اساسنامه سازمان تأمین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشور و شهربانی کشور
قانون مصوب ۱۳۵۳/۰۴/۲۳ نخست وزیر
اساسنامه سازمان تأمین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشور وشهربانی کشور
مصوب ۱۳۵۳,۰۴,۲۳
با اصلاحات و الحاقات بعدی
فصل اول - کلیات ماده ۱ - در اجرای قانون تأسیس سازمان تأمین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشورو شهربانی کشور سازمان مذکور در وزارت جنگ تأسیس و در این اساسنامه بمنظور اختصار سازمان نامیده میشود. ماده ۲ - مرکز اصلی سازمان تهران میباشد و در صورت لزوم میتواند در سایر نقاط کشور شعبه دایر کند. ماده ۳ - مدت عمل سازمان نامحدود است. ماده ۴ - هدف اصلی سازمان عبارت از تأمین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و درجهداران کادر ثابت و وظیفه و افراد کادر ثابت و همردیفان و غیر نظامیان رسمی ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشور و شهربانی کشور و همچنین افسران و کارمندان بازنشسته و عائله درجه یک آنان و مستمری بگیران مربوطه در مقابل هر نوع بیماری و زایمان میباشند. تبصره - سازمان میتواند برای وصول به هدفهای خود بیمارستان و درمانگاه تأسیس کند و در شرکتها و سازمانهائی که در امور درمانی فعالیت میکنند با موافقت شورایعالی سازمان مشارکت نماید.
ماده ۵ - سازمان دارای شخصیت حقوقی است و بصورت شرکت سهامی و طبق مقررات این اساسنامه و آئیننامههای مربوطه و اصول بازرگانی اداره خواهد شد. ماده ۶ - سرمایه اولیه سازمان عبارت از مبلغ پانصد میلیون (۵۰۰۰۰۰۰۰۰) ریال میباشد که طبق تبصره ۳ ماده یک قانون اصلاح موادی از قانون تأسیس سازمان از طرف وزارت جنگ در اختیار سازمان گذارده میشود و به ۵ هزار سهم یکصد هزار ریالی تقسیم میگردد که کلا متعلق بدولت است. ماده ۷ - ازدیاد سرمایه در تمام مدت عمل سازمان با پیشنهاد هیئت مدیره و با موافقت وزارت جنگ و تصویب شورایعالی انجامپذیر است. فصل دوم - ارکان سازمان و وظایف آنها ماده ۸ - سازمان دارای ارکان زیر است:
الف - شورایعالی.
ب - هیئت مدیره.
ج - بازرسان.
ماده ۹ - شورایعالی از وزیر جنگ، رئیس ستاد بزرگ ارتشتاران، فرماندهان نیروهای سهگانه ارتش شاهنشاهی و فرمانده گارد شاهنشاهی وفرمانده ژاندارمری کشور و رئیس شهربانی کشور و رئیس بازرسی ویژه بهداری ارتش شاهنشاهی تشکیل میگردد که نمایندگی سهام دولت را عهدهدارمیباشد، ریاست شورایعالی با وزیر جنگ است. ماده ۱۰ - جلسات شورایعالی سالانه یکبار برای تصویب ترازنامه و حساب و سود و زیان و یکبار برای تصویب بودجه تشکیل میشود. شورایعالی ممکن است برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت بمسائلی که از طرف مقام دعوتکننده در دستور جلسه شورا قرار میگیرد بصورت فوقالعاده نیز تشکیل شود، جلسات شورایعالی بنا بدعوت رئیس شورایعالی یا رئیس هیئت مدیره یا بنا بتقاضای بازرسان سازمان تشکیل خواهد شد. ماده ۱۱ - شورایعالی حداقل با شرکت هفت نفر از اعضاء تشکیل خواهد شد و تصمیمات متخذه با حداقل پنج رأی موافق معتبر خواهد بود. ماده ۱۲ - وظائف و اختیارات شورایعالی بقرار زیر است:
الف - بررسی و تصویب خط مشی سازمان.
ب - بررسی و تصویب بودجه سازمان.
ج - بررسی و تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان و گزارش سالانه سازمان با توجه بگزارش بازرسان.
د - پیشنهاد انتصاب و تعویض هر یک از اعضای هیئت مدیره و بازرسان.
ه - تعیین میزان حقوق، حقالزحمه و پاداش اعضای هیئت مدیره و بازرسان.
و - تصویب آئیننامههای مالی - معاملاتی - استخدامی و اداری و سایر آئیننامههای لازم که بوسیله هیئت مدیره با رعایت مقررات مربوط تهیه و پیشنهاد میشود.
ز - اتخاذ تصمیم راجع به موضوعاتی که از طرف هیئت مدیره پیشنهاد میگردد.
ح - اتخاذ تصمیم نسبت به اخذ وام و تحصیل اعتبار با رعایت مقررات مربوطه.
ط - اتخاذ تصمیم نسبت به سازش در دعاوی و ارجاع امر به داوری و تعیین داور به پیشنهاد مدیر عامل و تأیید هیئت مدیره.
ی - بررسی و تصویب آئیننامه مربوط بخدمات زیر که بوسیله هیئت مدیره تهیه و پیشنهاد میگردد:
۱ - نحوه استفاده از خدمات درمانی.
۲ - حدود کمکها و میزان مشارکت بیماران در هزینه درمانی.
۳- تعرفه حقالزحمه پزشکان.
۴ - هزینههای بیمارستانی.
ک - بررسی و تأیید تغییرات در اساسنامه و پیشنهاد بمراجع صلاحیتدار قانونی.
ماده ۱۳ (اصلاحی ۲۱ˏ۰۷ˏ۱۳۶۰) - هیأت مدیره سازمان - اعضاء هیئت مدیره عبارتند از:
رئیس هیئت مدیره و یکنفر مدیر عامل و ۳ نفر عضو اصلی و دو نفر اعضای علی البدل ( جمعاً ۷ نفر) که از بین پرسنل شاغل و یا بازنشسته نیروهای مسلح ارتش جمهوری اسلامی ایران و یا اشخاص صلاحیت دار دیگر با پیشنهاد شورایعالی سازمان و تصویب وزیر دفاع ملی پس از تأیید صلاحیت اعضاء اصلی و علی البدل توسط اداره سیاسی ایدئولوژیک برای مدت سه سال منصوب میشوند. تجدید انتخاب اعضای مذکور برای سالهای بعد بلامانع میباشد. تبصره (الحاقی ۲۱ˏ۰۷ˏ۱۳۶۰) - یکنفر از سه نفر اعضای اصلی از طرف سازمان سیاسی ایدئولوژیک وزارت دفاع ملی بشورایعالی سازمان معرفی میشود.
ماده ۱۴ - در صورت فوت یا استعفا یا عزل هر یک از اعضاء اصلی هیئت مدیره یا جهات دیگر (از قبیل بیماری ممتد که بیش از چهار ماه بطول انجامد) عضو علیالبدل اول برای باقیمانده مدت سه سال بجای عضو اصلی انجام وظیفه خواهد نمود و یکنفر دیگر برای همان مدت باقیمانده و با رعایت تشریفات مقرر در ماده ۱۳ بسمت عضو علیالبدل انتخاب و منصوب میگردد. ماده ۱۵ - اعضای هیئت مدیره و بازرسان نمیتوانند در معاملاتی که با سازمان یا بحساب سازمان انجام میپذیرد یا مؤسساتی که با سازمان طرف معاملهاند بطور مستقیم و یا غیر مستقیم سهیم یا شریک باشند. ماده ۱۶ - وظائف هیئت مدیره سازمان بقرار زیر است:
الف - بررسی طرحها - تعرفههای خدمات درمانی - آئیننامههای معاملات مالی استخدامی و سایر آئیننامهها که بوسیله مدیر عامل تهیه میشود برای پیشنهاد به شورایعالی.
ب - پیشنهاد خط مشی از لحاظ فعالیتهای خدمات درمانی.
ج - نظارت در حسن جریان امور و حفظ منافع سازمان.
د - موافقت با تأسیس شعبه یا انحلال آن بنا به پیشنهاد مدیر عامل.
ه - بررسی و تأیید بودجه سازمان برای پیشنهاد بشورایعالی.
و - رسیدگی و تأیید ترازنامه و حساب سود و زیان سالیانه سازمان برای پیشنهاد به شورایعالی.
ز - بررسی و تصویب معاملات - تعهدات و قراردادهای سازمان.
ح - تعیین امضاهای مجاز.
ط - اجرای تصمیمات شورایعالی.
ی - بررسی و اخذ تصمیم نسبت بطرحها و برنامههای آموزش فنی و حرفهای و هر گونه اقدام دیگری که در حدود عملیات موضوع سازمان برای اداره آن لازم و مفید باشد.
تبصره - جلسات هیئت مدیره با حضور حداقل ۴ نفر از اعضاء رسمیت خواهد داشت و تصمیمات متخذه با سه رأی موافق معتبر خواهد بود و صورت مذاکرات در دفتر مخصوص ثبت میشود و بامضای اعضای حاضر در جلسه خواهد رسید.
ماده ۱۷ - هیئت مدیره در حدود مواد این اساسنامه دارای همه گونه اختیارات برای اداره امور سازمان و انجام وظائف مربوط به آن میباشد. ماده ۱۸ - امور استخدامی کارکنان سازمان جز در مواردی که در آئیننامههای مصوب و مقررات مربوط ترتیب دیگری تعیین شده است با پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیئت مدیره و رعایت مقررات و آئیننامه استخدامی سازمان انجام خواهد شد. ماده ۱۹ - وظایف و اختیارات مدیر عامل: مدیر عامل امور سازمان را طبق مفاد این اساسنامه و آئیننامهها و مقررات مصوب شورایعالی و هیئتمدیره اداره مینماید و مسئول اجرای تصمیمات متخذه از طرف هیئت مدیره خواهد بود و برای این منظور دارای اختیارات زیر میباشد:
الف - مسئولیت امور اجرائی سازمان و حفظ دارائی و اموال و منافع آن.
ب - اداره کلی امور سازمان اعم از اداری - استخدامی- مالی - فنی - آموزشی و بازرگانی طبق مقررات این اساسنامه و مصوبات شورایعالی و هیئت مدیره بعهده مدیرعامل است و در مورد مسائل پیشبینی نشده مجری مصوبات هیئت مدیره میباشد.
ج - قراردادها و اسناد و اوراق بهادار و تعهدات مالی سازمان باید بامضای مدیر عامل و یکی از اعضای هیئت مدیره برسد.
د - تهیه طرحهای آموزشی و تعلیمات حرفهای مورد نیاز سازمان.
ه - تهیه و تنظیم برنامه عملیاتی و طرحهای توسعه فعالیتهای سازمان و ارائه آن به هیئت مدیره جهت بررسی و پیشنهاد به شورایعالی.
و - تهیه و تنظیم آئیننامههای معاملات مالی و استخدامی موضوع ماده ۱۲ این اساسنامه و تسلیم به هیئت مدیره جهت بررسی و تأیید و پیشنهاد بشورایعالی.
ز - تهیه و تنظیم بودجه و ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان جهت تأیید هیئت مدیره.
ح - مدیر عامل موظف است یک نسخه از ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان را حداقل یکماه قبل از تشکیل شورایعالی بمنظور رسیدگی و اظهار نظر برای بازرسان ارسال نماید.
ط - مدیر عامل موظف است گزارش عملیات و پیشرفتهای سازمان را هر سه ماه یکبار به هیئت مدیره تسلیم نماید.
ی - مدیر عامل برای اداره امور محوله میتواند قسمتی از اختیارات خود را بهر یک از اعضای هیئت مدیره یا کارکنان سازمان تفویض کند وامضای این اشخاص در حدود اختیاراتی که به آنها داده میشود معتبر خواهد بود ولی این تفویض اختیارات رافع مسئولیت مدیرعامل نمیباشد.
ک - مدیر عامل نماینده سازمان در برابر کلیه مراجع میباشد و بطور کلی نمایندگی سازمان در تمام موارد و مراجع با مدیرعامل است، مدیرعامل میتواند برای انجام این تکالیف بانتخاب وکیل مبادرت ورزد.
ماده ۲۰ - بازرسان سازمان مرکب از دو نفر خواهند بود که باید یکی از آنها پزشک نیروهای مسلح شاهنشاهی و دیگری حسابرس و در امور مالی و محاسباتی تخصص داشته باشد و برای مدت یکسال از طرف شورایعالی انتخاب میشود و انتخاب مجدد آنان بلامانع است و تا انتخاب بازرسان جدید وظائف محوله را انجام خواهند داد. ماده ۲۱ - وظائف بازرسان بشرح زیر میباشد:
الف - مراقبت در اینکه کارهای سازمان طبق این اساسنامه و آئیننامهها و بودجه و خط مشی مصوب صورت گیرد. در مواقع لزوم بازرسان میتوانند بعملیات و معاملات سازمان رسیدگی و بدفاتر و اسناد و اوراق بهادار سازمان مراجعه نمایند.
ب - رسیدگی بموجودیها و اوراق و اسناد محاسباتی سازمان
ج - رسیدگی به ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان و تهیه گزارش از چگونگی عملیات سازمان و دستگاهها و شرکتهای تابعه برای شورایعالی.
ماده ۲۲ - بازرسان حق مداخله مستقیم در امور جاری سازمان را ندارند ولی هر گونه اطلاعی که از هیئت مدیره راجع به جریان کار سازمان بخواهند باید در اختیار آنها گذارده شود. ماده ۲۳ - بازرسان میتوانند در طی سال نظرات خود را راجع بجریان امور سازمان کتباً به هیئت مدیره اطلاع دهند و هیئت مدیره نظرات بازرسان را مورد توجه قرار خواهد داد. ماده ۲۴ - در صورتیکه مواردی از کارهای سازمان با خط مشی و مقررات مربوط مطابقت نداشته باشد بازرسان مراتب را کتباً به هیئت مدیره اطلاع میدهند که برای رفع آن اقدام گردد و ضمناً یک نسخه از گزارش را به شورایعالی ارسال میدارند. ماده ۲۵ - بازرسان مکلفند قبل از تشکیل شورایعالی ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان را رسیدگی و گزارش خود را بشورایعالی تسلیم نمایند. ماده ۲۶ - بازرسان میتوانند در صورت لزوم برای انجام امور محوله از وجود کارشناسان بهزینه سازمان استفاده نمایند. فصل سوم - منابع درآمد سازمان ماده ۲۷ - منابع مالی سازمان بقرار زیر است:
الف - وجوهی که بر اساس ماده ۲ و تبصره ۱ ماده ۶ قانون تأسیس سازمان بصندوق سازمان پرداخت میشود.
ب - درآمدهائی که از وجوه و اموال متعلق بسازمان و یا خدمات مؤسسات درمانی وابسته بسازمان طبق آئیننامه از مشمولین قانون خدمات درمانی و اشخاص دیگر عاید میگردد.
ج - کمکها و هدایا که بسازمان اعطاء میشود.
ماده ۲۸ - مدیرعامل همه ساله بودجه کل سازمان را برای سال بعد شامل منابع و مصارف اعم از هزینههای اداری و تأسیساتی و درمانی و ذخائر فنی و احتیاطی تهیه و پس از تأیید هیئت مدیره برای تصویب بشورایعالی تقدیم خواهد کرد که پس از بررسی و تصویب شورایعالی ابلاغ میگردد. ماده ۲۹ - اداره امورمالی و ترتیب نگاهداری حسابهای سازمان بموجب آئیننامههائی خواهد بود که توسط مدیرعامل تهیه و پس از تأیید هیئت مدیره بتصویب شورایعالی خواهد رسید. ماده ۳۰ - سازمان باید ذخائر فنی خود را با اصول محاسبات فنی تطبیق داده و گزارش آنرا در آخر هر سال بشورایعالی تسلیم نماید. فصل چهارم - کمکها و تعهدات سازمان ماده ۳۱ - خدمات درمانی مربوط به پرسنل ژاندارمری کشور و شهربانی کشور با رعایت مقررات ماده ۶ قانون تأسیس سازمان انجام خواهد شد. ماده ۳۲ - عائله افسران و کارمندان مأمور در خارج از کشور تابع مقررات این اساسنامه بوده و هزینه معالجه آنان طبق آئیننامه و تعرفهایکه بتصویب شورایعالی میرسد پرداخت خواهد شد. تبصره - هزینه معالجه سایر مشمولین قانون بجز موارد اورژانس در خارج از کشور بعهده سازمان نیست.
ماده ۳۳ - در صورتیکه معالجه بیمار طبق نظر هیئت مدیره سازمان پس از معاینات و آزمایشهای لازم در کشور امکانپذیر نبوده و بیمار در خارج از کشور قابل معالجه باشد بیمار برای معالجه بخارج از کشور اعزام و قسمتی از هزینه معالجه برابر تعرفه مصوب از طرف سازمان پرداخت خواهد شد. تبصره - نحوه اجرای این ماده طبق مقرراتی خواهد بود که به پیشنهاد هیئت مدیره بتصویب شورایعالی سازمان میرسد.
ماده ۳۴ - کلیه بیمارانی که از مقررات این اساسنامه استفاده میکنند باید برای معالجه بپزشکان و یا بیمارستانها و درمانگاهها و مؤسسات پرشکی[پزشکی] که ازطرف سازمان معرفی میشود مراجعه نمایند و فقط در مواقع ضروری و شرایط خاص میتوانند به پزشکان و مؤسسات پزشکی دیگر مراجعه کنند مشروط بر اینکه مراتب در اسرع وقت به مقامات مربوط سازمان اطلاع داده شود و در صورت گواهی توسط مقامات مزبور هزینههای مربوط طبق تعرفه مورد عمل سازمان پرداخت خواهد شد. تبصره - در محلهائی که سازمان، بیمارستان، و یا درمانگاه و یا پزشک نگهبان شب برای معالجه تعیین نماید که معالجه مراجعهکنندگان را انجام دهد سازمان تعهدی در مورد پرداخت هزینه مراجعه به پزشکان و مؤسسات پزشکی دیگر را نخواهد داشت مگر در موارد اضطراری.
ماده ۳۵ - سازمان میتواند انجام قسمتی از خدمات درمانی را با عقد قراردادهائی بعهده بیمارستانها و سازمانهای پزشکی و یا اشخاص حقوقی و یا حقیقی طبق آئیننامه خاصی که با رعایت قانون منع مداخله برای این منظور تهیه خواهد شد واگذار نماید. فصل پنجم - ترازنامه ماده ۳۶ - سالی مالی سازمان از آغاز فروردین ماه تا پایان اسفند هر سال میباشد حسابهای سازمان باید در آخر اسفند ماه بسته شود و ترازنامه تا آخر خرداد ماه سال بعد تنظیم و پس از رسیدگی بازرسان بوسیله هیئت مدیره برای تصویب به شورایعالی تسلیم گردد. موجودیهای جنسی آخر سال بقیمت روز یا قیمت تمام شده هر کدام که کمتر است در ترازنامه منظور خواهد شد. استهلاک اموال منقول و غیر منقول سازمان برابر مقررات مربوط باستهلاک در ترازنامه سالانه منظور میگردد. مطالبات مشکوکالوصول باید با ارزشاحتمالی منظور شود. تبصره - ترازنامه سالانه سازمان که بتصویب شورایعالی رسیده بمنزله تسویه حساب سازمان تلقی میگردد.
ماده ۳۷ - سود ویژه سازمان همهساله با تصویب شورایعالی بحساب اندوخته یا افزایش سرمایه منظور خواهد شد سازمان میتواند ذخائر واندوختههای خود را بمصرف هزینههای ساختمانی و تأسیساتی طبق بودجه مصوب برساند. ماده ۳۸ - راجع بسایر موضوعات که در این اساسنامه پیشبینی نشده بر طبق قانون تجارت و مقررات مربوط بشرکتهای دولتی عمل خواهد شد. اساسنامه فوق مشتمل بر سی و هشت ماده و شش تبصره باستناد ماده یک قانون تأسیس سازمان تأمین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشور و شهربانی کشور پس از تصویب کمیسیونهای جنگ و دارایئی مجلس سنا در جلسه روز یکشنبه ۱۶ر۴ر۱۳۵۳، بترتیب در جلسات روز سهشنبه ۱۸ر۴ر۱۳۵۳ و روز یکشنبه ۲۳ر۴ر۱۳۵۳ بتصویب کمیسیونهای دارائی و نظام مجلس شورایملی رسیده است. رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.