رأی شماره ۶۴۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری در خصوص تغییر کاربری پلاکهای ۶۸۷۷، ۶۸۷۶، ۶۸۷۵/۳۹/۲۱ بخش ۴ شیراز از مسکونی به فضای آموزشی

تاریخ: ۱۶/۱۱/۸۴ شماره دادنامه: ۶۴۵ کلاسه پرونده: ۸۱/۴۶۱

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.

شاکی: خانمها شرافت جوانمردی، طاهره جوانمردی، سیمین جوانمردی.

موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری در خصوص تغییر کاربری پلاکهای ۶۸۷۷، ۶۸۷۶، ۶۸۷۵/۳۹/۲۱ بخش ۴ شیراز از مسکونی به فضای آموزشی.

مقدمه: شکات به شرح دادخواستهای تقدیمی و وکیل آنان طی لوایح تکمیلی اعلام داشته‎اند، کاربری زمینهای پلاک ثبتی ۶۸۷۷ و ۶۸۷۶ و ۶۸۷۵/۳۹/۲۱ واقع در بخش ۴ شیراز خیابان ۱۲ متری آقا باباخانی از طرف شورای عالی شهرسازی و معماری کاربری آموزشی داده شده است. چندین سال از این مورد می‎گذرد در صورتی که هیچ جا نیازی به احداث ساختمان جهت واحد آموزشی وجود نداشته است و با توجه به لایحه شماره ۱/۷۱۳۱۳/۱۶ مورخ ۲۹/۵/۱۳۸۰ اداره کل آموزش و پرورش استان فارس مبنی بر اینکه هیچ گونه تصرفی در این زمین نداشته و اگر نیازی به آن داشته باشد، ابتداً آن را خریداری و سپس مبادرت به احداث ساختمان خواهد نمود، اقدام شورای عالی شهرسازی و معماری فاقد وجاهت قانونی می‎باشد و ابطال مصوبه مذکور و اعاده کاربری مسکونی را تقاضا دارد. مدیرکل آموزش و پرورش استان فارس در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱/۷۱۳۰۹/۱۶ مورخ ۲۹/۵/۱۳۸۰ اعلام داشته‎اند، برابر طرح تفصیلی شهر شیراز مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری کاربری قطعه زمینی به مساحت تقریبی ۲۲۰۰ مترمربع آموزشی می‎باشد که پلاک ۶۸۷۷/۲۱۳۹ بخش ۴ شیراز به مساحت ۳۰۶ مترمربع متعلق به خواهان جزئی از قطعه فوق می‎باشد. هیأت عمومـی دیـوان عدالت اداری در تـاریخ فوق بـا حضور رؤسای شعب بـدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تصویب نامه‎ها، آیین‎نامه‎ها و سایر مقررات دولتی از جهات مقرر در آن ماده قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکه مصوبه شورای عالی شهرسازی در خصوص تغییر کاربری زمینهای پلاکهای ثبتی متعلق به شاکیان از مصادیق مقررات دولتی مذکور در ماده ۲۵ فوق الذکر محسوب نمی‎شود، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در زمینه اعتراض نسبت به مصوبه مزبور وجود ندارد و پرونده به شعبه بدوی عیناً اعاده می‎شود./

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

معاون قضائی دیوان عدالت اداری

مقدسی‎فرد