آیین نامه اداره جلسات هیأت عمومی و هیأت های تخصصی دیوان عدالت اداری
مقرره مصوب ۱۳۹۳/۱۱/۰۴ مدیر کل دبیرخانه قوه قضائیه
آیین نامه اداره جلسات هیأت عمومی و هیأت های تخصصی دیوان عدالت اداری
مصوب ۱۳۹۳,۱۱,۰۴
با اصلاحات و الحاقات بعدی
در اجرای ماده ۹۶ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، مصوب ۱۳۹۲ «آیین نامه اداره جلسات هیأت های تخصصی و هیأت عمومی دیوان عدالت اداری» به شرح مواد آتی است. فصل اول : اصطلاحات ماده ۱ ـ اصطلاحات به کار رفته در این آیین نامه به شرح آتی است:
الف ـ قانون: قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، مصوب ۱۳۹۲.
ب ـ رییس دیوان: رییس دیوان عدالت اداری.
ج ـ معاون قضایی دیوان: معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیأت عمومی.
د ـ هیأت عمومی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، موضوع ماده ۸ قانون.
ه ـ هیأت یا هیأت های تخصصی: هیأت یا هیأت های تخصصی، موضوع ماده ۸۴ قانون.
و ـ مدیرکل یا اداره کل هیأت ها: مدیرکل یا اداره کل هیأت های تخصصی دیوان عدالت اداری.
ز ـ مدیرکل یا اداره کل هیأت عمومی: مدیرکل یا اداره کل هیأت عمومی دیوان عدالت اداری. فصل دوم ـ هیأت های تخصصی بند اول ـ ترکیب و ساختار ماده ۲ ـ هر یک از هیأت های تخصصی، مرکب از حداقل پانزده نفر از قضات دیوان عدالت اداری است که به موجب ابلاغ رییس دیوان و با در نظر گرفتن تخصص و تجربه، به عضویت در این هیأت ها تعیین می شوند. رییس دیوان می تواند حسب ضرورت، تعداد اعضاءی هیأت ها و نیز عناوین و تعداد آن ها را افزایش دهد. ماده ۳ ـ عضویت در هر یک از هیأت های تخصصی براساس تمایل و اولویت اعلامی توسط قضات خواهد بود و در صورت تکمیل حداقل نصاب قانونی از جهت تعداد اعضای لازم جهت تشکیل هر یک از هیأت ها، بنا به تشخیص رییس دیوان و بر اساس اولویت اعلامی و همچنین تجربه و تخصص آنان در یکی از هیأت ها منصوب می شوند. ماده ۴(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - هر هیأت تخصصی دارای رئیس، نایب رئیس و دبیر و منشی خواهد بود که رئیس دیوان آن ها را برای مدت یک سال تعیین می نماید و تمدید آن برای دوره های بعد نیز بلامانع خواهد بود. رئیس دیوان در جریان انتخاب رئیس، نایب رئیس و دبیر هیأت تخصصی می تواند به طرق مقتضی با اعضای هیأت تخصصی مشورت کند. مدیریت جلسات و نیز رعایت ترتیب مذاکرات به شرح مقررات این فصل بر عهده رئیس و در غیاب وی با نایب رئیس هیأت تخصصی می باشد. ماده ۵(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - تنظیم گزارش جلسات و تصمیمات هیأت تخصصی بر عهده دبیر هیأت مذکور است و تنظیم و تدوین پیش نویس آراء و نظریات هیأت با رئیس یا یکی از اعضای اکثریت با انتخاب رئیس هیأت خواهد بود. تصمیمات هیأت های تخصصی، اعم از رأی به رد شکایت یا نظریات صادره در هر مورد باید در فرم مربوط صورتجلسه و توسط قضات عضو هیأت تخصصی که در جلسه حضور دارند، امضا شود. متن نهایی آراء و نظریات هیأت تخصصی حسب مورد به امضای رئیس یا نایب رئیس می رسد.
ماده ۶ ـ منشی یکی از کارکنان اداری بوده و زیر نظر اداره کل هیأت ها انجام وظیفه می کند. بند دوم ـ ترتیب تشکیل جلسات هیأت تخصصی و رأی گیری ماده ۷ ـ ارجاع پرونده به هیأت های تخصصی به عهده رییس دیوان یا معاون قضایی دیوان خواهد بود. ماده ۸ ـ جلسات هیأت های تخصصی هر هفته یکبار برگزار می شود. در صورت ضرورت، تشکیل جلسات فوق العاده بنا به تشخیص رییس هیأت و یا درخواست مدیرکل هیأت ها و تصویب رییس هیأت، امکان پذیر خواهد بود. تبصره ـ به تشخیص رییس دیوان، جلسات هیأت های تخصصی خارج از وقت اداری برگزار خواهد شد. ماده ۹ ـ پس از وصول پرونده به هیأت تخصصی، رییس هیأت پرونده را جهت تهیه گزارش، به یکی از اعضاء ارجاع می کند. عضو مرجوع الیه موظف است حداکثر ظرف یکماه گزارش آن را تهیه و به رییس تسلیم نماید تا به نوبت در دستور کار هیأت قرار گیرد. تبصره ـ چنانچه عضو هیأت تخصصی به هر دلیل نتواند ظرف مدت مقرر گزارش پرونده را تهیه و تسلیم نماید، مکلف است علت آن را در جلسه هیأت به اطلاع اعضای هیأت برساند. رییس هیأت در این خصوص تصمیم لازم را اتخاذ خواهد کرد. ماده ۱۰ ـ منشی هیأت تخصصی حسب نظر رییس هیأت مذکور، گزارش های واصله را به ترتیب وصول در دستور کار قرار می دهد. این گزارش ها پس از تأیید رییس و در غیاب وی، نایب رییس، حداقل سه روز قبل از تاریخ برگزاری جلسه از طریق سامانه الکترونیکی هیأت های تخصصی جهت مطالعه در دسترس اعضاء قرار می گیرد. ماده ۱۱ ـ در مواردی که به موجب قوانین موجود از جمله قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور و ذیل ماده ۳۷ قانون و نیز مواردی که به تشخیص رییس دیوان رسیدگی به شکایت در هیأت عمومی به صورت خارج از نوبت انجام می شود، رسیدگی خارج از نوبت شامل کلیه مراحل خواهد بود. ماده ۱۲ ـ حضور اعضاء در جلسات هیأت الزامی است و در صورت عذر باید مراتب در اسرع وقت ممکن و حداکثر یک روز قبل از تشکیل جلسه به طریق مقتضی به اداره کل هیأت ها اعلام شود.
مدیرکل هیأت ها موظف است غیبت غیرموجه و تأخیر بیش از سه جلسه هر یک از اعضاء را جهت اقدام و تصمیم مقتضی به اطلاع رییس دیوان یا معاون قضایی دیوان برساند. ماده ۱۳ ـ جلسات هیأت تخصصی با حضور دو سوم اعضاء رسمیت یافته و رسیدگی به موضوع تا زمان اعلام کفایت مذاکرات ادامه می یابد. رییس و همچنین هر یک از اعضاء می تواند کفایت مذاکرات را پیشنهاد نماید که در این صورت، بر اساس رأی اکثریت قضات حاضر اتخاذ تصمیم خواهد شد. اعضای حاضر موظفند در رأی گیری شرکت نمایند. ماده ۱۴(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - چنانچه رئیس دیوان معاون قضایی در امور هیأت عمومی و هیأت های تخصصی، رئیس هیأت تخصصی و یا اکثریت اعضای هیأت تخصصی، حضور یک یا هر دو طرف شکایت و یا نمایندگان آنان یا کارشناسان ذیربط و یا سایر قضات دیوان را در جلسه هیأت تخصصی ضروری تشخیص دهند، به دستور رئیس یا نایب رئیس هیأت و با تعیین وقت از آنان جهت شرکت در جلسه و ادای توضیح دعوت می شود. تبصره ـ پس از استماع اظهارات مدعوین، رأی گیری در خصوص موضوع مورد شکایت صرفاً با حضور قضات عضو همان هیأت بعمل می آید. بند سوم ـ ترتیب رسیدگی به درخواست ابطال مصوبات در هیأت های تخصصی ماده ۱۵(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) ـ در مورد درخواست ابطال آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات موضوع ماده ۱۲ قانون، پس از قرائت شکایت شاکی و مستندات آن و همچنین پاسخ کتبی دستگاه طرف شکایت و در صورت لزوم استماع توضیحات و اظهارات طرفین یا نمایندگان قانونی آنان و نیز کارشناسان ذی ربط، به طریق زیر اقدام خواهد شد:
الف ـ چنانچه نظر اکثریت مطلق اعضای حاضر در جلسه هیأت تخصصی بر ورود شکایت و ابطال مصوبه موضوع شکایت باشد، پرونده همراه با نظریه هیأت مذکور جهت طرح در هیأت عمومی دیوان، به اداره کل هیأت عمومی ارسال می شود.
ب ـ در صورتی که نظر سه چهارم اعضای حاضر بر رد شکایت باشد، هیأت تخصصی رأی به رد شکایت صادر و از طریق اداره کل هیأت ها با بهره گیری از امکانات پایگاه اطلاع رسانی دیوان به اطلاع رییس دیوان و قضات دیوان عدالت اداری می رسد تا چنانچه به آن معترض باشند ظرف بیست روز از تاریخ صدور رأی، اعتراض خود را با ذکر دلایل و مبانی مربوط، به هیأت تخصصی ذی ربط اعلام کنند. هیأت تخصصی نیز موظف است ضمن اظهارنظر، پرونده را از طریق اداره کل مذکور جهت اتخاذ تصمیم به هیأت عمومی ارسال نماید.
ج ـ چنانچه نظر اکثریت کمتر از سه چهارم اعضاء بر رد شکایت باشد پرونده به همراه نظریه جهت طرح در هیأت عمومی به اداره کل هیأت عمومی ارسال می شود.
د ـ چنانچه اکثریت هیأت تخصصی، موضوع شکایت را مشمول صلاحیت های هیأت عمومی دیوان به شرح ماده ۱۲ قانون تشخیص ندهد، پرونده همراه نظریه جهت طرح در هیأت عمومی به اداره کل هیأت عمومی ارسال می شود. در این صورت، هرگاه هیأت عمومی موضوع را در صلاحیت خود و قابل طرح تشخیص دهد، پرونده در اجرای ماده ۸۴ قانون جهت اقدام لازم به هیأت تخصصی مربوط اعاده و در صورت تأیید نظریه هیأت تخصصی، پرونده جهت اتخاذ تصمیم مقتضی به نظر رییس دیوان می رسد.
هـ ـ چنانچه هیأت تخصصی هر یک از مصوبات موضوع شکایت یا بخش هایی از یک یا چند مصوبه را مغایر با قانون و قابل ابطال تشخیص و در خصوص بعضی دیگر نظر به ردّ شکایت داشته باشد، ابتدا نسبت به مواردی که به عدم مغایرت آنها با قانون اعتقاد دارد مبادرت به صدور رأی مبنی بر رد شکایت می کند. چنانچه در مهلت مقرر قانونی، اعتراضی نسبت به این رأی واصل شود، ضمن اعلام نظر در خصوص مواردی که به ورود شکایت اعتقاد دارد، پرونده را با همان کلاسه اولیه، به پیوست دادنامه صادر شده و نظریه، توأماً جهت طرح در هیأت عمومی و صدور رأی، به اداره کل هیأت عمومی ارسال می کند.
و- در صورتی که مصوبه ای به لحاظ مغایرت با موازین شرعی برای رسیدگی مطرح باشد، موضوع به ترتیب زیر جهت اظهارنظر به شورای نگهبان ارسال می شود:
۱- در صورتی که مصوبه صرفاً از حیث شرعی مورد شکایت قرار گرفته باشد، به شرح بند (۱) ماده (۸۷) قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب ۱۴۰۲ عمل می شود.
۲- در صورتی که مصوبه ای به لحاظ مغایرت با موازین شرع و سایر جهات برای رسیدگی مطرح باشد، به شرح بند (۲) ماده (۸۷) قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب ۱۴۰۲ اقدام می شود. در مواردی که مقرره مورد اعتراض به جهت ادعای مغایرت با قانون و یا خروج از حدود اختیارات مورد رسیدگی قرار می گیرد، چنانچه سه چهارم اعضای هیات تخصصی قائل به رد شکایت باشند و یا هیات عمومی مقرره مورد اعتراض را ابطال نکند و یا در فرض ابطال مقرره مورد اعتراض، اثر ابطال را به زمان تصویب مقرره تسری ندهد، در این حالات تصمیم و نظر اعضاء هیات تخصصی و یا هیات عمومی، همراه با اسناد و مدارک پرونده با رعایت ترتیبات مذکور در جزء ۱ این بند به شورای نگهبان ارسال می گردد و نظری که مطابق ترتیبات مقرر از سوی فقهای شورای نگهبان صادر می شود، ملاک عمل دیوان قرار می گیرد. در این موارد چنانچه مصوبه از سوی فقهای شورای نگهبان مغایر شرع اعلام شود، هیات عمومی مطابق نظر فقهای شورای نگهبان بلافاصله نسبت به ابطال مصوبه اقدام می کند.
چنانچه فقهای شورای نگهبان مقرره مورد اعتراض را خلاف موازین شرع تشخیص ندهد، در مواردی که نظر سه چهارم اعضاء هیات تخصصی بر رد شکایت از بعد قانونی و حدود اختیارات صادر شده باشد، همان هیات تخصصی از بعد شرعی مطابق نظر فقهی شورای نگهبان انشاء رای می کند و در مواردی که هیات عمومی مصوبه را از بعد قانونی و حدود اختیارات ابطال نکرده باشد و یا در فرض ابطال، اثر آن را به زمان تصویب مقرره تسری نداده باشد، نظر فقهای شورای نگهبان بر عدم مغایرت مقرره مورد اعتراض با شرع، توسط هیات عمومی انشاء می شود.
ز- در مواردی که ضمن تقدیم دادخواست ابطال مصوبات موضوع ماده (۱۲) قانون دیوان عدالت اداری، تقاضای صدور دستور موقت شده باشد، رسیدگی و اتخاذ تصمیم پس از طرح درخواست در هیأت تخصصی و کسب نظر اعضا با رعایت ماده (۳۶) قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب ۱۴۰۲ صورت می گیرد. تبصره ۱ ـ در هر یک از موارد مذکور، نظر اقلیت هیأت های تخصصی ذیل نظر اکثریت درج می گردد. تبصره ۲ ـ در مواردی که نظر هیأت تخصصی مبنی بر انطباق موضوع با مصادیق مندرج در ماده ۸۵ قانون باشد، مراتب طی گزارشی از طریق اداره کل هیأت ها به اطلاع رییس دیوان می رسد تا قرار مقتضی صادر شود. ماده ۱۶ ـ در مواردی که رییس دیوان از صدور آرای متعارض و یا مشابه مطلع گردد و پس از بررسی، موضوع را مشمول مواد ۸۹ و ۹۰ قانون تشخیص دهد، می تواند آن را جهت رسیدگی و اظهارنظر به یکی از هیأت های تخصصی ارجاع نماید و پس از اظهارنظر هیأت مذکور موضوع در هیأت عمومی مطرح می شود و نظریه هیأت تخصصی برای هیأت عمومی جنبه مشورتی خواهد داشت. تبصره(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - در اجرای ماده (۹۱) قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب ۱۴۰۲ چنانچه رئیس قوه قضاییه با رئیس دیوان یا بیست نفر از اعضای هیأت عمومی، هر یک از آرای هیأت عمومی یا آرای قطعی هیأت های تخصصی را اشتباه یا مغایر قانون تشخیص دهند، به ترتیب ماده فوق عمل خواهد شد. فصل سوم ـ هیأت عمومی بند اول ـ ساختار هیأت عمومی ماده ۱۷(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، به شرح ماده (۸) قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب ۱۴۰۲ تشکیل می شود. منظور از معاونان قضایی دیوان در ماده موصوف، معاون قضایی دیوان در امور هیأت عمومی و هیأت های تخصصی است که در غیاب وی یکی دیگر از معاونان قضایی دیوان به انتخاب رئیس دیوان در هیأت عمومی حاضر می شود. حضور اعضا در جلسات هیأت الزامی است و در صورت عذر، باید مراتب در اسرع وقت ممکن و حداکثر یک روز قبل از تشکیل جلسه به طریق مقتضی به اداره کل هیأت عمومی و هیأت های تخصصی اعلام شود. کلیه اعضای حاضر در جلسه موظفند در رأی گیری شرکت نمایند و رأی گیری تا اخذ رأی از کلیه حاضران ادامه می یابد. ملاک صدور رأی در هیأت عمومی نظر اکثریت اعضای حاضر صادرکننده رأی است. سایر قضات و مشاوران و کارشناسان موضوع ماده (۷) قانون می توانند با دعوت رئیس دیوان یا معاون قضایی دیوان بدون داشتن حق رأی، در جلسات هیأت عمومی شرکت کنند و در صورت لزوم نظرات کارشناسی خود را ارائه نمایند. هیأت عمومی دارای سه منشی از کارکنان اداری می باشد که زیر نظر اداره کل هیأت عمومی و هیأت های تخصصی به ایفای وظایف خود می پردازند. تبصره(الحاقی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - قضات دارای حق رأی، مکلف به اعلام رأی خود می باشند و در صورت عدم مشارکت در رأی گیری، رأی هیأت عمومی مبتنی بر رأی اکثریت رأی دهندگان صادر می شود. ماده ۱۸ ـ حضور طرفین شکایت یا نمایندگان یا وکلا و کارشناسان آنان به تشخیص رییس دیوان یا معاون قضایی دیوان یا اکثریت قضات بلامانع است. اشخاص مذکور از طریق اداره کل هیأت عمومی دعوت می شوند. تبصره ۱ ـ رؤسای هیأت های تخصصی یا مدیرکل هیأت عمومی نیز می توانند پیشنهاد دعوت از طرفین را به رییس دیوان بدهند. این دعوت پس از موافقت رییس دیوان یا معاون قضایی دیوان انجام خواهد شد. تبصره ۲ ـ معاونت آموزش، پژوهش و پیشگیری می تواند با موافقت رییس دیوان، از استادان دانشگاه، دانشجویان، کارشناسان و قضات شاغل در سایر مراجع قضایی جهت حضور در جلسات هیأت عمومی برای اهداف آموزشی یا پژوهشی دعوت نماید. در صورت موافقت، مراتب جهت هماهنگی های لازم به معاون قضایی دیوان اعلام می شود. ماده ۱۹(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - اداره جلسه و رعایت ترتیب مذاکرات، حفظ نظم و نظارت بر حسن اجرای مقررات این آیین نامه بر عهده رئیس جلسه خواهد بود و وی می تواند در راستای انجام وظایف مذکور و اداره مناسب جلسه در هر مورد که تشخیص می دهد و بدون این که موافق یا مخالف محسوب شود، تذکرات لازم را ارائه داده و در مذاکرات وارد شود. تبصره ۱ ـ هر یک از قضات حاضر می توانند نسبت به نحوه اداره جلسه و رعایت مقررات این آیین نامه به صورت خارج از نوبت تذکر دهد. چنانچه رییس جلسه تذکر را وارد بداند به آن ترتیب اثر می دهد. تبصره ۲ ـ جلسات هیأت عمومی با تلاوت آیاتی از کلام ا... مجید آغاز می شود و رییس جلسه می تواند حداکثر به مدت ۲۰ دقیقه مطالب لازم را مطرح نماید. ماده ۲۰(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - در صورت تشخیص رئیس جلسه، دستور کار هیأت عمومی توسط یکی از قضات و یا یکی از کارکنان اداری دیوان قرائت می شود. بند دوم ـ نحوه تشکیل جلسات هیأت عمومی ماده ۲۱ ـ جلسات هیأت عمومی هر هفته یکبار برگزار می شود. در صورت ضرورت، با اعلام قبلی رییس دیوان یا معاون قضایی دیوان، برگزاری جلسه فوق العاده بلامانع است. همچنین، جلسات هیأت عمومی به تشخیص رییس دیوان می تواند خارج از وقت اداری برگزار شود. تبصره ـ حداکثر مدت برگزاری هر جلسه هیأت عمومی عادی یا فوق العاده، چهار ساعت متوالی یا با تنفس می باشد، مگر آنکه رییس دیوان یا معاون قضائی دیوان بنا به ضرورت ترتیب دیگری اتخاذ نماید. ماده ۲۲ ـ دستور جلسات هیأت عمومی به ترتیب وصول پرونده ها از طریق اداره کل هیأت ها و با رعایت موضوعات مطروحه از قبیل ابطال، ایجاد رویه و وحدت رویه و همچنین اولویت پرونده های مربوط به موضوع تخصصی، حداقل ظرف ۴۸ ساعت قبل از تشکیل جلسه، از طریق سامانه مربوط به هیأت عمومی در اختیار قضات و در صورت لزوم به تشخیص رییس دیوان، در اختیار مشاوران موضوع ماده (۷) قانون قرار می گیرد. تبصره ـ در موارد ضروری، رییس دیوان می تواند اولویت دستور هیأت عمومی را تعیین نماید. ماده ۲۳ ـ آمار تعداد حاضرین در جلسه به طریق مقتضی (از طریق رایانه یا غیر آن) به رؤیت رییس جلسه می رسد. ماده ۲۴ ـ رأی گیری به طریق مقتضی (از طریق رایانه یا غیر آن) انجام و در هر حال، علنی خواهد بود. ماده ۲۵ ـ قبل از طرح پرونده در هیأت عمومی، رییس دیوان می تواند نظر کتبی مشاوران دیوان در خصوص موضوع مطروحه را اخذ و آن را در اختیار قضات حاضر در جلسه هیأت عمومی قرار دهد. ماده ۲۶ ـ به هنگام رسیدگی به هر یک از دستور جلسات هیأت عمومی، اعضای هیأت جهت اظهارنظر ثبت نام می کنند و در صورت وجود نظر مخالف، به ترتیب حداکثر دو نفر موافق و مخالف هر یک حداکثر به مدت ۵ دقیقه صحبت می کنند. پس از اظهارنظر، چنانچه کفایت مذاکرات از جانب یکی از اعضاء یا رییس دیوان پیشنهاد گردد راجع به کفایت مذاکرات رأی گیری می شود و اگر اکثریت به کفایت مذاکرات رأی دهند نسبت به اصل موضوع رأی گیری می شود. چنانچه اکثریت اعضای هیأت عمومی با کفایت مذاکرات موافقت نکردند، حداکثر دو نفر موافق و دو نفر مخالف دیگر نیز راجع به موضوع اظهارنظر می نمایند. سپس نسبت به اصل موضوع رأی گیری می شود. تبصره ۱ ـ چنانچه در رابطه با دستور جلسه مخالفی وجود نداشته باشد، رییس هیأت تخصصی مربوط یا یکی از اعضای آن به پیشنهاد رییس حداکثر به مدت ۵ دقیقه راجع به موضوع توضیح می دهد و سپس رأی گیری به عمل می آید. تبصره ۲ ـ چنانچه به نظر یک یا چند تن از اعضای جلسه دستور جلسه دارای ابهام بوده یا نیاز به تکمیل داشته باشد، ابتدا یکی از اعضاء راجع به ابهام یا نقص موجود توضیح می دهد. در صورت تأیید اکثریت اعضاء پرونده جهت تکمیل و یا رفع ابهام به هیأت تخصصی مربوط اعاده می گردد. ماده ۲۷ ـ اظهارنظرها باید در چارچوب دستور جلسه باشد و برخورد و رفتار حاضرین نباید موجب قطع کلام ناطق یا اخلال در نظم جلسه شود. در صورت عدم رعایت مفاد این ماده رییس جلسه تذکر لازم را خواهد داد. ماده ۲۸ ـ چنانچه در جریان رسیدگی به یک پرونده، رییس جلسه حضور طرفین دعوا، نمایندگان آنها یا کارشناسان یا اشخاص دیگری را جهت ادای توضیح ضروری تشخیص دهد، در صورت موافقت اکثریت اعضای حاضر، پرونده از دستور خارج خواهد شد و مدیر کل هیأت عمومی موظف است از اشخاص مزبور جهت شرکت در جلسه هیأت عمومی دعوت به عمل آورد. تبصره ـ پس از قرائت رأی یا نظریه هیأت تخصصی، هرگاه اشخاص موضوع ماده فوق در هیأت عمومی حضور داشته باشند، توضیح لازم را ارائه و به سئوالات مطروحه پاسخ خواهند داد. ماده ۲۹ ـ در صورت حضور طرفین دعوا یا نمایندگان و کارشناسان آنان در جلسات هیأت عمومی، اظهارنظر ماهوی اعضای هیأت و همچنین رأی گیری، در غیاب مدعوین و بـدون حضـور آنـان صـورت می گیـرد، مگر آنکه رییس جلسـه حضـور آنان را بـلامـانـع تشخیص دهد. ماده ۳۰ ـ هیأت عمومی دیوان با شرکت حداقل دو سوم قضات دیوان به ریاست رئیس دیوان و یا معاون قضائی وی تشکیل می شود و ملاک صدور رأی، نظر اکثریت اعضای حاضر است. در موارد ابطال مصوبه، اصل تعارض آراء، تشابه آراء و نیز کفایت مذاکرات که بر اساس آری یا نه رأی گیری بهعمل می آید. بند سوم ـ رسیدگی به درخواست ابطال مصوبات ماده ۳۱(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) - در هر پرونده مربوط به دادخواست ابطال مقررات موضوع بند (۱) ماده (۱۲) قانون دیوان عدالت اداری، رئیس یا نایب رئیس هیأت تخصصی یا یکی از اعضای هیأت تخصصی به انتخاب رئیس هیأت تخصصی گزارشی از پرونده را که حاوی خلاصه ای از اظهارات و دلایل شاکی و مشتکی عنه است، به اعضای هیأت عمومی ارائه می دهد در صورت لزوم و به تشخیص رئیس جلسه، متن دادخواست ابطال و پاسخ کتبی دستگاه طرف شکایت نیز قرائت خواهد شد. در موارد مربوط به اعمال سایر صلاحیت های هیأت عمومی نیز رئیس یا نایب رئیس هیأت تخصصی یا یکی از اعضای هیأت تخصصی به انتخاب رئیس هیأت تخصصی گزارشی از پرونده را به هیأت عمومی ارائه می نماید. ماده ۳۲ ـ چنانچه دستور جلسه هیأت عمومی، اعتراض به رأی هیأت تخصصی موضوع بند (ب) ماده ۸۴ قانون باشد ابتدا، رأی هیأت تخصصی و سپس متن اعتراض قرائت می شود. ماده ۳۳ ـ در مواردی که درخواست ابطال مصوبه ای در هیأت تخصصی به لحاظ مغایرت با شرع مورد رسیدگی قرار گرفته و هیأت تخصصی نیز به استناد نظر فقهای شورای نگهبان شکایت را رد کرده باشد، این شکایت مشمول اعتراض موضوع بند ب ماده ۸۴ قانون نخواهد بود.
رأی شماره ۹۶۲۵۳۰ هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با موضوع رد شکایت ابطال بند ۲ و ۳ مصوبه به شماره ۵/۹۶/۱۹۵۱۶ - ۱۳۹۶/۱۱/۰۶ رأی شماره ۶۴۷۲۶۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال مقرّرات ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۶۵۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۱/۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسرّی ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن
رأی شماره ۲۰۰۰۷ هیأت تخصصی اراضی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست دیوان عدالت اداری با موضوع:عدم ابطال تصویب نامه شماره ۸۹۳۶۴/ت۳۴۷۱۶هــ ۱۳۸۴/۱۲/۲۸ هیأت وزیران رأی شماره ۲۹۷۶۵۴۷ هیأت تخصصی کار، بیمه و تأمین اجتماعی دیوان عدالت اداری با موضوع: رد شکایت ابطال بند ۳ از ماده ۸ آیین نامه هیأت های تشخیص مطالبات مورخ ۱۳۷۳/۵/۲۴
ماده ۳۴ ـ در مواردی که اعمال ماده ۱۳ قانون مبنی بر تسری اثر ابطال مصوبه به زمان تصویب در دستور کار هیأت عمومی قرار دارد، پس از قرائت گزارش هیأت تخصصی مربوط و استماع نظرات موافقین و مخالفین، رأی گیری به عمل می آید. ماده ۳۵ ـ چنانچه درخواست ابطال مصوبه متضمن درخواست تسری ابطال به زمان تصویب آن به شرح ماده ۱۳ قانون بوده، لکن هیأت عمومی در جلسه رسیدگی به اصل موضوع نسبت به این درخواست اتخاذ تصمیم نکرده باشد، به محض اطلاع، موضوع از طریق اداره کل هیأت عمومی در اولین جلسه هیأت عمومی طرح و نسبت به این قسمت از درخواست نیز اتخاذ تصمیم به عمل خواهد آمد. در فرضی که درخواست مزبور پس از اتمام جلسه رسیدگی هیأت عمومی و بطور جداگانه واصل شود موضوع خارج از نوبت و بدون نیاز به تبادل لایحه به هیأت تخصصی مربوط ارجاع تا در اولین جلسه هیأت تخصصی مورد رسیدگی قرار گرفته و نتیجه بلافاصله به اداره کل هیأت عمومی اعلام می شود. این نظریه در نخستین جلسه هیأت عمومی طرح و مورد رسیدگی قرار می گیرد.
رأی شماره ۲۸۰۱۸۳۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۳۲ الی ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۳۴ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن
رأی شماره ۲۱۵۶۰۹۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۰۳۰۹۰۹۴ مورخ ۱۴۰۲/۲/۱۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۲۱۵۵۶۴۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۴۴۳ مورخ ۱۳۹۸/۷/۱۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۲۱۵۵۹۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۱۷۱ مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۱۶۹۳۵۶۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع مخالفت با اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۷۱۴ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۱۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۱۴۲۴۷۸۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت ادارای نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۱۵۷۳۱۸۸ مورخ ۱۴۰۲/۶/۲۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۱۱۳۰۸۶۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع عدم موافقت با اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری به دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۰۱۳۰۹۴۰ ـ ۱۴۰۲/۱/۲۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۱۰۶۵۳۷۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۳۱۱۸ مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۳۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۹۰۲۶۳۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۰۸۰ مورخ ۱۴۰۱/۹/۲۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۹۰۲۸۶۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع موافقت با اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به آراء شماره ۱۳۰۶ و ۱۳۰۷ مورخ ۱۴۰۱/۷/۲۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و بر این اساس ماده ۸ و بند ۱۰ ـ ۱ ـ ۱ ماده ۱۰ (به استثنای ستون سوم جدول شماره پنج آن) از تعرفه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ مصوب شورای اسلامی شهر تبریز از تاریخ تصویب ابطال شد رأی شماره ۱۱۲۰۲۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع عدم موافقت با اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۱۳۴ مورخ ۱۴۰۰/۷/۲۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۳۰۶۰۷۷۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۶۳۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۰/۲۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۲۸۷۰۹۷۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص تقاضای تسری اثر رأی شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۰۰۵۳۶۸۵ ـ ۱۴۰۲/۰۱/۱۵ دیوان عدالت اداری به زمان صدور
رأی شماره ۲۵۲۴۹۸۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال تبصره ۲ ماده ۳۱ آیین نامه اجرایی ماده ۳۳ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و بند ۱۷ـ ۸ مبحث دوم مقررات ملّی ساختمان از تاریخ تصویب رأی شماره ۱۵۷۶۶۲۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع تقاضای اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۰۸۲ الی ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۴۱۸ ـ ۱۴۰۱/۹/۲۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۱۳۲۴۵۴۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۹۵۱۰۰۹۰۹۰۵۸۰۰۰۹۹ ـ ۱۳۹۵/۲/۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۱۳۲۵۰۷۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص تقاضای اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۴۰۱ الی ۴۰۵ ـ ۱۳۸۸/۵/۱۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رای شماره ۶۵۲۸۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بعضی بندهای مصوبات جلسات شماره ۳۰۵، ۲۲۲ و ۲۱۰ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و تصویب نامه شماره ۱۰۹۳۵۱/ ت ۵۲۴۶۷ هیات وزیران رای شماره ۱۰۶۵۲۸۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:با اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۵۳ الی ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۵۵ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۱۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۲۷۶۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه های شماره ۹۷۱۰۰۹۰۹۰۵۸۰۰۳۴۸- ۱۳۹۷/۳/۱ و ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۸۳۱ـ ۱۴۰۰/۱۰/۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۲۷۶۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رای شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۵۹۱- ۱۳۹۸/۴/۱۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رای شماره ۲۵۸۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال اطلاق بندهای ۷ و ۸ دستورالعمل تفویض اختیار شماره ۲۷۴۴۷/۷۱ مورخ ۱۳۹۵/۳/۲۴ سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای درخصوص فرآیند رسیدگی به تخلفات رانندگی توسط کمیسیون مستقر در سازمان مذکور رأی شماره ۱۴۸۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع تقاضای اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۳۲۲ مورخ ۱۴۰۱/۲/۲۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رای شماره ۱۲۵۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال حکم مقرر در نامـه شماره ۴۰۰/۶۹۴۴-۱۳۹۸/۰۳/۲۹ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در خصوص عدم ارائه تصویر صورتجلسات کمیسیون قانونی تشخیص امور پزشکی به ذینفعان رأی شماره ۱۱۴۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده۱۳ قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه شماره ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۴۱۳ ـ ۱۴۰۰/۶/۲هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه باطل شده از زمان تصویب رأی شماره ۵۰۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: «با اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۳۰۱ ـ ۱۴۰۰/۵/۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری موافقت شد و در نتیجه مصوبه شماره ۵۰۰/۱۵۲۸۶ ـ ۱۳۹۷/۹/۲۵ شرکت ملّی پخش فرآوردههای نفتی ایران از تاریخ تصویب ابطال شد.» رأی شماره ۲۹۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به رأی شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۴۴۳ـ ۱۳۹۹/۱۰/۱۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری (بند ۵ بخشنامه شماره ت ه م/۸۱۱۳۶ ـ ۱۳۹۸/۲/۲۸ وزارت نفت از تاریخ صدور آن ابطال شد.) رأی ﺷﻤﺎره ۱۴۹۵/۲ ﻫﻴﺄت ﻋﻤﻮﻣﻲ دﻳﻮان ﻋﺪاﻟﺖ اداری ﺑﺎ ﻣﻮﺿﻮع اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه شماره ۱۴۹۵ مورخ ۱۴۰۰/۰۶/۱۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رای شماره ۳۶۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه شماره ۷۲۴ـ ۱۳۹۹/۵/۲۸ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۸۱۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به دادنامه ۷۷۰ و ۷۷۱ ـ ۷ /۱۰ /۱۳۹۵ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رای شماره ۶۳۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۲۳۵۴ الی ۲۳۵۷ـ ۱۳۹۸/۷/۳۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۴۹۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره ۱۵۰۴ - ۵ /۶ /۱۳۹۸ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۲۹۰۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۱۳۵۴ - ۱۳۹۵/۱۲/۱۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۲۹۰۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۱۲۳۷ - ۱۳۹۶/۱۲/۰۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رأی شماره ۱۳۹۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع تسری ابطال ماده ۵ دستورالعمل کسر درآمد مربوط به پروانه بهرهبرداری مصوب هیأت تنظیم بازار برق ایران رأی شماره ۱۳۷۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ نسبت به رأی شماره ۱۲۸۹ - ۲۲ /۱۲ /۱۳۹۶ هیأت عمومی و تسری ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۲ /۱۸۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع تسری ابطال بند (۱) مصوبه شماره ۴ - ۲۰ /۱۰ /۱۳۸۸ شورای اسلامی بندر امام خمینی ناظر بر وضع عوارض تفکیک اراضی با کاربریهای مسکونی، خدماتی، تجاری و صنعتی از تاریخ تصویب رأی شماره ۲ /۷۲۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ نسبت به رأی شماره ۷۲۴ - ۲ /۸ /۱۳۹۶ هیأت عمومی و تسری مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۱۴۴۷/۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع تسری ابطال مصوبه موضوع رأی شماره ۱۴۴۷ ـ ۲۴/ ۱۲/ ۱۳۹۵ هیأت عمومی به زمان تصویب مصوبه در اجرای ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲
رأی شماره ۲/ ۳۲۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آییندادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۳۲۱ الی ۳۲۶ ـ ۱۲ /۵/ ۱۳۹۵ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده شورای اسلامی شهر خمینیشهر به زمان تصویب آن رأی شماره ۳۰۸/۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۳۰۸ـ ۱۳۹۴/۳/۱۸ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۲ /۲۷۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در رأی شماره ۲۷۳ ـ ۲۹/ ۴/ ۱۳۹۵ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن رأی شماره ۱۷۷۵ الی ۱۷۶۳/۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در رأی شماره ۱۷۶۳ الی ۱۷۷۵ ـ ۱۳۹۳/۱۰/۱۵ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن رأی شمارههای ۷۲۴/۲ الی ۷۵۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در رأی شماره ۷۲۴ الی ۷۵۹ مورخ ۱۳۹۱/۱۰/۱۱ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن رأی شمارههای ۲۹۴/۲ الی ۳۰۷، ۳۳۴ و ۳۳۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در رأی شماره ۲۹۴ الی ۳۰۷ و ۳۳۴ و ۳۳۶ ـ ۱۳۹۴/۳/۱۸ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن
بند چهارم ـ رسیدگی به درخواست صدور رأی وحدت رویه و رأی ایجاد رویه ماده ۳۶(اصلاحی ۲۷ˏ۰۳ˏ۱۴۰۳) ـ در موارد صدور رأی وحدت رویه یا ایجاد رویه موضوع مواد ۸۹ و ۹۰، ابتدا منشی جلسه حسب مورد گزارش هیأت تخصصی و عنداللزوم متن آراء را قرائت میکند و رییس هیأت تخصصی مربوط یا نایب رییس و یا یکی از اعضاء به تشخیص رییس هیأت تخصصی در خصوص گزارش و همچنین نظر اکثریت و اقلیت هیأت تخصصی توضیحات لازم را ارائه می نماید. سپس، موافقین و مخالفین به ترتیب مذکور در ماده ۲۶ این آیین نامه اظهارنظر می کنند. تبصره ـ در صورتی که قضات صادرکننده آرای موضوع دستور جلسه هیأت عمومی، در جلسه حضور داشته باشند هر یک از آنان می توانند قبل از اعلام نظر توسط موافقین و مخالفین تعارض یا تشابه آراء، در مورد رأی خود و مبانی آن به مدت ۵ دقیقه توضیح دهند. ماده ۳۷ ـ در مورد تعارض یا تشابه آرای اعلامی موضوع مواد ۸۹ و ۹۰ قانون، رییس دیوان می تواند قبل از اخذ رأی هیأت عمومی، درخواست خود در خصوص موارد مذکور را استرداد نماید.
در صورتی که رأی گیری به عمل آمده لکن رأی مربوط هنوز انشاء نشده باشد موضوع به طریق پیشبینی شده در ماده ۹۱ قانون قابل طرح و رسیدگی مجدد در هیأت عمومی خواهد بود. ماده ۳۸ ـ پس از رأی اکثریت اعضای حاضر هیأت به اصل تعارض، هر یک از قضات حاضر می توانند با رعایت ماده ۲۶ این آیین نامه نسبت به هر یک از آرای صادر شده از لحاظ مبانی و مستندات و انطباق با قوانین و مقررات مربوط اظهار نظر کنند. سپس در مورد تشخیص رأی صحیح اخذ رأی خواهد شد. ملاک در این خصوص رأی اکثریت نسبی حاضرین است. ماده ۳۹ ـ در مورد درخواست صدور رأی ایجاد رویه، پس از اظهار نظر موافقین و مخالفین با رعایت ماده ۲۶ این آیین نامه و اعلام کفایت مذاکرات، نسبت به ایجاد رویه رأی گیری خواهد شد. ماده ۴۰ ـ در صورت درخواست اعمال ماده ۹۱ قانون، پس از قرائت گزارش هیأت تخصصی که حاوی نظر رییس قوه قضاییه یا رییس دیوان است و همچنین قرائت رأی یا آرای مورد بحث، با رعایت مواد ۲۶ و ۳۰ این آیین نامه رأی گیری به عمل می آید. ماده ۴۱ ـ چنانچه بلافاصله پس از رأی گیری به هر دلیل، رأی مأخوذه به نظر رییس جلسه مخدوش تشخیص داده شود، مجدداً رأی گیری به عمل خواهد آمد. ماده ۴۲ ـ در اجرای ماده ۹۷ قانون، رییس جلسه می تواند پس از اخذ رأی در خصوص هر پرونده، یکی از قضات حاضر را به منظور تنظیم و نگارش رأی تعیین نماید. انشاء رأی به عهده رییس دیوان یا یکی از اعضاء اکثریت هیأت به انتخاب رییس دیوان است. ماده ۴۳ ـ مشروح مذاکرات هیأت عمومی به صورت صوتی و تصویری یا به هر نحو مقتضی دیگر ضبط و نگهداری می گردد. ماده ۴۴ ـ این آیین نامه در ۴۴ ماده و ۱۶ تبصره در تاریخ ۴ /۱۱ /۱۳۹۳ به تصویب رییس قوه قضاییه رسید. رییس قوه قضائیه ـ صادق آملی لاریجانی
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.