قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری
قانون مصوب ۱۳۶۸/۱۲/۱۳ رئیس جمهور
قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری
مصوب ۱۳۶۸,۱۲,۱۳
با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده ۱ (اصلاحی ۲۵ˏ۱۱ˏ۱۳۷۴) - میزان حقوق بازنشستگی موضوع ماده ۷۸ و ۷۹ قانون استخدام کشوری عبارتست از معدل حقوق و تفاوت تطبیق حقوق وفوقالعاده شغل مستخدم در سه سال اشتغال آخر خدمت.
رأی شماره ۸۲ هیـأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعلام تعارض آرا صادره از شعب (۴, ۱۸ و ۱۹) دیوان عدالت اداری با موضوع قابلیت احتساب حقوق و تفاوت تطبیق حقوق و فوق العاده شغل مستخدمان مشمول قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه
تبصره ۱ - در مواردی که سابقه خدمت موضوع این ماده از سه سال کمتر باشد، آخرین حقوق و تفاوت تطبیق حقوق و بالاترین فوق العاده شغل زمان اشتغال مستخدم ملاک عمل قرار می گیرد. تبصره ۲ - در موارد مستخدمین موضوع مواد ۱۴۳ و ۱۴۴ قانون استخدام کشوری رشته شغلی تعیین شده در همطرازی برای تشخیص گروه مستخدمین، مبنای تعیین فوق العاده شغل تعیین شده در برقراری حقوق بازنشستگی و وظیفه آنان طبق مقررات این قانون محاسبه خواهد شد. ماده ۲ - بازنشستگی مستخدمین رسمی، ثابت و دارای عناوین مشابه وزارت خانه ها، مؤسسات، شرکت های دولتی، شهرداری ها و مؤسسات دولتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است با حداقل سی سال سابقه خدمت قابل قبول از لحاظ بازنشستگی طبق مقررات مربوط خواهد بود. تبصره ۱ (اصلاحی ۰۳ˏ۱۰ˏ۱۳۷۰) - مستخدمین رسمی و یا ثابت مشمول این قانون میتوانند با دارا بودن شرایط زیر و موافقت دستگاه دولتی متبوع خود بازنشسته شوند:
الف - مستخدمین مرد با ۵۰ سال سن و بیست و پنج سال سابقه خدمت.
ب - مستخدمین زن با ۲۰ سال سابقه خدمت.
رأی شماره ۱۰ مورخ ۱۳۷۰/۰۲/۱۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم مغایرت ماده (۴) آییننامه اجرایی قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه مصوب ۱۳۶۸/۱۲/۱۳ ، مبنی تعیین حداقل سن بازنشستگی برای مردان و زنان، به جهت عدم مخالفت با تبصره «۲» ماده (۲) قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۶۸/۱۲/۱۳
تبصره ۲ - صرفاً بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی، جنگ تحمیلی، معلولین، شاغلین مشاغل سخت و زیان آور و نیز مشمولین ماده ۷۷ و بند الف ماده ۷۴ قانون استخدام کشوری از شمول حکم این ماده مستثنی بوده و تابع مقررات مربوط به خود و حداقل سن بازنشستگی خواهد بود.
رأی شماره ۳۳۳۵۰۰۷ هیأت تخصصی کار، بیمه و تأمین اجتماعی دیوان عدالت اداری با موضوع: رد شکایت ابطال مصوبه، آیین نامه، بخشنامه، دستورالعمل (تقاضای ابطال بند ۱ـ ۴ـ ۷ بخشنامه تنقیح و تلخیص بازنشستگی حوزه بیمه ای تامین اجتماعی به شماره ۱۳۱۹۶ /۹۷ /۱۰۰۰ مورخ ۱۳۹۷/۱۱/۳۰ خصوص ملاک مستمری بازنشستگی جانبازان و ازادگان شاغل در بخش غیردولتی برمبنای مجموع مبالغ مشمول بیمه مندرج در اخرین حکم کارگزینی
رأی شماره ۱۰ مورخ ۱۳۷۰/۰۲/۱۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص عدم مغایرت ماده (۴) آییننامه اجرایی قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه مصوب ۱۳۶۸/۱۲/۱۳ ، مبنی تعیین حداقل سن بازنشستگی برای مردان و زنان، به جهت عدم مخالفت با تبصره «۲» ماده (۲) قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۶۸/۱۲/۱۳
تبصره ۳ - میزان حقوق بازنشستگی و وظیفه مستخدمین مشمول تبصره ۱ این ماده و نیز مستخدمینی که بر اساس بند الف ماده ۷۴ و مواد ۷۷ و۷۹ قانون استخدام کشوری با کمتر از سی سال سابقه خدمت بازنشسته یا ازکارافتاده می شوند، پس از محاسبه بر اساس مفاد ماده ۱ این قانون نتیجه یک سی ام در سنوات خدمت قابل قبول آنان ضرب می شود. تبصره ۴ - در مواردی که سابقه خدمت مشمولین ماده ۷۷ و بند الف ماده ۷۴ قانون استخدام کشوری کمتر از پانزده سال باشد، سنوات خدمت مورد نظر پانزده سال محسوب خواهد شد. ماده ۳ - به حقوق مستخدمینی که حسب نیاز دستگاه و موافقت مستخدم بیش از سی سال خدمت می نمایند و در آخرین پایه گروه مربوط و یا عناوین مشابه آن قرار گرفته و یا می گیرند، به ازای هر سال خدمت مازاد بر سی سال معادل ریالی آخرین پایه دریافتی در گروه مربوطه و یا عناوین مشابه آن اضافه و در تعیین حقوق بازنشستگی آنان ملاک محاسبه قرار می گیرد ولی هر گونه فوق العاده شغل تشویقی جهت اشتغال مازاد بر سی سال در تعیین حقوق بازنشستگی مستخدمین محاسبه نخواهد شد. تبصره ۱ (اصلاحی ۲۵ˏ۱۱ˏ۱۳۷۴) - افزایشهای حقوق موضوع این ماده در زمان بازنشستگی، فوت و ازکارافتادگی به حداکثر حقوق بازنشستگی و وظیفه موضوع ماده ۴ در مورد این قبیل مستخدمین اضافه خواهد شد. تبصره ۲ - مستخدمین موضوع این ماده که سی سال کسور بازنشستگی و یا حق بیمه پرداخته اند، از پرداخت کسور بازنشستگی معاف خواهند بود لکن کسور بازنشستگی سهم کارفرمائی سنوات خدمت قابل قبول مستخدم در تعیین حقوق بازنشستگی و وظیفه آنان وسیله دستگاه متبوع مستخدم به صندوق بازنشستگی کارکنان دولت و رفاه بازنشستگان واریز می گردد.
رأی شماره ۸۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع بخشنامه شماره ۳۳۶۳/ص/۲۵۰۰۴- ۱۳۹۸/۱۲/۵ سازمان بازنشستگی کشوری مدیرصندوق بازنشستگی استان اصفهان در خصوص کسر کسور بازنشستگی کارکنان آموزش و پرورش استثنایی ابطال شد
تبصره ۳ - دستگاهها می توانند حداکثر یک چهارم ساعات کار مقرر هفتگی مستخدمین مشمول این ماده را در مشاغل تخصصی کاهش دهند. ماده ۴ - حداکثر حقوق بازنشستگی و وظیفه ازکارافتادگی و وظیفه وراث موضوع این قانون راجع به حداکثر حقوق بازنشستگی مصوب خرداد ماه سال ۱۳۶۱ مجلس شورای اسلامی معادل چهار سوم و حداقل آن معادل دو پنجم بالاترین رقم جدول حقوق موضوع ماده ۳۲ قانون استخدام کشوری تعیین می گردد. تبصره - به هیأت وزیران اختیار داده می شود که در مواقع ضروری نسبت به افزایش حداقل تعیین شده در این ماده اقدام نماید. ماده ۵ - حقوق بازنشستگی و وظیفه ازکارافتادگی و وظیفه وراث و مجموع پرداختی به وراث مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری و مستخدمینی که از لحاظ بازنشستگی و وظیفه مشمول قانون مزبور و مشترک صندوق بازنشستگی کشوری می باشند و تا پایان سال ۱۳۴۶ بازنشسته و ازکارافتاده و یا فوت شده اند، به میزان ۲۰% افزایش می یابد و در مورد مستخدمینی که از تاریخ ۱ /۱ /۱۳۴۷ تا پایان سال ۱۳۶۸ بازنشسته یا ازکارافتاده و یا فوت شده اند، به ازای هر دو سال سابقه پرداخت کسور بازنشستگی از مزایای مستمر، فوق العاده شغل یا مزایای شغل و فوق العاده های مربوط ۱%(نیم درصد در سال) علاوه بر ۲۰% مذکور حقوق بازنشستگی یا وظیفه ازکارافتادگی و یا وظیفه وراث افزوده خواهد شد (در ازای سنوات خدمت ارفاقی افزایش های مزبور اعمال نخواهد شد) مشروط بر اینکه مجموع افزایش های این ماده برای مستخدمین مورد بحث از ۳۰% حقوق بازنشستگی و وظیفه ازکارافتادگی و وظیفه وراث تجاوز نکند. کسر سال یک سال محسوب می شود. تبصره - در مورد مستخدمینی که با ارفاق سنوات خدمت بازنشسته شده اند، حقوق بازنشستگی بدون ارفاق ملاک افزایش موضوع این ماده قرار خواهد گرفت. ماده ۶ (اصلاحی ۲۵ˏ۱۱ˏ۱۳۷۴) - میزان حقوق وظیفه سهم وراث قانونی موضوع ماده ۸۶ قانون استخدام کشوری در مورد افراد وظیفهبگیر بشرح زیر تعیین و پرداخت میشود:
الف - در مواردی که تعداد ورثه کمتر از پنج نفر باشد، چهار پنجم حقوق بازنشستگی به تساوی به عنوان حقوق وظیفه به وراث پرداخت میشود.
ب - اگر تعداد وراث پنج نفر و یا بیشتر باشد، تمام حقوق بازنشستگی به آنان پرداخت خواهد شد. تبصره ۱ - میزان مجموع حقوق وظیفه وراث در هر حال از حداقل مقرر تعیین شده مطابق مقررات کمتر نخواهد بود. تبصره ۲ (اصلاحی ۲۵ˏ۱۱ˏ۱۳۷۴) - هر گاه سهم یکی از وراث قطع شود، به تساوی به سهام بقیه وراث اضافه خواهد شد و با توجه به تعداد وراث سهم آنان هیچگاه از نسبت های مقرر در این ماده و اضافات مربوط تجاوز نخواهد کرد. تبصره ۳ (منسوخه ۲۵ˏ۱۱ˏ۱۳۷۴) - حقوق وظیفه فرزندان اناث کماکان بر اساس ماده ۹ قانون تعدیل نیروی انسانی و تبصره آن تعیین و پرداخت خواهد شد. ماده ۷ - وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری، شهرداری ها، مؤسسات و شرکت های دولتی خارج از شمول قانون مزبور که مستخدمین آنها مشترک صندوق بازنشستگی کشوری می باشند و همچنین مؤسسات موضوع تبصره ۱ ماده ۷۱ و تبصره ۲ ماده ۷۳ مکلفند علاوه بر کسور بازنشستگی موضوع ماده ۷۱ قانون مزبور هر ماه معادل ۵ /۱ برابر آنرا بعنوان سهم کارفرما از بودجه خود به صندوق بازنشستگی کشوری واریز نمایند. تبصره (منسوخه ۲۵ˏ۱۱ˏ۱۳۷۴) - در احتساب خالص حقوق بازنشستگی و وظیفه ۸.۵% کسور بازنشستگی سهم مستخدم ملاک محاسبه قرار نمیگیرد. ماده ۸ - مواد و تبصره های فصل بازنشستگی قانون استخدام کشوری بشرح زیر اصلاح می شود: الف - در تبصره ۲ ماده ۷۱ عبارت «حقوق گروه پایه» به عبارت «حقوق و تفاوت تطبیق حقوق» ب - در ماده ۷۲ کلمه «حقوق» به عبارت «حقوق و فوق العاده شغل» ج - در مواد ۸۰ و ۸۳ عبارت «تمام حقوق» به عبارت «تمام حقوق و تفاوت تطبیق حقوق و فوق العاده شغل» د - در تبصره ۱ ماده ۸۵ عبارت «متوسط حقوق» به عبارت «حقوق و تفاوت تطبیق حقوق و فوق العاده شغل» ه ـ - در تبصره ۲ ماده ۸۵ عبارت «اولین حقوق پایه رسمی» به عبارت «اولین حقوق گروه و پایه رسمی و تفاوت تطبیق و فوق العاده شغل» و - در ماده ۱۰۰ عبارت های «حقوق و مزایا» و «تفاوت حقوق» به عبارت «حقوق و تفاوت تطبیق حقوق و فوق العاده شغل» ز - در تبصره ۱ ماده ۱۱۷ عبارت «تمام حقوق» به عبارت «حقوق و تفاوت تطبیق حقوق» ماده ۹ - در مورد مستخدمین مشمول مقررات استخدامی شرکت های دولتی مصوب ۵ /۳ /۱۳۵۲ و نیز دستگاههای دارای مقررات استخدامی خاص که مشمول این قانون می گردند و در مقررات استخدامی آنان به جای عنوان فوق العاده شغل (موضوع ماده ۳۸ قانون استخدام کشوری) عناوین دیگری نظیر مزایای شغل ذکر شده است و مشمول برداشت کسور بازنشستگی می باشند با تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور از لحاظ این قانون مشمول احکام مربوط به فوق العاده شغل خواهند بود. ماده ۱۰ - مستخدمین شاغل تخصصی در صورت درخواست و موافقت دستگاه متبوع آنها از حکم ماده ۷۷ قانون استخدام کشوری مستثنی خواهند بود. ماده ۱۱ (اصلاحی ۲۴ˏ۰۵ˏ۱۳۸۰) - به منظور هماهنگی برنامههای کلیه صندوقهای بازنشستگی و وظیفه و عناوین مشابه وزارتخانهها، مؤسسات و شرکتهای دولتی از جمله وزارتخانهها و مؤسسات دولتی که شمول مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر نام است شورای هماهنگی مرکب از رئیسان صندوقهای بازنشستگی تشکیل میگردد
تبصره ۱ (اصلاحی ۲۴ˏ۰۵ˏ۱۳۸۰) - کلیه صندوقهای بازنشستگی موضوع این ماده دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و طبق ضوابط خود اداره خواهند شد.
تبصره ۲ (اصلاحی ۲۴ˏ۰۵ˏ۱۳۸۰) - از تاریخ لازمالاجراء شدن این قانون تأسیس صندوقهای بازنشستگی جدید و تصویب و اصلاح اساسنامه آنها، همچنین اصلاح اساسنامه سازمان بازنشستگی کشوری با پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیأت وزیران میرسد.
اساسنامه سازمان بازنشستگی کشوری
تبصره ۳ (منسوخه ۰۲ˏ۰۸ˏ۱۴۰۳) - سازمان بازنشستگی کشوری، صندوقهای بازنشستگی و وظیفه نیروهای مسلح، سازمان تأمین اجتماعی و سایر صندوقهای بازنشستگی موضوع این ماده از شمول قوانین و مقررات عمومی دولت مستثنی میباشند.
نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری درخصوص وضعیت حقوقی شرکت های زیرمجموعه صندوق بازنشستگی کشوری
تبصره ۴ (الحاقی ۲۴ˏ۰۵ˏ۱۳۸۰) - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است حداکثر ظرف مدت دو سال با اخذ پیشنهادهای شورای هماهنگی صندوقهای بازنشستگی برای ایجاد وحدت رویه مالی و خدماتی صندوقها نسبت به اصلاح مقررات و قوانین صندوقها از طریق مراجع ذیربط اقدام نماید. ماده ۱۲ - دولت مکلف است نسبت به پرداخت کلیه بدهی های معوقه ناشی از عدم اجرای مفاد تبصره های ۱ و ۲ ماده ۷۰ و ماده ۷۳ قانون استخدام کشوری را به صندوق بازنشستگی کارکنان دولت و رفاه بازنشستگان واریز نماید و میزان وجوه پرداختی را در قانون بودجه هر سال پیش بینی نماید. ماده ۱۳ - در هر مورد که در قوانین و مقررات موضوعه عبارت «صندوق بازنشستگی کشوری» منظور و مقرر گردیده، به عبارت «صندوق بازنشستگی کارکنان دولت و رفاه بازنشستگان» اصلاح می شود. ماده ۱۴ - آئین نامه اجرائی این قانون حداکثر ظرف مدت دو ماه توسط سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
آیین نامه اجرایی قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری
ماده ۱۵ - مفاد این قانون از تاریخ ۱ / ۱ / ۱۳۶۹ لازم الاجرا خواهد بود و مقررات مغایر با آن از تاریخ مذکور لغو می شود. قانون فوق مشتمل بر پانزده ماده و هفده تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ سیزدهم اسفند ماه یکهزار و سیصد و شصت و هشت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۲۰ /۱۲ /۱۳۶۸ به تایید شورای نگهبان رسیده است. رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.