مصوبه شورای اقتصاد در خصوص احداث هفت هزار مگاوات نیروگاه خورشیدی با اولویت تحویل برق به شبکه های توزیع و به ویژه مولدهای انشعابی پشت بامی
مقرره مصوب ۱۴۰۴/۰۴/۲۳ معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور
مصوبه شورای اقتصاد در خصوص احداث هفت هزار مگاوات نیروگاه خورشیدی با اولویت تحویل برق به شبکه های توزیع و به ویژه مولدهای انشعابی پشت بامی
مصوب ۱۴۰۴,۰۴,۲۳
با اصلاحات و الحاقات بعدی
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۰۴/۲۳ درخواست مشترک وزارت نیرو و هیأت عامل صندوق توسعه ملی (نامه شماره ۱۴۰۴/۹۲۲/ص مورخ ۱۴۰۴/۰۴/۱۶)، در خصوص سرمایه گذاری صندوق توسعه ملی، در طرح «احداث هفت هزار مگاوات نیروگاه خورشیدی با اولویت تحویل برق به شبکه های توزیع و به ویژه مولدهای انشعابی پشت بامی» را به استناد مجوز دریافت شده از مقام معظم رهبری (مدظله العالی) در خصوص امکان سرمایه گذاری صندوق مزبور در حوزه انرژی، بررسی و منوط به رعایت سایر قوانین و مقررات، به شرح متن پیوست مورد تصویب قرار داد: ۱ – هدف از اجرای طرح احداث هفت هزار مگاوات نیروگاه خورشیدی با اولویت تحویل برق به شبکه های توزیع و به ویژه مولدهای انشعابی پشت بامی در ساختگاه های مشخص شده با مبلغ سرمایه گذاری در سقف ۲/۳ میلیارد دلار به منظور بهبود ناترازی برق می باشد. (به شرح جداول پیوست) ۲ – در این مصوبه تعاریف زیر در معاونی مشروح به کار می رود:
صندوق: صندوق توسعه ملی ایران
شرکت متقاضی: شرکتی است که برای احداث نیروگاه تجدیدناپذیر در خواست مشارکت در سرمایه گذاری دارد.
نهاد واسط (کارگزار): شخص حقوقی که وظیفه مدیریت دارایی و مدیریت عملیات مالی طرح سرمایه گذاری را بر عهده داشته و از طرف صندوق توسعه ملی مسئولیت هایی در خصوص مدیریت وجوه، مدیریت مالی و بازار را بر عهده می گیرد.
مدیر احداث :سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق (ساتبا) که به عنوان نهاد مدیریت احداث تا زمان بهره برداری فعالیت می کند. ۳ – با استناد به مجوز فوق از سوی مقام معظم رهبری (مدظله العالی) ، صندوق در طرح احداث ۷ هزار مگاوات نیروگاه تجدیدپذیر، به شرح زیر سرمایه گذاری می نماید. تبصره ۱ : صندوق نیاز ارزی طرح تا سقف هشتاد درصد از کل مبلغ سرمایه گذاری موضوع بند بک (۱) را متناسب با سهم آورده متقاضی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه تأمین خواهد نمود. تبصره ۲ : به صندوق اجازه داده می شود در صورت عدم وجود شرکت متقاضی، نسبت به تامین سهم آورده خود متناسب با آورده وزارت نیرو تا سقف ۱۰۰۰ مگاوات از ظرفیت نیروگاهی موضوع بند یک (۱) این مصوبه اقدام نماید . وزارت نیرو رأساً یا سازمانها و شرکتهای تابعه معرفی شده توسط این وزارت خانه مجاز به تامین سهم آورده خود می باشند. تبصره ۳ : نظر به بند (۴) مجوز صدرالذکر در خصوص عدم شرکت داری صندوق، لازم است صندوق یک یا چند نهاد واسط غیردولتی صلاحیت دار به منظور مدیریت سرمایه گذاری مذکور را انتخاب کرده (و در صورت نیاز ایجاد و یا ارتقاء دهد) تا طرف قرارداد صندوق برای انجام این مأموریت باشد. ۴ – نظر به بند (۳) مجوز صدرالذکر در خصوص منظور نمودن سود کافی برای صندوق، و با توجه به نرخ بازده داخلی سرمایه گذاری (IRR) گزارش توجیهی طرح، سهم سود مورد انتظار صندوق حداقل ۸ درصد ارزی سالیانه پیش بینی شده است. ۵ – نظر به بند (۲) مجوز صدرالذکر که تأکید دارد بازگشت منابع صندوق تضمین شود، مقرر شد صندوق تمهیدات لازم برای بازگشت اصل و حداقل سود مورد انتظار از طریق نهاد واسط از جمله عقد قرارداد با شرکت متقاضی را با در نظر گرفتن موارد زیر پیش بینی نماید:
۱ . توثیق برق تولیدی
۲ . اختیار فروش برق تولیدی
۳ . ترهین دارایی های ایجاد شده
۴ . ترهین دارایی های شرکت متقاضی تبصره ۱ : عواید ناشی از اجرای طرح به حساب نهادهای واسط واریز تا مطابق با قرارداد فیمابین صندوق، شرکت متقاضی و نهادهای واسط، میان ذینفعان توزیع گردد. پس از شناسایی سهم صندوق، مبلغ آن تا سقف اصل و سود سرمایه گذاری صندوق، مستقیماً و تماماً پس از تبدیل به ارز توسط نهادهای واسط از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به حساب های صندوق واریز می شود. تبصره ۲ : بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است حداکثر ظرف یک ماه کلیه وجوه ریالی بازپرداختی تا سقف اصل و سود سرمایه گذاری صندوق (و نیز مبالغ تهاتر شده)، در نزد نهادهای واسط را با اعلام صندوق به ارز تبدیل و به حساب های ارزی صندوق واریز نماید. ۶ – وزارت نیرو از طریق ساتبا مکلف است نسبت به مدیرت ساخت نیروگاه، از طریق عقد قرارداد با پیمانکاران ذیصلاح بخش غیردولتی اقدام نماید و پس از بهره برداری نسبت به تحویل نیروگاه به شرکت متقاضی توسط نهادهای واسط اقدام نماید. تبصره - با توجه به اینکه عملیات اجرایی این پروژه ها از قبل شروع شده است و پرداخت های ارزی نیز صورت گرفته است، این پرداخت ها می تواند در سرجمع منابع ارزی تأمین شده توسط صندوق اعمال و تسویه شود. ۷ – نظر به بند (۲) مجوز صدرالذکر که تأکید دارد بازگشت منابع صندوق تضمین شود، وزارت نیرو مکلف است از طریق ساتبا به منظور تضمین خرید برق فروش نرفته، نسبت به انعقاد قرارداد بلندمدت معادل ۷۰ درصد قیمت متوسط تابلو سبز بورس انرژی در همان ماه با شرکت متقاضی، اقدام نماید. تبصره - وزارت نیرو مکلف است نسبت به ایجاد ساز و کار لازم برای عرضه "اوراق برق آتی" اقدام نماید. ۸ – وزارت نیرو مکلف است موارد ذیل را تضمین نماید: الف ) توانیر موظف است نسبت به انعقاد قرارداد بلندمدت انتقال برق تولیدی این طرح ها بر اساس تعرفه های ابلاغی مصوب دولت با تولیدگنندگان و عرضه کنندگان نیروگاه های تجدیدپذیر اقدام نماید. ب ) در مواردی که برای اجرای طرح های نیروگاهی تجدیدپذیر، سرمایه گذاران مجبور باشند نسبت به ایجاد و توسعه ظرفیت پست های اصلی شبکه انتقال (۶۳، ۲۳۰ و ۴۰۰ کیلوولت) اقدام نماید، شرکت توانیر موظف است ظرفیت استفاده نشده در هر پست ایجادی و یا توسعه ظرفیت داده شده را در سایر پست های تحت مالکیت و یا مدیریت خود برای سایر پروژه هایی که از طریق منابع صندوق سرمایه گذاری می شود، تخصیص دهد. (وزارت نیرو در ابتدای شروع هر طرح می بایست این تعهدنامه را به سرمایه گذاران این پست ها اعطاء نماید. ج ) تولید و فروش داخلی یا صادرات برق تولیدی از محل طرح هایی که با مشارکت صندوق ایجاد و یا توسعه می یابند تحت هیچ شرایطی مشمول برنامه های مدیریت بار نمی شود. د ) مصوبه شماره ۱۳۴۱۳۷/ت۶۳۳۶۵هـ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۰۴ هیأت محترم وزیران برای طرح های موضوع این مصوبه نافذ است . ۹ – استانداردهای تجهیزات و نصب نیروگاه های موضوع این مصوبه توسط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور تعیین شود. ۱۰ – پیشنهاد هیأت عامل صندوق با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت نیرو برای طرح سرمایه گذاری تأمین و احداث ۸۰۰۰ مگاوات نیروگاه خورشیدی توسط بخش خصوصی و تعاونی به این مصوبه اضافه شود. سیدحمید پورمحمدی
جدول ۱: نوع، ظرفیت و تعداد ساختگاه پروژه های طرح
نوع پروژه
تعداد ساختگاه
ظرفیت (مگاوات)
پروژه های انشعابی
۱۰۰۰
پروژه های سه مگاواتی
۱۰۰۰
۳۰۰۰
پروژه های سه تا ده مگاوات
۱۰ تا ۵۰
۵۰۰
پروژه های ده تا پنجاه مگاوات
۵ تا ۱۰
۵۰۰
پروژه های پنجاه تا صد مگاوات
۱۰ تا ۲۰
۱۰۰۰
پروژه های ۲۰۰ تا ۵۰۰
۲ تا ۵
۱۰۰۰
حسب درخواست متقاضیان و اقتضائات مربوط به پتانسیل و محدودیت ساختگاه ها، ساتبا می تواند نسبت به تغییر نوع پروژه در ردیف های بالا اقدام نماید. جدول ۲: جدول زمانبندی سرمایه گذاری و درآمدهای حاصل از اجرای طرح (میلیون دلار)
سال
نیمه اول ۱۴۰۴
نیمه دوم ۱۴۰۴
۱۴۰۵
۱۴۰۶
۱۴۰۷
۱۴۰۸
۱۴۰۹
مجموع
هزینه های مستقیم سرمایه گذاری نیروگاه
۱۰۵۰
۸۰۰
۰
۰
۰
۰
۰
۱۸۵۰
هزینه های غیرمستقیم سرمایه گذاری نیروگاه
۲۵۰
۲۰۰
۰
۰
۰
۰
۰
۴۵۰
جمع سرمایه گذاری
۱۳۰۰
۱۰۰۰
۰
۰
۰
۰
۰
۲۳۰۰
سقف سرمایه گذاری صندوق توسعه ملی
۱۰۴۰
۸۰۰
۰
۰
۰
۰
۰
۱۸۴۰
کف سرمایه گذاری متقاضیان
۲۶۰
۲۰۰
۰
۰
۰
۰
۰
۴۶۰
میزان تولید انرژی (میلیون کیلووات ساعت)
۲۲۴۸
۴۴۹۷
۱۳۴۹۰
۱۳۴۹۰
۱۳۴۹۰
۱۳۴۹۰
۱۳۴۹۰
۷۴۱۹۳
درآمدهای طرح
۱۴۶
۲۹۲
۸۷۶
۸۷۶
۸۷۶
۸۷۶
۸۷۶
۴۸۱۹
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.