده بازرس است که مطابق قوانین و مقررات مربوط وظایف خود را انجام میدهد. ماده ۱۹ ـ هیأت مدیره مکلف است پس از پایان سال مالی حداکثر تا پایان اردیبهشت ماه، ترازنامه و حساب سود و زیان و ضمایم مربوط را برای رسیدگی به بازرس تسلیم کند. بازرس مکلف است پس از وصول ترازنامه و حساب سود و زیان و ضمایم مربوط، حداکثر ظرف یک ماه رسیدگیهای لازم را انجام داده و گزارش مربوط را به مقامات و مراجع ذیصلاح تسلیم کند. ماده ۲۰ ـ هرگاه بازرس در جریان رسیدگی و تطبیق عملیات صندوق ایراد یا اشکالاتی مشاهده کند باید مراتب را برای اصلاح امور و رفع اشتباه به رییس هیأت مدیره و مدیرعامل صندوق اعلام نماید. ماده ۲۱ ـ سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال شروع و آخر اسفند ماه همان سال خاتمه مییابد، به اسثتنای سال اول که شروع آن تاریخ لازمالاجرا شدن اساسنامه صندوق خواهد بود. این متن به موجب نامه شماره ۲۰۹۹/۳۰/۸۱ مورخ ۲۷/۹/۱۳۸۱ شورای نگهبان به تأیید شورای یادشده رسیده است. محمدرضا عارف ـ معاون اول رییس جمهور
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.