اصلاح و تنفیذ مصوبه شورای اقتصاد در خصوص زمانبندی اجرا و بازپرداخت جهت اجرای طرح افزایش کارآیی موتورخانه های موجود در کشور و انجام سرمایه گذاری برای طرح مذکور

اصلاح و تنفیذ مصوبه اجرای طرح افزایش کارایی موتورخانه های موجود در کشور و انجام سرمایه گذاری برای طرح مذکور به منظور اجرای طرح های بهینه سازی، کاهش گازهای گلخانه و کاهش مصرف انرژی

مصوب ۱۳۹۴,۰۷,۲۷

با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۲۷/ ۷/ ۱۳۹۴ درخواست شماره ۲۹۴۴۰۲- ۲/ ۲۰ مورخ ۲۴/ ۶/ ۱۳۹۴ وزارت نفت در خصوص اصلاح مصوبات شورای اقتصاد در مورد طرح های بند «ق» تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور – ۱۳۹۴ و آیین نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳/ ت۵۲۰۹۹هـ مورخ ۲۷/ ۵/ ۱۳۹۴  [پاورقی۱] موضوع مصوبه شماره ۱۰۰۷۴۰ مورخ ۲۵/ ۸/ ۱۳۹۳ را بررسی و طرح افزایش کارایی سامانه های گرمایشی / موتورخانه های موجود در کشور را به شرح ذیل اصلاح و مورد تنفیذ قرار داد. [پاورقی۱] به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور – ۱۳۹۴ و آیین نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳/ت۵۲۰۹۹هـ مورخ ۲۷/ ۵/ ۱۳۹۴ ۱ – سرمایه گذاری در ۵۰۰ هزار سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۲] واحدهای مسکونی و ۱۰۰ هزار سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۳] واحدهای تجاری و اداری مصرف کننده گاز طبیعی جهت کاهش مصرف از طریق تنظیم مشعل، نصب کنتور هوشمند، عایق کاری، نصب سیستم ضد رسوب الکتریکی و .... (نصب کنتور هوشمند الزامیست) انجام پذیرد. [پاورقی۲] سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۳] سامانه گرمایشی / موتورخانه ۲ – حداقل سرمایه گذاری و اقدامات لازم در هر سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۴] جهت کاهش مصرف گاز طبیعی در قرارداد شرکت سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۵] درج شود. [پاورقی۴] سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۵] سرمایه گذار عامل صرفه جویی ۳ – به ازای هر مترمکعب گاز طبیعی صرفه جویی شده در هر واحد مشمول طرح نسبت به متوسط مصرف ۲ سال قبل همان واحد در دوره های متناظر با رعایت ملاحظات آب و هوایی (منظور کردن سرما و گرمای خارج از عرف نسبت به شرایط ۲ سال گذشته)، مبلغ حداکثر ۴۵۰۰ ریال (معادل ریالی نرخ رسمی ۱۳ سنت دلار آمریکا) [پاورقی۶] به مدت حداکثر ۴۰ نوبت ماه [پاورقی۷] برای سامانه های گرمایشی [پاورقی۸] / موتورخانه های ساختمان مسکونی و به مدت حداکثر ۳۰ نوبت ماه [پاورقی۹] برای سامانه های گرمایشی [پاورقی۱۰] / موتورخانه های ساختمان های تجاری اداری تا سقف کل سرمایه گذاری [پاورقی۱۱] به شرکت های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۲] پرداخت خواهد شد. (ماه های پیوسته یا منفصل) [پاورقی۱۳] [پاورقی۶] معادل ریالی نرخ رسمی ۱۳ سنت دلار آمریکا [پاورقی۷] ۴۰ نوبت ماه [پاورقی۸] سامانه های گرمایشی [پاورقی۹] ۳۰ نوبت ماه [پاورقی۱۰] سامانه های گرمایشی [پاورقی۱۱] تا سقف کل سرمایه گذاری [پاورقی۱۲] سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۳] ماه های پیوسته یا منفصل ۴ – سقف تعهد دولت برابر دو میلیارد (۲/۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰) دلار یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت خواهد بود. ۵ – زمانبندی اجرای طرح تا پایان سال ۱۳۹۷ [پاورقی۱۴] بوده و بازپرداخت صرفه جویی بر اساس پیش بینی جدول پیوست خواهد بود. [پاورقی۱۴] سال ۱۳۹۷ ۶ - شرکت ملی نفت ایران مکلف است منابع حاصل از صرفه جویی گاز از اجرای این طرح را محاسبه و مبالغ بازپرداخت سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۵] را هر ماهه به خزانه داری کل کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور [پاورقی۱۶] اعلام نماید. [پاورقی۱۵] سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۶] سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ۷ – نظارت شرکت ملی نفت و شرکت های تابعه در تمامی مراحل واگذاری، اجرا، تحویل و نظارت با استفاده از ایجاد سامانه جامع انجام پذیرد. ۸ – کلیه تجهیزات مورد استفاده در اجرای طرح طبق لیست تامین کنندگان تجهیزات معتبر مورد تایید وزارت نفت باشد و گواهی بازرسی فنی و شخص ثالث از مراجع معتبر داخلی و بین المللی برای تجهیزات مذکور اخذ گردد.

این لیست در سامانه شرکت بهینه سازی جهت رویت عمومی قرار خواهد گرفت. ۹ – تعهدات موضوع این طرح، متناسب با پیشرفت فیزیکی اجرای طرح، با اعلام شرکت های گاز استانی [پاورقی۱۷] و تایید وزارت نفت، در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران، از محل منابع ناشی از سوخت مایع معادل گاز صرفه جویی شده در سقف های مقرر در بندهای فوق الذکر به حساب شرکت های گاز استانی [پاورقی۱۸] واریز و از آن محل در وجه شرکت های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۹] طرح پرداخت خواهد شد. [پاورقی۱۷] شرکت های گاز استانی [پاورقی۱۸] شرکت های گاز استانی [پاورقی۱۹] سرمایه گذار عامل صرفه جویی تبصره : بازپرداخت سرمایه گذاری شرکت های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۲۰] طرح، سه ماه پس از تحویل کار هر سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۲۱] و بر اساس قبوض مصرف گاز و در اقساط ۳ ماهه خواهد بود. [پاورقی۲۰] سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۲۱] سامانه گرمایشی / موتورخانه ۱۰ – فراخوان عمومی در چارچوب قانون برگزاری مناقصات از شرکت های ذیصلاح اجرایی دارای تمکن مالی و رتبه بندی در رشته تاسیسات و تجهیزات و شرکت های خدمات انرژی از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور [پاورقی۲۲] انجام پذیرد. [پاورقی۲۲] سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ۱۱ – انتخاب شرکت های ناظر (M&V) از بین شرکت های رتبه بندی شده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور [پاورقی۲۳] در رشته تاسیسات برق و مکانیک، بازرسی فنی [پاورقی۲۴] و بهینه سازی انرژی انجام پذیرد. [پاورقی۲۳] سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور [پاورقی۲۴] بازرسی فنی ۱۲ – متن نمونه موافقت نامه های بین شرکت های گاز استانی [پاورقی۲۵] با شرکت های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۲۶] طرح برای اجرای طرح های موضوع این مصوبه، (شامل اجرا و دوره بهره برداری) باید به تایید وزارت نفت برسد. [پاورقی۲۵] شرکت های گاز استانی [پاورقی۲۶] سرمایه گذار عامل صرفه جویی ۱۳ – اخذ تعهد معتبر از اشخاص حقیقی و حقوقی مطابق قوانین و مقررات توسط شرکت های گاز استانی [پاورقی۲۷]. [پاورقی۲۷] شرکت های گاز استانی ۱۴ – تبلیغ و ترویج عموم مردم از طریق روزنامه های کثیرالانتشار و رسانه ملی در خصوص طرح و مزایا و منافع خصوصی و ملی ۱۵ – نظارت دقیق شرکت های گاز استانی بر میزان مصرف و میزان صرفه جویی و ارسال گزارش های منظم دوره ای سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور [پاورقی۲۸]. [پاورقی۲۸] سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ۱۶ – وزارت راه و شهرسازی و کشور (شهرداری ها) موظفند در احداث ساختمان ها و واحدهای مسکونی – اداری – تجاری بر اجرا و احداث سامانه های گرمایشی [پاورقی۲۹] / موتورخانه های جدید با مصرف بهینه سوخت نظارت کافی اعمال و نتایج نظارت خود را هر ۶ ماه یکبار به شورای اقتصاد ارائه نمایند. [پاورقی۲۹] سامانه های گرمایشی ۱۷ – در مورد راهکار جایگزینی سامانه تولید همزمان توان و حرارت (CHP) مقدار گاز مصرفی بابت تولید برق با راندمان ۴۰% از مصرف آتی مربوطه کسر گردد [پاورقی۳۰]. [پاورقی۳۰] در مورد راهکار جایگزینی سامانه تولید همزمان توان و حرارت (CHP)] (HP)]مقدار گاز مصرفی بابت تولید برق با راندمان ۴۰% از مصرف آتی مربوطه کسر گردد. ۱۸ - هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح بعهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می باشد که در سرمایه گذاری محاسبه خواهد شد [پاورقی۳۱]. [پاورقی۳۱] هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی و [،] آموزش و هزینه های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح بعهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می باشد که در سرمایه گذاری محاسبه خواهد شد ۱۹ - روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را بر اساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند [پاورقی۳۲]. [پاورقی۳۲] روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را بر اساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند. ۲۰ - در سقف مبلغ سرمایه گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می باشد. [پاورقی۳۳] [پاورقی۳۳] در سقف مبلغ سرمایه گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می باشد. ۲۱ – شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح بعمل آورد. [پاورقی۳۴] [پاورقی۳۴] شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح بعمل آورد. ۲۲ – بر اساس ماده (۲) آیین نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت های تابعه وزارت نفت تضمین می گردد[پاورقی۳۵]. [پاورقی۳۵] بر اساس ماده (۲) آیین نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت های تابعه وزارت نفت تضمین می گردد. ۲۳ – به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش بینی می کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است. [پاورقی۳۶] [پاورقی۳۶] به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش بینی می کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است. ۲۴ – به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. [پاورقی۳۷] [پاورقی۳۷] به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. محمد باقر نوبخت جدول بازپرداخت سرمایه گذاری بر اساس میزان صرفه جویی طرح افزایش کارایی سامانه های گرمایشی / موتورخانه های موجود در کشور

سال

بازپرداخت به سرمایه گذاران عامل صرفه جویی (در صورت تحقق صرفه جویی)

۱۳۹۴

۰۰۰/ ۶۵۰/ ۱۸

۱۳۹۵

۰۰۰/ ۰۰۰/ ۴۰

۱۳۹۶

۰۰۰/ ۱۲۰/ ۱۸۵

۱۳۹۷

۰۰۰/ ۲۴۰/ ۳۷۹

۱۳۹۸

۰۰۰/ ۷۲۰/ ۵۷۹

۱۳۹۹

۰۰۰/ ۹۲۰/ ۴۰۰

۱۴۰۰

۰۰۰/ ۳۵۰/ ۲۷۰

۱۴۰۱

۰۰۰/ ۴۵۰/ ۹۰

۱۴۰۲

۰۰۰/ ۵۵۰/ ۳۵

جمع

۰۰۰/ ۰۰۰/ ۰۰۰/ ۲