آئیننامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه بندی و نرخ گذاری تأسیسات ایرانگردی و نظارت بر فعالیت آنها
مقرره مصوب ۱۳۶۸/۰۲/۱۳ نخست وزیر
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۸/۲/۱۳ بنا به پیشنهاد شماره ۸/۴۵۴ مورخ ۱۳۶۷/۵/۲۳ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و با توجه به بند ۱۸ ماده ۲ قانوناهداف وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب ۱۳۶۵ مجلس شورای اسلامی و اصل ۱۳۸ قانون اساسی آئیننامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجهبندی ونرخگذاری تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی و نظارت بر فعالیت آنها را بشرح زیر تصویب نمودند. آئیننامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه بندی و نرخ گذاری تأسیسات ایرانگردی و نظارت بر فعالیت آنها
مصوب ۱۳۶۸,۰۲,۱۳
با اصلاحات و الحاقات بعدی
فصل اول ـ تعاریف ماده ۱ (منسوخه ۲۹ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ تأسیسات گردشگری واحدهایی هستند که به قصد ارایه خدمات و انتفاع برای پذیرایی، اقامت و خدمات مسافرتی به مسافران یا میهمانان طبق ضوابط و مقررات این آییننامه به شرح زیر تأسیس شده یا میشوند:
۱ـ هتل، متل و واحدهای خدماتی رفاهی بینراهی
۲ـ مهمانپذیر
۳ـ مراکز خودپذیرایی شامل هتل آپارتمان، پانسیون، زائرسرا ، سفره خانه های سنتی و از این قبیل
۴ـ مراکز اقامتی جوانان
۵ـ تفرجگاهها، اردوگاه گردشگری، محوطههای کمپینگ و کاروانها
۶ـ مراکز سرگرمی و تفریحی (مراکز تعطیلات)
۷ـ دفترهای خدمات مسافرتی و جهانگردی
۸ـ مناطق نمونه گردشگری
۹ـ اقامتگاهها با مالکیت زمانی
تبصره (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ مسیرهای ایرانگردی و جهانگردی را سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تعیین و به ارگانهای ذیربط اعلام خواهد نمود.
فصل دوم (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ ضوابط صدور مجوز ایجاد، اصلاح و یا تکمیل تأسیسات گردشگری ماده ۲ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ متقاضی ایجاد، اصلاح و یا تکمیل واحد مربوطه ایرانگردی و جهانگردی مکلف است پس از کسب موافقت سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مدارک لازم دال بر قانونی بودن تصرف ملک و در صورت استیجار بودن ملک، مدارک رسمی مربوط به موافقت مالک را به انضمام نقشههای کامل واحد مربوط وموافقت ارگانهای ذیربط و سایر مدارک مورد نیاز اعلام شده از سوی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری را جهت بررسی و تطبیق با ضوابط مربوطه به وزارت مذکور تسلیم نماید.
تبصره (منسوخه ۲۲ˏ۰۱ˏ۱۳۸۹) - مراجع استعلام موظفند ظرف یک ماه به استعلام های انجام شده از سوی سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری پاسخ دهند. عدم ارایه پاسخ در فرصت تعیین شده به منزله موافقت با اجرای طرح تلقی می گردد.
ماده ۳ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ تشخیص نیاز مناطق مختلف کشور به ایجاد تأسیسات گردشگری و صدور مجوز ایجاد، اصلاح، تکمیل، تجهیز و بهره برداری این تأسیسات منحصراً با سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میباشد.
تبصره ۱ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ کلیه دستگاههای اجرائی موظفند ضوابط اجرائی قانون و مورد عمل خود را در ارتباط با موضوع این ماده، جهت رعایت آنها به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری اعلام نمایند و آن سازمان مکلف است هنگام صدور مجوز مقررات مزبور را لحاظ نماید.
تبصره ۲ ـ دستگاههای دولتی، شهرداریها و نهادهای انقلاب اسلامی، چنانچه در وظایف قانونی شان، ایجاد تأسیسات فوقالذکر پیشبینی شده باشد یا بشود، ازشمول این ماده مستثنی میباشد. ماده ۴ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ شهرداریها و سایر مراجع صادر کننده پروانه ساختمان مشمول این آئیننامه ، موظفند ضمن رعایت ضوابط مربوط به خود ، مقررات اعلام شده توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری را نیز در این زمینه مراعات نمایند.
ماده ۵ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ دارنده مجوز ایجاد، اصلاح و یا تکمیل واحد مربوطه ایرانگردی یا جهانگردی مکلف است طرح مربوطه را بر اساس برنامه زمانبندی شده و مهلت مقرر به پایان برساند و بطور مرتب پیشرفت کار را به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری اطلاع دهد.
تبصره ۱ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ جهت حسن اجرای ماده فوق، دارنده مجوز مکلف است ضمانتنامه بانکی معادل ۵% برآورد هزینه اجرای پروژه در وجه سازمان میراث فرهنگی و گردشگری ارائه نماید. این ضمانتنامه پس از صدور پروانه بهرهبرداری موقت تأسیس آزاد خواهد شد.
تبصره ۲ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ چنانچه به عللی انجام کار به تأخیر افتد دارنده مجوز باید قبل از پایان مهلت مراتب را با ذکر دلایل تأخیر برای تمدید مهلت به اطلاع سازمان میراث فرهنگی و گردشگری برساند تا با توجه به شورای و دلایل، بررسی و اتخاذ تصمیم گردد. در غیر این صورت مجوز صادره لغو و ضمانتنامه مورد اشاره به نفع دولتضبط میگردد.
تبصره ۳ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ مورد فوق شامل علل قهری و اضطراری (از قبیل وقوع جنگ، سیل، زلزله و.. به تشخیص رییس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری) نمی باشند. تبصره ۴ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ در خصوص تأسیسات گردشگری که با مشارکت سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و یا ارگانهای دولتی و شهرداریها صورت میگیرد اخذ ضمانتنامه صورتی ندارد. فصل سوم ـ ضوابط صدور پروانه بهره برداری ماده ۶ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ دارنده مجوز ساختمان موظف است پس از اتمام عملیات ساختمانی و تجهیز واحد مربوط، مراتب را جهت دریافت پروانه بهرهبرداری به اطلاع سازمان میراث فرهنگی و گردشگری برساند و نسبت به اخذ گواهینامه استاندارد کیفیت خدمات گردشگی [گردشگری]اقدام نماید. سازمان برای واحدهایی که موفق به اخذ گواهینامه استاندارد کیفیت خدمات گردشگری شدهاند پروانه بهرهبرداری صادر مینماید. تبصره ۱ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری صرفاً برای محلهای تأییدشده پروانه بهرهبرداری صادر خواهد کرد و پروانه صادره قابل تسری برای تأسیسات گردشگری نقاط دیگر نمیباشد. تبصره ۲ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ مدت اعتبار پروانه بهرهبرداری تأسیسات گردشگری از تاریخ صدور سه سال تمام بوده و تمدید آن منوط به بررسی مجدد گواهینامه استاندارد کیفیت خدمات گردشگری، توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری است. ماده ۷ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ چنانچه مشخصات ساختمان ایجاد، اصلاح و یا تکمیل شده با نقشههای مصوب سازمان میراث فرهنگی و گردشگری منطبق بوده و تجهیزات و سایر مشخصات واحد مربوطه نیز با ضوابط درجه پیش بینی شده مطابق داشته باشد و بهره بردار واجد شرایط مذکور در ماده ۸ این آئیننامه باشد نسبت به صدور پروانه بهرهبرداری اقدام خواهد شد.
تبصره ۱ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ چنانچه مشخصات ساختمان با نقشههای مصوب مطابقت نداشته باشد و نارسائیهائی مشاهده شود سازمان میراث فرهنگی و گردشگری باید حداکثر تا یک ماه پس از بازدید کارشناسان فنی و نظرات بر خدمات ایرانگردی و جهانگردی موارد نارسائی (تشخیص نارساییهای بهداشتی با وزارت بهداشت است) را با تعیین مهلت مناسب به متقاضی ابلاغ نماید. متقاضی پروانه بهره برداری مکلف است در ظرف مهلت تعیین شده نسبت به رفع نارسائیها اقدام نماید. در غیر این صورت پروانه بهره برداری صادر نخواهد شد ضمانتنامه موضوع تبصره یک ماده ۵ ضبط خواهد شد.
تبصره ۲ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری صرفاً برای محلهای تائید شده پروانه بهرهبرداری صادر خواهد کرد و پروانه صادره قابل تسری برای تأسیسات گردشگری نقاط دیگر نمی باشد. تبصره ۳ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ مدت اعتبار پروانه بهره برداری تأسیسات گردشگری از تاریخ صدور سه سال تمام میباشد و تمدید آن پس از تجدید نظر درجهبندی واحد ایرانگردی و جهانگردی توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری بلامانع است.
ماده ۸ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ بهره برداری تأسیسات گردشگری باید دارای شرایط زیر باشد:
الف ـ تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران
ب ـ متدین به دین اسلام و یا سایر ادیان رسمی جمهوری اسلامی ایران
ج ـ نداشتن محکومیت کیفری مؤثر که موجب سلب حقوق اجتماعی گردد.
د ـ داشتن کارت معاینه بهداشتی و عدم اعتیاد به مواد مخدر
هـ ـ داشتن صلاحیت فردی به تائید مراجع ذیربط
و ـ داشتن کارت پایان خدمت وظیفه یا معافیت دائم تبصره ۱ ـ هر گاه درخواست کننده پروانه بهرهبرداری شخص حقوقی باشد علاوه بر داشتن سرمایه صد درصد ایرانی باید مدیران آن نیز شرایط این ماده را داراباشند و در اساسنامه آن فعالیت در زمینه خدمات ایرانگردی و جهانگردی پیشبینی شده باشد. تبصره ۲ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ در صورت مشاع بودن مالکیت تأسیسات گردشگری مالکیت موظفند یکنفر واجد شرایط را از میان خود به عنوان نماینده رسمی معرفی نمایند. پروانه بهرهبرداری فقط بنام وی صادر خواهد شد. تبصره ۳ ـدر صورتی که دارنده پروانه بهره برداری فوت نماید وراث موظفند حداکثر تا یکسال با رعایت تبصره دو این ماده تقاضای صدور پروانه بهره برداری مجدد را بنماید . در این مدت پروانه بهره برداری قبلب به فوت خود باقی خواهد بود. ماده ۹(منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) - انتقال پروانه بهره ورداری تآسیسات گردشگری در صورت واجد شرایط بودن متقاضی جدید منوط به موافقت سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میباشد.
ماده ۱۰(منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) - تبدیل و تغییر نوع بهره برداری تأسیسات گردشگری موضوع این آئیننامه تحت هر عنوان باید با موافقت سازمان میراث فرهنگی و گردشگری است. فصل چهارم – ضوابط درجه بندی ماده ۱۱(منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) - تأسیسات گردشگری موضوع این آئیننامه حسب نوع مشخصات فنی ، تجهیزاتی و کیفیت ارائه خدمات بشرح زیر درجه بندی میشود :
الف – مهمانخانه ها و مهمانسراها به پنج درجه .
یک ستاره ، دو ستاره ، سه ستاره ،چهار ستاره و پنج ستاره.
ب- تأسیسات اقامتی دیگر به سه درجه ، یک ستاره ، دو ستاره ، سه ستاره.
ج- واحد های پذیرایی بین راهی به سه درجه ، یک ،دو ، سه . تبصره ۱ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) – شرح مشخصات و ضوابط فنی ، بهداشتی ، تجهیزاتی و درجه بندی تأسیسات گردشگری موضوع این آئیننامه توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و با همکاری وزارت بهداشت (در زمینه مسائل بهداشتی ) و سایر دستگاههای ذیربط (حسب مورد ) تعیین و پس از تصویب رییس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری به مورد اجراء گذاشته خواهد شد.
تبصره ۲ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) – سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تأسیسات اقامتی درجه بندی شده را بر اساس تجهیزات و ارائه خدمات به سه طبقه الف ، ب و ج تفکیک می نماید .
تبصره ۳ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) - سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میتواند به واحدهای اقامتی که تجهیزات و خدماتی بیش از حد ضوابط لازم برای درجه مصوب ارائه می کنند طبقه ممتاز اعطاء نماید.
ماده ۱۲ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ درجهبندی و تغییر درجه تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی موضوع این آئیننامه بعهده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است. برای درجه بندی،تغییر و یا سلب درجه تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی کمیسیون بدوی درجه بندی به دعوت وزارت فرهنگ و افراد اسلامی مرکب از نمایندگان وزارت مذکور،استانداری یا فرمانداری یا بخشداری (حسب مورد) بهداشت، شهرداری (حسب مورد) اماکن عمومی کمیتههای انقلاب اسلامی یا ژاندارمری (حسب مورد) واتحادیه مربوطه (در صورت عدم تشکیل اتحادیه، نماینده تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی) در شهر محل تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی تشکیل خواهد شد. ریاست کمیسیون بعهده نماینده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی خواهد بود. ماده ۱۲ ـ درجه بندی، تغییر و سلب درجه و همچنین نرخ گذاری اتاق، اغذیه و سایر خدمات تأسیسات گردشگری مطابق دستورالعملی خواهد بود که به پیشنهاد سازمان میراث فرهنگی و گردشگری به تصویب شورای عالی میراث فرهنگی و گردشگری خواهد رسید. تبصره ۱ ـ کمیسیون بدوی درجهبندی تقاضای تعیین، ارتقاء تنزیل و یا سلب درجه تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی را که از طرف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیشنهاد میشود مورد بررسی قرار داده با توجه به شرح مشخصات مذکور در تبصره یک ماده ۱۱ این آئیننامه نظر خود را مستدلاً به وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی اعلام مینماید.
رأی کمیسیون از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با قید پانزده روز مهلت برای اعتراض به بهرهبرداری واحد مربوطه ابلاغ میشود. تبصره ۲ ـ هر گاه بهرهبردار به تصمیم کمیسیون معترض باشد میتواند حداکثر ظرف مدت پانزده روز از تاریخ ابلاغ رأی اعتراض خود را کتباً به وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی تسلیم نماید، اعتراض در کمیسیون تجدید نظر که مرکب از نمایندگان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و ادارات مذکور در این ماده در مرکز استانتشکیل خواهد شد مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت و رأی این کمیسیون که از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ابلاغ میگردد لازم الاجراء میباشد. اعضایکمیسیون بدوی نمیتواند در کمیسیون تجدید نظر عضویت داشته باشند. تبصره ۳ ـ جلسات کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر حداقل با حضور ۴ نفر از اعضاء رسمیت داشته و تصمیمات آن با اکثریت آراء حاضرین در کمیسیون معتبرمیباشد در صورت تساوی آراء رأی طرفی که نماینده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در آن قرار دارد معتبر میباشد. تبصره ۴ ـ تجدید نظر کلی در درجهبندی کلیه تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی هر سه سال یکبار باید توسط کمیسیون درجه بندی انجام شود. ماده ۱۳ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری می تواند قبل از درجهبندی، برای واحدهای تازه تأسیس، پروانه بهرهبرداری موقت صادر و میزان خدمات آن واحدها را حداکثر براساس درجه ای که در موافقت اصولی ذکر شده است، تعییننماید. ماده ۱۳ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری باید حداکثر شش ماه پس از صدور پروانه بهرهبرداری موقت نسبت به درجهبندی و صدور پروانه بهرهبرداری قطعی جهت تأسیسات گردشگری اقدام کند.
فصل پنجم (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ شرایط ادارهکنندگان تأسیسات گردشگری
ماده ۱۵ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ مسئولیت اداره تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی موضوع این آئیننامه بعهده مدیری خواهد بود که باید واجد شرایط زیر باشد: الف ـ تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران ب ـ متدین به دین اسلام و یا سایر ادیان رسمی جمهوری اسلامی ایران ج ـ دارا بودن گواهی عدم سوء پیشینه کیفری د ـ دارا بودن کارت پایان خدمت وظیفه یا معافیت دائم ه ـ ـ دارا بودن گواهی صلاحیتهای لازم به تائید مراجع ذیربط و یا صدور اجازه اشتغال بکار از مراجع مربوط. و ـ دارا بودن گواهی عدم اعتیاد به مواد مخدر و داشتن کارت معاینه بهداشتی ز ـ دارا بودن گواهی نامه پایان تحصیلات متوسطه و یا معادل آن ح ـ دارا بودن گواهی نامه معتبر مربوط به طی دوره آموزش تخصصی از مراکز آموزش داخل یا خارج از کشور به تائید مراجع ذیربط و با داشتن سابقه تجربی درمدیریت واحدهای اقامتی و پذیرائی و اطلاعات کافی در زمینه شغلی به تائید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ط ـ مدیران واحدهای اقامتی سه ستاره، چهارستاره، و پنج ستاره باید به تناسب درجه واحد در حد لزوم به یکی از زبانهای انگلیسی، فرانسه، آلمانی یا عربی به تشخیص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی آشنائی و یا تسلط داشته باشند. تبصره ۱ ـ صلاحیت مذکور در بند«ه» داوطلبان مدیریت تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی، پس از موفقیت آنها در آزمایش صلاحیت فنی و تخصصی توسطوزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی از مراجع ذیربط استعلام خواهد شد. تبصره ۲ ـ دارنده پروانه بهرهبرداری واحد ایرانگردی و جهانگردی میتواند در صورت دارا بودن شرایط فوقالذکر مدیریت واحد را نیز عهده دار شود. تبصره ۳ ـ افرادی که سابقه در مدیریت تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی داشته باشند به تشخیص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی میتواند بدون داشتن شرط بند«ز»مدیریت تأسیسات را عهده دار شوند. تبصره ۴ (منسوخه ۱۴ˏ۰۷ˏ۱۳۷۰) ـ کسانی که مدرک تحصیلی مطلوب و بالاتر از حد قید گردیده در بند «ز» ماده مذکور را دارا میباشند از طی دوره آموزشی مشخص شده در بند«ح» مستثنی میگردند. ماده ۱۴ ـ مسؤولیت اداره تأسیسات گردشگری موضوع این آییننامه به عهده مدیری خواهد بود که باید واجد شرایط زیر باشد:
الف ـ متدین به دین اسلام و یا سایر ادیان رسمی جمهوری اسلامی ایران برای اتباع ایرانی.
ب ـ دارابودن گواهی عدمسوﺀپیشینه کیفری.
ج ـ دارابودن کارت پایان خدمت وظیفه یا معافیت دایم برای اتباع ایرانی.
د ـ دارابودن گواهی صلاحیتهای لازم به تأیید مراجع ذیربط و یا صدور اجازه اشتغال به کار از مراجع مربوط.
هـ ـ دارابودن گواهی عدماعتیاد به مواد مخدر و داشتن کارت معاینه بهداشتی.
و ـ دارابودن گواهینامه پایان تحصیلات متوسطه و یا معادل آن.
ز ـ دارابودن گواهینامه معتبر مربوط به طی دوره آموزشی تخصصی از مراکز آموزشی داخل یا خارج از کشور به تأیید مراجع ذیربط و یا داشتن سابقه تجربی در مدیریت واحدهای اقامتی و پذیرایی و اطلاعات کافی در زمینه شغلی به تأیید سازمان میراث فرهنگی و گردشگری.
ح ـ مدیران واحدهای اقامتی سه ستاره، چهار ستاره و پنج ستاره باید به تناسب درجه واحد در حد لزوم به یکی از زبانهای انگلیسی، فرانسه، آلمانی یا عربی به تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تسلط داشته باشند.
تبصره ۱ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ صلاحیت مذکور در بند د داوطلبان مدیریت تأسیسات گردشگری، پس از موفقیت آنها در آزمایش صلاحیت فنی و تخصصی توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری از مراجع ذیربط استعلام خواهد شد. تبصره ۲ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ افرادی که سابقه در مدیریت تأسیسات گردشگری داشته باشند به تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میتوانند بدون داشتن شرط بند و مدیریت تأسیسات را عهدهدار شوند. ماده ۱۶ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری برای مدیران واحدهای تأسیسات گردشگری واجد شرایط این ماده کارت مدیریت صادر خواهد کرد. مدت اعتبار این کارت سه سال خواهد بود و مدیران موظفند در پایان مدت نسبت به تجدید این کارت اقدام نمایند. تبصره ۱ ـ هر شخص فقط میتواند مدیریت یک واحد ایرانگردی و جهانگردی را عهده دار شود. تبصره ۲ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ مدیران تأسیسات گردشگری غیر از اشتغال در واحد مربوطه نباید شغل دیگری داشته باشند. ماده ۱۶ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ دارندگان پروانه بهرهبرداری از تأسیسات گردشگری در صورت غیبت مدیر واحد به مدت بیش از یک ماه موظفند ضمن معرفی جانشین واجد شرایط، قبلا موافقت کتبی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری را اخذ نمایند. جانشین مربوط، در مدت تعیینشده میتواند اداره واحد گردشگری را عهدهدار شود. در صورتیکه مدیر در پایان مدت موافقت شده حضور خود را در محل کار کتباً اعلام ننماید، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میتواند او را از مدیریت عزل و با واحد مربوط برابر ماده (۱۸) این آییننامه رفتار نماید.
فصل ششم (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ نظارت بر فعالیت تأسیسات گردشگری
ماده ۱۸ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ نظارت بر فعالیت تأسیسات گردشگری موضوع این آئیننامه از جهت کیفیت و سطح ارائه خدمات و رعایت ضوابط درجهبندی و نرخهای تعیین شده بعهده سازمان میراث فرهنگی و گردشگری است در صورت مشاهده مسامحه در حسن اداره و نگهداری تأسیسات گردشگری و یاهر گونه نارسائی و تخلف از مفاد این آئیننامه بشرح زیر عمل خواهد شد:
۱ ـ تذکر کتبی ۲ ـ اختیار کتبی با تعیین مهلت منابع جهت رفع اشکال و نارسائیها ۳ ـ تنزیل طبقه (در خصوص واحدهای اقامتی) ۴ ـ لغو موقت اجازه بهره برداری تا رفع اشکال و نارسائیها (در خصوص واحدهای پذیرائی حداکثر تا یک ماه) ۵ ـ ارجاع موضوع به کمیسیون درجهبندی جهت اتخاذ تصمیمهای زیر.
اول ـ تنزیل درجه واحد
دوم ـ تعطیل موقت واحد تا رفع نارسائیها
سوم ـ لغو کارت مدیریت مدیر واحد ایرانگردی و جهانگردی در صورتیکه فاقد شرایط و صلاحیت لازم گردد و یا ضوابط مقرر را رعایت ننماید.
چهارم ـ لغو پروانه بهره برداری تبصره ۱ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ مواد مذکور در ردیفهای ۱ و ۲ و ۳ و ۴ این ماده رأساً توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری اعمال خواهد شد. تبصره ۲ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ در موارد ضروری برحسب تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مراتب تخلف بدون رعایت ترتیبهای ماده (۱۷) مستقیماً جهت اتخاذ تصمیم به کمیسیون درجهبندی ارجاع خواهد شد. تبصره ۳ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ در صورت گرانفروشی و کمفروشی واحدهای پذیرایی بینراهی، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میتواند برابر ردیف (۴) ماده (۱۷) و یا تبصره (۲) این ماده اقدام نماید. ماده ۱۸ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ در صورت فوت، استعفا یا لغو کارت مدیریت واحد گردشگری، بهرهبردار موظف است ظرف حداکثر یک ماه نسبت به تعیین و معرفی مدیر واجد شرایط طبق ماده (۱۴) این آییننامه اقدام نماید. در صورت عدم اقدام واحد مزبور تعطیل و پروانه بهرهبرداری آن لغو خواهد شد.
ماده ۲۰ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ چنانچه رسیدگی به خلاف واحد ایرانگردی و جهانگردی از حیطه اختیارات سازمان میراث فرهنگی و گردشگری خارج باشد باید فوراً موضوع به مراجع ذیصلاح جهت اقدام قانونی اعلام شود.
ماده ۲۱ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ چنانچه واحد ایرانگردی و جهانگردی بدون داشتن مجوز و یا عذر موجه سه ماه تعطیل باشد، پروانه بهرهبرداری آن رأساً توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری لغو و برای شروع بهرهبرداری مجدد رعایت کلیه مواد این آئیننامه الزامی است.
تبصره ۱ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ تشخیص موجه یا غیر موجه بودن علت «تعطیل» با سازمان میراث فرهنگی و گردشگری است. تبصره ۲ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ تأسیسات گردشگری که فعالیت آنها فصلی است به تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مشمول این ماده نخواهند بود. ماده ۲۲ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ مدیران تأسیسات گردشگری موظف به رعایت مقررات و موازین جمهوری اسلامی ایران میباشند. ماده ۲۳ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ نرخ اتاق اغذیه و خدمات تأسیسات ایرانگردی و چهاردرجه و طبقة واحد مربوطه توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیشنهاد و در کمیسیونیمرکب از نمایندگان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت بازرگانی و اتحادیه مربوطه (در صورت عدم تشکیل اتحادیه نماینده واحد مربوط ایرانگردی وجهانگردی) مورد رسیدگی و تصویب قرار خواهد گرفت که پس از تائید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، به واحد مربوطه ایرانگردی و جهانگردی ابلاغ خواهد شد. ماده ۲۳ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ مدیران تأسیسات گردشگری موظفند فهرست نرخ اتاق، اغذیه، آشامیدنیها و سایر خدمات واحد مربوطه را در فرم و اندازه های استاندارد در محلی مناسب در معرض دید مسافران و میهمانان نصب نموده و مسئول رعایت آن نیز میباشند.
تبصره ـ زبان جهانگردی در کشور، انگلیسی، فرانسه، آلمانی و عربی است و تأسیسات جهانگردی حسب نیاز موظفند صورتحسابها و فهرست نرخ اغذیه وسایر خدمات خود را روی نمونههائی که به زبان فارسی و یکی از زبانهای فوق الذکر تهیه شده است به مشتریان ارائه نمایند.
ماده ۲۴ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ مدیر واحد اقامتی موظف است گزارش روزانه ورود و خروج میهمان و سایر اطلاعات آماری مورد نیاز سازمان میراث فرهنگی و گردشگری را طبق دستور العملهای صادره تهیه و به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری ارائه نماید.
ماده ۲۵ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ تأسیسات گردشگری موظفند نیروی انسانی مورد نیاز خود را طبق دستورالعملهای سازمان میراث فرهنگی و گردشگری با رعایت اولویت از فارغ التحصیلان و کارآموختگان مدارس و مراکز آموزش خدمات ایرانگردی و جهانگردی و مؤسسات مشابه داخلی یا خارجی تأمین کنند و کارکنانی را که آموزش ندیدهاند برای اخذ تعلیمات لازم به مراکز آموزش مربوطه معرفی نمایند.
ماده ۲۶ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری موظف است حداکثر ظرف ۶ ماه پس از تصویب این آییننامه، پیشنویس دستورالعمل نحوه تشکیل و فعالیت تشکلهای صنفی تأسیسات گردشگری را تهیه و جهت تصویب به شورایعالی میراث فرهنگی و گردشگری ارایه نماید.
فصل هفتم ـ مواد متفرقه ماده ۲۴ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ ادارات نظارت بر اماکن عمومی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلفند به تقاضای سازمان میراث فرهنگی و گردشگری رأساً از ادامه فعالیت تأسیسات گردشگری که خلاف مقررات این آییننامه عمل کنند و همچنین تأسیسات غیرمجاز که به اسکان و پذیرایی میهمانان و مسافران مبادرت مینمایند جلوگیری نموده و نتیجه را کتباً به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری اعلام نمایند.
تبصره ۱ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ جلوگیری از ادامه فعالیت تأسیسات گردشگری متخلف و غیر مجاز باید پس از تعیین مهارت مناسب به تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و در صورت لزوم توأم با لاک و مهر یا پلمپ مام یا قسمتی از واحد صورت گیرد که حدود آن بنا به اعلام سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میباشد.
تبصره ۲ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ در موارد سلب درجه و تعطیل دایم واحد گردشگری مراجع مذکور در ماده (۲۴) موظفند همزمان با اجرای دستور تعطیل نسبت به محو نام و سایر علایم و آثار واحد گردشگری از روی تابلوها و غیره نیز اقدام نمایند. ماده ۲۷ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ تأسیسات گردشگری ارگانهای دولتی، شهرداریها و نهادهای انقلاب اسلامی نیز مشمول مفاد این آئیننامه میباشد بدیهی است مؤسسات دولتی مشمول این آئیننامه ملزم به احراز آندسته از شرایط مندرج در این آئیننامه که بر اساس دولتی بودن آنها موضوعیت ندارند، نمی باشند.
ماده ۲۸ (منسوخه ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴) ـ امور تأسیسات گردشگری در غیر از مواردی که طبق بند ۱۸ ماده ۲ قانون وظایف و اهداف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب۶۵/۳/۱۲ و این آئیننامه بر عهده سازمان میراث فرهنگی و گردشگری است تابع مقررات قانون نظام صنفی خواهد بود.
ماده ۲۹ (منسوخه ۰۸ˏ۰۷ˏ۱۳۸۳) ـ این آئیننامه مشتمل بر ۳۰ ماده و ۳۲ تبصره به تصویب رسید و از تاریخ تصویب کلیه آئیننامههای قبلی و مقررات و ضوابطی که مغایر با آن باشد ازدرجه اعتبار ساقط است.
نخستوزیر-میرحسین موسوی
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.