آیین نامه مدیریت ایمنی حمل و نقل و سوانح رانندگی

ھیئت وزیران در جلسه ۲۹ /۱۰ /۱۴۰۰ به پیشنھاد وزارت راه و شھرسازی و به استناد اصل یکصد و سی و ھشتم قانون اساسی جمھوری اسلامی ایران، آیین نامه مدیریت ایمنی حمل و نقل و سوانح رانندگی را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه مدیریت ایمنی حمل و نقل و سوانح رانندگی

مصوب ۱۴۰۰,۱۰,۲۹

با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده ۱ ـ در این آیین نامه اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند: ۱ ـ کمیسیون: کمیسیون ایمنی راه ھای کشور ۲ ـ شورای عالی: شورای عالی ھماھنگی ترافیک شھرھای کشور ۳ ـ دستگاه ھای مؤثر: دستگاه ھای مؤثر در واپایش (کنترل) و کاھش تصادفات، کاھش مجروحان و کشته شدگان و پشتیبان در پیاده سازی برنامه ھای ارتقای ایمنی شدآمد (ترافیک) راه ھا شامل نیروی انتظامی جمھوری اسلامی ایران، وزارت راه و شھرسازی، وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت آموزش و پرورش، وزارت کشور، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت امور اقتصادی و دارایی، بیمه مرکزی جمھوری اسلامی ایران، سازمان صدا و سیمای جمھوری اسلامی ایران، جمعیت ھلال احمر جمھوری اسلامی ایران، سازمان ملی استاندارد ایران و سازمان پزشکی قانونی کشور. ۴ ـ اورژانس: سازمان اورژانس کشور. ۵ ـ جمعیت: جمعیت ھلال احمر جمھوری اسلامی ایران ۶ ـ حریم شھر: بر اساس قانون تعاریف محدوده و حریم شھر، روستا و شھرک و نحوه تعیین آنھا ـ مصوب ۱۳۸۴ـ، حریم شھر عبارت است از قسمتی از اراضی بلافصل پیرامون محدوده شھر که نظارت و کنترل شھرداری در آن ضرورت دارد و از مرز تقسیمات کشوری شھرستان و بخش مربوط تجاوز ننماید. ۷ ـ تصادف شدآمدی (ترافیکی): حادثه حمل و نقلی زمینی (راه) است که برای یک وسیله نقلیه موتوری متحرک به تنھایی (انحراف، خروج از راه، واژگونی، سقوط از پرتگاه) و یا بین یک وسیله نقلیه موتوری متحرک با یک عامل دیگر ھمچون یک یا چند وسیله نقلیه، عابر، حیوان، اشیای ثابت که در جاده، راه، راه عمومی یا سایر راه ھا به وقوع می پیوندد و منجر به خسارات مالی یا جانی می گردد. ۸ ـ سوانح رانندگی: وقایعی علاوه بر تصادفات شدآمدی (ترافیکی) که وسیله نقلیه یا سرنشینان آن به دلایلی غیر از تعریف ذکر شده برای تصادف، متحمل خسارت ھای جانی و مالی شوند، از قبیل ریزش بھمن، ریزش کوه، رانش زمین و وقوع سیل ۹ ـ ناوگان عمومی: ناوگان حمل و نقل عمومی شامل تمامی وسایل نقلیه (محرک و متحرک) شامل انواع کامیون، اتوبوس، مینی بوس، سواری کرایه، که فعالیت آنھا حمل و نقل عمومی بار و مسافر (درون شھری و برون شھری) می باشد. ۱۰ ـ ناوگان شبه عمومی: ناوگانی با پلاک غیرعمومی از قبیل پیک ھای موتوری، وانت بارھا، آژانس ھای تاکسی تلفنی، تاکسی ھای اینترنتی، وانت بارھا، سرویس مدارس که دارای پلاک شخصی و فعالیت در حوزه خدمات حمل و نقل بر اساس ضوابط وزارت کشور و وزارت صنعت، معدن و تجارت می باشند. ۱۱ ـ ساعت طلایی: متوسط زمان رساندن مصدوم از لحظه تماس با اورژانس تا اولین مرکز خدمات رسانی فوریت ھای پزشکی به مصدومان (تروما). ۱۲ ـ پلیس راھور: پلیس راھنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمھوری اسلامی ایران. ماده ۲ ـ به منظور تحقق مدیریت یکپارچه ایمنی شدآمد (ترافیک)، وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور برنامه ریزی و نظارت بر اجرای برنامه ھای مدیریت ایمنی و تصادفات شدآمدی (ترافیکی) را در چھارچوب سیاست ھای مصوب کمیسیون به ترتیب در حمل و نقل برون شھری و درون شھری بر عھده دارند. ماده ۳ ـ کمیسیون موظف است نسبت به تدوین سیاست ھای کلان و برنامه ارتقای ایمنی شدآمد (ترافیک) راه ھا و مدیریت و نظارت بر پیاده سازی آن اقدام نماید. تبصره ۱ ـ برنامه عملیاتی ارتقای ایمنی راه ھای کشور (مصوب کمیسیون)، مبنای برنامه ریزی و اقدام دوره ھای زمانی پنج ساله می باشد. تبصره ۲ ـ شورای عالی در زمینه ایمنی شدآمد (ترافیک) شھری و در راستای سیاست ھای کلان و برنامه ھای ارتقای ایمنی مصوب کمیسیون، نسبت به تدوین سیاست ھا و برنامه ھای حوزه شھری اقدام می نماید. تبصره ۳ ـ دستگاه ھای مؤثر موظفند برنامه ھای اجرایی و اھداف کمی حاصل از اجرای آن را در چھارچوب تکالیف مشخص شده در این آیین نامه با به کارگیری ھمه منابع و امکانات موجود، ھر سال به کمیسیون ارایه نمایند. تبصره ۴ ـ دستگاه ھای مؤثر موظفند ھر سه ماه یک بار گزارش اقدامات و عملکرد خود را در چھارچوب تعیین شده به شرح جدول پیوست که تأیید شده به مھر دفتر ھیأت دولت است، به دبیرخانه کمیسیون و سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه نمایند. ماده ۴ ـ وزارت راه و شھرسازی مطابق با جزء (۱) بند (ج) ماده (۳۰) قانون احکام دائمی برنامه توسعه کشور ـ مصوب ۱۳۹۵ -، موظف به راه اندازی و مدیریت سامانه اطلاعات جامع حوادث و سوانح حمل و نقل و اعمال نظارت مستمر بر ثبت دقیق اطلاعات تصادفات شدآمدی (ترافیکی) می باشد و تمام دستگاه ھای مربوط، موظف به ثبت برخط اطلاعات تصادفات در این سامانه مطابق با ضوابط اعلامی کمیسیون می باشند. تبصره ۱ ـ نیروی انتظامی جمھوری اسلامی ایران موظف به ثبت تصادفات شدآمدی (ترافیکی) و اعمال نظارت مستمر بر ثبت دقیق اطلاعات می باشد. تبصره ۲ ـ وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور با ھماھنگی پلیس راھور موظف به تأمین تجھیزات مورد نیاز از محل اعتبارات مصوب مربوط برای گشت ھا و افسران رسیدگی به تصادفات به منظور ثبت مختصات دقیق محل تصادف در سامانه اطلاعات جامع حوادث و سوانح حمل و نقل می باشند. ماده ۵ ـ کمیسیون موظف است امکان بھره برداری دستگاه ھای مؤثر در امر کاھش تصادفات را از تجزیه و تحلیل سامانه اطلاعات جامع حوادث و سوانح حمل و نقل به صورت پویا و بر اساس سطح دسترسی ھای تعیین شده فراھم نماید. ماده ۶ ـ کمیسیون ھای استانی متناظر کمیسیون متشکل از استاندار یا معاون عمرانی (به عنوان رییس کمیسیون)، مدیر کل راھداری و حمل و نقل جاده ای (دبیر)، رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان، مدیر کل راه و شھرسازی، رییس پلیس راھور، رییس اورژانس، مدیرعامل جمعیت استان، مدیر کل ارتباطات و فناوری اطلاعات، دبیر شورای ھماھنگی ترافیک استان، شھردار مرکز استان و مدیر کل صدا و سیمای استان می باشند. تبصره ۱ ـ کمیسیون موظف به نظارت بر تشکیل و حسن اجرای وظایف کمیسیون ھای استانی می باشد. تبصره ۲ ـ موضوعات ایمنی شدآمد (ترافیک) حوزه درون شھری در شورای ھماھنگی ترافیک استان رسیدگی می گردد. ماده ۷ ـ وظایف کمیسیون ھای ایمنی استانی به شرح زیر است: ۱ ـ اجرا و پیگیری مصوبات کمیسیون. ۲ ـ احصای مسائل مدیریت ایمنی استان و انعکاس به کمیسیون. ۳ ـ ھماھنگی ھای اجرایی بین پلیس راھور، اورژانس و جمعیت به منظور ھدفمند کردن اقدامات، در راستای اھداف و اولویت ھای طرح. ۴ ـ پیگیری مصوبات مرتبط با حوزه مأموریتی ھر سازمان تا حصول نتیجه. ۵ ـ پیگیری تقویت تجھیزات رده ھای مرتبط با امور امداد و نجات جاده ای از طریق مقامات مسئول ذی ربط استانی. ۶ ـ ارایه گزارش مستمر از نتیجه اقدامات به کمیسیون. ماده ۸ ـ در راستای پیاده سازی وظایف تعیین شده در این آیین نامه، دبیرخانه کمیسیون موظف به انجام اقدامات زیر می باشد: ۱ ـ انجام تحلیل آماری تصادفات شدآمدی (ترافیکی) و تھیه گزارش ھای مرتبط به منظور تعیین شاخص ھای علمی ارزیابی و سنجش میزان افزایش یا کاھش مجروحان و کشته شدگان سوانح رانندگی (با ھدف تغییر رویکرد و جایگزینی نسبت ھای آماری به جای قدر مطلق ھای وقوع) با استفاده از نتایج آخرین مطالعات و پژوھش ھای صورت گرفته جھانی. ۲ ـ تجزیه و تحلیل آمار تصادفات و ارایه گزارش آن به کمیسیون در مقاطع سه ماھه. ۳ ـ انجام تحلیل عمقی تصادفات شدآمدی (ترافیکی) شدید، عمده و خاص با ھدف تعیین ریشه شکل گیری تصادفات و ارایه راھکارھای جلوگیری از تصادفات مشابه بر اساس چھارچوب مصوب کمیسیون. ۴ ـ جمع بندی و بررسی کارشناسی پیشنھادھای اعضای کمیسیون و آماده سازی آنھا برای ارایه در جلسات کمیسیون. ۵ ـ ارایه گزارش شش ماھه اقدامات دستگاه ھای موثر در زمینه ارتقای ایمنی شدآمد (ترافیک)به کمیسیون بر اساس شاخص ھای ارزیابی. ۶ ـ پایش و بازنگری مستمر ساختار یکپارچه و مدیریت ایمنی و ارایه آن به کمیسیون. ماده ۹ ـ بیمه مرکزی جمھوری اسلامی ایران موظف است اقدامات لازم را نسبت به اصلاح مستمر و بازنگری مقررات بیمه ای موجود برای افزایش اثر بازدارندگی آنھا از وقوع تخلفات و تشویق به رعایت قوانین ترافیکی، مبتنی بر اطلاعات ثبت شده و سوابق تخلفات و تصادفات رانندگان انجام دھد. تبصره ـ بیمه مرکزی جمھوری اسلامی ایران مکلف است مقررات مربوط به پرداخت خسارات حوادث رانندگی را به نحوی اصلاح نماید که شرکت ھای بیمه گر ملزم به پرداخت خسارات وارده به وسایل نقلیه در اثر انجام عملیات نجات و رھاسازی شوند. ماده ۱۰ ـ در راستای ارتقای ایمنی راه ھا، وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور موظفند نسبت به برنامه ریزی، پیاده سازی، رفع و اصلاح امور زیر مطابق با دستورالعمل ھای ابلاغی ذی ربط اقدام نمایند: ۱ ـ شناسایی نقاط و مقاطع پرتصادف و اولویت بندی و اصلاح آنھا و برنامه ریزی سالانه بر اساس دستورالعمل مصوب کمیسیون. کمیسیون موظف است نسبت به تدوین و ابلاغ دستورالعمل شناسایی و اولویت بندی رفع و اصلاح نقاط پرتصادف (درون شھری و برون شھری) با ھمکاری وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور اقدام نماید. ۲ ـ درجه بندی ایمنی راه ھای کشور (درون شھری و برون شھری) مطابق ضوابط مصوب کمیسیون. ۳ ـ بازرسی ایمنی در مرحله مطالعاتی، ساخت و پیش از گشایش طرح ھای ساخت و بھسازی شبکه راه ھا توسط گروه (تیم) مستقل بازرسی و بازدید ایمنی شبکه راه ھا (برون شھری و درون شھری) مطابق با دستورالعمل ھای مصوب و برنامه ریزی برای رفع و اصلاح آنھا بر اساس برنامه سالانه و ایجاد بانک اطلاعات علایم و تجھیزات ایمنی، مشخصات ھندسی و رویه راه. ۴ ـ برنامه ریزی مدیریت ایمنی راه ھای حریم و ورودی شھرھا مطابق با مصوبه کمیسیون. ۵ ـ ارایه گزارش اقدامات فوق به صورت سالانه به کمیسیون. ماده ۱۱ ـ وزارت راه و شھرسازی موظف به مکان یابی و توسعه ھدفمند تیر پارک ھا و مجتمع ھای خدمات رفاھی بین راھی با لحاظ نمودن اولویت ھای تعریف شده در طرح جامع مجتمع ھای خدمات رفاھی می باشد. ماده ۱۲ ـ وزارتخانه ھای کشور و راه و شھرسازی موظفند موقعیت مکان ھای دارای اولویت وقوع تصادف کاربران آسیب پذیر مانند موتورسواران و عابران پیاده را شناسایی و نسبت به برنامه ریزی رفع، اصلاح و ایمن سازی این نقاط با اولویت اقدامات کم ھزینه مؤثر اقدام نمایند. ماده ۱۳ ـ سازمان ملی استاندارد ایران مکلف است با ھمکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت گزارش عملکرد پیاده سازی و رعایت استانداردھای ملی اجباری توسط شرکت ھای تولید و واردکننده خودرو و موتورسیکلت را ھر شش ماه یکبار به کمیسیون ارایه نماید. ماده ۱۴ ـ وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور موظف به الزام شرکت ھای حمل و نقل به نصب تجھیزات ناوبری بر روی ناوگان عمومی می باشند. ماده ۱۵ ـ وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور موظف به الزام ناوگان حمل و نقل عمومی به داشتن تجھیزات ایمنی به ویژه تجھیزات اطفای حریق و جعبه کمک ھای اولیه می باشند. ماده ۱۶ ـ سازمان ملی استاندارد ایران موظف است با ھمکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت، استاندارد تجھیزات مرتبط با ایمنی موتورسیکلت سواران را تدوین و بروزرسانی نماید. ماده ۱۷ ـ وزارت راه و شھرسازی برای خودروھای سنگین و وزارت کشور برای خودروھای سبک موظف به راه اندازی مراکز معاینه فنی وسایل نقلیه و مدیریت بر عملکرد آنھا مطابق با ضوابط مرتبط و موظف به بازدید منظم دوره ای ناوگان و ارایه گزارش عملکرد در مقاطع زمانی شش ماھه به کمیسیون می باشند. ماده ۱۸ ـ کمیسیون موظف است با ھمکاری و ھماھنگی دستگاه ھای موثر نسبت به بازنگری و به روزرسانی قوانین و مقررات، آیین نامه ھا و دستورالعمل ھای لازم برای ایجاد محدویت ھای بازدارنده در خصوص متخلفان و مرتکبین تخلفات حادثه ساز و پیشگیری از وقوع تصادفات شدآمدی (ترافیکی) اقدام نماید. ماده ۱۹ ـ دستگاه ھای مؤثر در راستای اجرای برنامه ھای آموزشی و ارتقای فرھنگ ایمنی و اطلاع رسانی، موظف به پیاده سازی آیین نامه اجرایی جزء (۴) بند (ب) ماده (۴۶) قانون احکام دائمی برنامه ھای توسعه کشور موضوع تصویب نامه شماره ۸۴۳۰۲ /ت۵۵۳۱۰ھـ مورخ ۲۳ /۷ /۱۳۹۹ می باشند. ماده ۲۰ ـ وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور در راستای آموزش و نظارت موثر بر ناوگان عمومی، موظف به انجام امور زیر می باشند: ۱ ـ ارایه آموزش ھای مورد نیاز رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومی برای استفاده صحیح و مؤثر از تجھیزات موضوع ماده (۱۵) این آیین نامه. ۲ ـ واپایش (کنترل) ساعات کاری رانندگان ناوگان عمومی برون شھری با ھمکاری پلیس راھور توسط شرکت ھای حمل و نقل و مطابق با ضوابط مربوط. ۳ ـ اعمال مقررات بازدارنده تعریف شده در دستورالعمل صدور، تمدید، تعویض و لغو برگ فعالیت رانندگان حمل و نقل بار و مسافر عمومی برون شھری و درون شھری مطابق با ضوابط ابلاغی. ۴ ـ ارزیابی مستمر عملکرد شرکت ھای حمل و نقل عمومی در زمینه رعایت اصول ایمنی شدآمدی (ترافیکی) و اتخاذ سیاست ھای تشویقی و تنبیھی مطابق دستورالعمل ھای مرتبط. ماده ۲۱ ـ وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است با ھمکاری وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور و پلیس راھور، نسبت به تھیه و اجرای طرح واپایش (کنترل) دوره ای سلامت و صلاحیت رانندگان سامانه (سیستم) حمل و نقل عمومی بعد از اخذ گواھینامه مطابق با چھارچوب مصوب کمیسیون اقدام نماید. تبصره ـ چھارچوب اجرای طرح سنجش سلامت جسم و روان رانندگان مطابق با مصوبه کمیسیون می باشد. ماده ۲۲ ـ پلیس راھور نسبت به ھدفمند کردن فعالیت گشت ھای پلیـس راه بر اساس تجزیـه و تحلیـل ھای آماری تصادفات در بازه ھای زمانی پرتصادف اقدام نماید. ماده ۲۳ ـ وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور (شھرداری ھا) موظفند نسبت به تأمین، نصب و مدیریت دوربین ھای واپایش (کنترل) سرعت با قابلیت انتقال اطلاعات ثبتی آن به پلیس راھور به منظور توقف و اعمال قانون راننده متخلف اقدام نمایند. ماده ۲۴ ـ پلیس راھور موظف است نسبت به واپایش (کنترل) و ثبت وضعیت ھوشیاری رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومی به صورت نمونه گیری اتفاقی و رانندگان درگیر در تصادف (به تشخیص پلیس راھور) از طریق آزمایش (تست) مصرف مواد مخدر، روانگردان و مشروبات الکلی اقدام نماید. ماده ۲۵ ـ پلیس راھور نسبت به استفاده از توان بالقوه مردمی و نیز فناوری ھای موجود، برای تقویت واپایش (کنترل) نامحسوس و کاھش تخلف رانندگان (به ویژه ناوگان حمل ونقل عمومی) اقدام می نماید. ماده ۲۶ ـ پلیس راھور با ھماھنگی و ھمکاری وزارتخانه ھای راه و شھرسازی و کشور به منظور طراحی و اجرای ساز و کار لازم برای تشدید برخورد با تکرار تخلفات رانندگی توسط رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومی بر اساس قوانین و مقررات بازدارنده موجود اقدام می نماید. ماده ۲۷ ـ پلیس راھور نسبت به تشدید واپایش (کنترل) و مھار رانندگان پرتخلف با استفاده از ابزار بدھی ھای جرایم پرداخت نشده برای احضار، تذکر، تعھد، آموزش و مانند آنھا (به ویژه رانندگان حمل و نقل عمومی) اقدام می نماید. ماده ۲۸ ـ پلیس راھور نسبت به تشدید اقدامات واپایشی (کنترلی) در خصوص موتورسواران شامل تخلفات زیر، اقدام می نماید: ۱ ـ تشدید واپایش (کنترل) موتورسواران فاقد تجھیزات ایمنی (اعم از راکب و ترک نشین) و اعمال محدودیت تردد با بیش از یک نفر ترک نشین. ۲ ـ منوط کردن ادامه تردد موتورسواران متخلف به ارایه مدارک مثبته اعم از گواھینامه، پلاک موتورسیکلت، عدم خلافی و مانند آنھا. ۳ ـ ھماھنگی با سازمان ھای دولتی و وابسته به دولت و نیز شرکت ھا و نھادھای کشوری و لشگری در رابطه با الزام موتورسواران اداری به استفاده از تجھیزات ایمنی و نظارت مستمر بر حسن اجرای آن. ماده ۲۹ ـ به منظور امدادرسانی به مجروحان تصادفات شدآمدی (ترافیکی)، وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشکی و اورژانس موظف به انجام امور زیر می باشند: ۱ ـ اصلاح و افزایش ظرفیت شبکه ارتباطی اورژانس کشور با ھمکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات. ۲ ـ به کارگیری نیروھای دارای صلاحیت علمی در مراکز و پایگاه ھای اورژانس. ۳ - تجھیز و نوسازی ناوگان آمبولانس کشور با توجه به اقلیم ھر استان و گسترش خدمات اورژانس ھوایی. ۴ ـ استفاده از بیماربر (آمبولانس) اورژانس صرفاً برای انتقال بیماران و مصدومین به مراکز درمانی توسط پایگاه ھا و مراکز ارایه دھنده خدمات فوریت ھای پیش بیمارستانی و ممنوعیت به کارگیری بیماربر (آمبولانس) اورژانس توسط این مراکز به منظور جا به جایی مصدومان یا بیماران میان مراکز درمانی. ۵ ـ برگزاری دوره ھای آموزش عمومی، با ھدف ارتقای سطح آگاھی مردم درخصوص امدادرسانی و آشنایی با کمک ھای اولیه برای رسیدگی به مصدومان تصادفات. ۶ ـ پایش مستمر حوادث شدآمدی (ترافیکی) و ارایه خدمات به مصدومان و ھماھنگی ھای درون و فرابخشی برای رفع مشکلات احتمالی . ۷ ـ برنامه ریزی در راستای ھماھنگی و ارتباط مستمر با مراکز مسئول پایش حوادث جاده ای و ھمچنین سھولت ارتباط مددجویان با مراکز ارتباطات. ۸ ـ تجھیز پایگاه ھا و تبیین فرآیندھای خدمات فوریت ھای پزشکی در سطح پایگاه ھای جاده ای و شھری برای افزایش توانمندی پایگاه ھا در خصوص ارایه خدمات به حادثه دیدگان بر اساس استانداردھای جھانی به صورت زمینی و ھوایی. ۹ ـ برنامه ریزی برای ایجاد سامانه خدمات رسانی فوریت ھای پزشکی به مصدومان حوادث (تروما) در راستای دستیابی به ساعت طلایی . متوسط زمان رسیدن بر بالین مصدوم از لحظه تماس در جاده ھا حداکثر (۱۵) دقیقه و در جاده ھای فرعی و روستایی حداکثر (۲۰) دقیقه می باشد. ۱۰ ـ راه اندازی بانک اطلاعاتی خدمات فوریت ھای پزشکی در حوادث رانندگی. ۱۱ ـ ارزیابی صحنه قبل از ورود به صحنه از طریق کارشناسان مرکز ارتباطات و بعد از ورود به صحنه از طریق فن ورز (تکنسین) اورژانس. ۱۲ ـ واپایش (کنترل) صحنه و شناسایی سایر نیروھای امدادی حاضر در صحنه با ھدف ھمکاری و تعامل با آنان برای مدیریت مؤثر خدمات فوریت ھای پزشکی. ۱۳ ـ بررسی صحنه از نظر نیاز به تشکیل ناحیه ھای داغ، گرم، سرد و تشکیل نقطه جمع آوری مصدومین در حوادث پرمجروح و کشته و انجام بھره مندی از درمان (تریاژ) (START) و کمک ھای اولیه و در نھایت انتقال مجروحین. ۱۴ ـ فراخوان نیروھای تخصصی وزارت بھداشت، درمان و آموزش پزشکی در حوادث ویژه مربوط به مواد غیرمتعارف (پرتوزا (رادیو اکتیو)، زیست شناسی (بیولوژیک) و شیمیایی) به صحنه حادثه. ۱۵ ـ حمل مناسب اجساد متوفیان ناشی از تصادفات رانندگی در خارج از حریم شھرھا با استفاده از پوشش مناسب حمل جسد. تبصره ـ در صورت بروز حادثه شدید با تعداد مجروحین بالا بر اساس درخواست اورژانس، جمعیت و سایر تیم ھای عملیاتی و اجرایی رسیدگی به حوادث در حوزه امدادرسانی و خدمات پزشکی به عنوان پشتیبان موظف به ھمکاری با اورژانس می باشند. ماده ۳۰ ـ سازمان امداد و نجات جمعیت موظف به اجرای اقدامات زیر است: ۱ ـ مدیریت بھینه امکانات و تجھیزات و مکان یابی پایگاه ھای ثابت و سیار جمعیت و نحوه استقرار آنھا در تقاطع پرتصادف حوزه ھای جغرافیایی (با در نظر گرفتن تجھیزات تخصصی و مخابراتی لازم برای ارتباط صدا و اطلاعات با فرماندھی صحنه تصادف). ۲ ـ انجام عملیات جستجو و نجات مصدومان و مجروحان گرفتار شده در حوادث رانندگی، کمک به انتقال مصدوم در صورت درخواست اورژانس و ارایه طرح عملیاتی و ھمچنین اسکان اضطراری سانحه دیدگان. ماده ۳۱ ـ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف به اجرای اقدامات زیر است: ۱ ـ نصب تجھیزات مخابراتی و اینترنتی لازم به منظور پوشش کامل شبکه، از طریق شناسائی نقاط کور شبکه مخابراتی (جی . اس . ام) در تمامی راھھای برون شھری و درون شھری. ۲ ـ تأمین بسترھای مخابراتی و اینترنتی مورد نیاز برای ایجاد و راه اندازی فرماندھی صحنه تصادف و ھمکاری و اقدام لازم در رابطه با ایجاد بسامد (فرکانس) مشترک ارتباطی بین پلیس راه، سازمان راھداری و حمل و نقل جاده ای، اورژانس و سازمان امداد و نجات جمعیت. ۳ ـ تأمین بسترھای مخابراتی مورد نیاز به منظور اطلاع رسانی از وقوع حوادث شدآمدی (ترافیکی) توسط رانندگان واجد شرایط ناوگان حمل و نقل عمومی به مراکز پلیس، اورژانس، راھداری و جمعیت. ۴ ـ فراھم نمودن بسترھای لازم برای نمایش موقعیت تماس گیرنده در مراکز مخابره (دیسپچ) دستگاه ھای امدادی. ماده ۳۲ ـ فرماندھی صحنه تصادف بر عھده پلیس راھور می باشد و تیم ھای عملیاتی دستگاه ھای مؤثر موظفند اقدامات خود را با ھماھنگی پلیس راھور مطابق دستورالعمل مدیریت صحنه تصادفات شدآمدی (ترافیکی) مصوب کمیسیون انجام دھند. ماده ۳۳(اصلاحی ۱۴ˏ۱۲ˏ۱۴۰۱) – سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی شهرداری ها و واحدهای دهیاری های دارای تجهیزات آتش نشانی در محدوده جغرافیایی تعیین شده توسط ستاد مدیریت بحران استان، مسئول جستجو و نجات شامل اطفای حریق، امداد، نجات و رهاسازی می باشد. تبصره (منسوخه ۱۴ˏ۱۲ˏ۱۴۰۱) ـ وزارت کشور (سازمان شھرداری ھا و دھیاری ھای کشور) مسئول اطفای حریق در راه ھای کشور می باشد. ماده ۳۴ ـ تیـم ھای عملیاتی و اجـرایی جمـعیت مسئول جستجو، رھاسازی، امداد و نجات در راه ھای برون شـھری می باشد. ماده ۳۵ ـ وزارت راه و شھرسازی مسئول پاکسازی، تخلیه صحنه، تعمیر زیرساخت ھا و علایـم راه ناشی از تصادفات شدآمدی (ترافیکی) و سوانح رانندگی در جاده ھای برون شھری می باشند. ماده ۳۶ ـ تیم ھای عملیاتی شھرداری مسئول پاکسازی، تخـلیه صحنه، تعمـیر زیرساخت ھا و علایـم راه ناشی از تصادفات شدآمدی (ترافیکی) و سوانح رانندگی در راه ھای شھری و حریم آن می باشد. ماده ۳۷ ـ وزارت راه و شھرسازی با ھمکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف به ساماندھی امدادخودروھای سبک و سنگین برای امدادرسانی به موقع به تصادفات شدآمدی (ترافیکی) و سوانح رانندگی می باشد. ماده ۳۸ ـ پلیس راھور، سازمان راھداری و حمل و نقل جاده ای، اورژانس و جمعیت و امداد خودرو مکلفند نسبت به تجھیز کلیه خودروھای ماموریتی خود به تجھیزات اطفای حریق اقدام نمایند. ماده ۳۹ ـ وزارت راه و شھرسازی موظف است محل استقرار دستگاه ھای مؤثر امدادی به منظور رسیدگی به تصادفات شدآمدی (ترافیکی) و سوانح رانندگی را به صورت مجتمع و یکپارچه در محل ھای مورد نیاز بر اساس دستورالعمل مصوب کمیسیون فراھم نماید. تبصره ـ محل استقرار پایگاه ھای امدادی (به صورت مشترک) در زمان ساخت راه ھای جدید، توسط وزارت راه و شھرسازی و با ھماھنگی دستگاه ھای امدادی و انتظامی و پیش از بھره برداری از راه تعیین می شود. ماده ۴۰ ـ اجرای احکام این آیین نامه توسط دستگاه ھای مؤثر، با اولویت بھره مندی از ظرفیت فناوری ھای نوین و شرکت ھای دانش بنیان می باشد. ماده ۴۱ ـ دستگاه ھای مؤثر موظفند به منظور تخصیص اعتبار، گزارش برنامه عملکرد اجرایی خود و اھداف کمی حاصل از اجرای آن را در چھارچوب تکالیف مشخص شده این آیین نامه و به شرح جداول پیوست، با به کارگیری ھمه منابع و امکانات موجود، ھر سه ماه یکبار به سازمان برنامه و بودجه کشور و کمیسیون ارایه نمایند. ماده ۴۲ ـ سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است گزارش عملکرد بودجه ای خود را بر اساس الگو (فرم ) ھای اقدامات دستگاه ھای موثر، به تفکیک و به صورت سالیانه به کمیسیون ارایه نماید. ماده ۴۳ ـ کمیسیون مسئول نظارت و حسن اجرای آیین نامه و ارایه گزارش سالانه به ھیأت وزیران می باشد. ماده ۴۴ ـ این آیین نامه جایگزین تصویب نامه شماره ۱۱۴۳۴۲ /ت۴۱۱۹۱ک مورخ ۴ /۶ /۱۳۸۸ و اصلاحات بعدی آن موضوع تصویب نامه ھای شماره ۶۴۰۲۱ /ت۵۵۳۷۳ھـ مورخ ۱۶ /۵ /۱۳۹۷ و شماره ۱۲۹۳۲۳ /ت۵۵۹۶۳ھـ مورخ ۲ /۱۰ /۱۳۹۷ می شود. معاون اول رئیس جمھور - محمدمخبر

برنامه اجرایی از سال (۱۳۹۶ – ۱۴۰۰)

فرم شماره ۱: تبیین ارتباط بین اسناد فرادستی و دهداف کلی

-عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی:

ردیف

نام سند فرادستی

شماره ماده –

بند – تبصره -

متن مستند قانونی

هدف کلی

برنامه اجرایی از سال (۱۳۹۶ – ۱۴۰۰)

فرم شماره ۲: اهداف کلی، راهبردها، سیاستها

-عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی:

ردیف

-عنوان هدف کلی

-عنوان راهبرد

-عنوان سیاست

برنامه اجرایی از سال (۱۳۹۶ -۱۴۰۰)

فرم شماره ۳: تبدیل اهداف کلی به کمی

-عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی

ردیف

-عنوان هدف کلی

-عنوان هدف کمی

واحد اندازه گیری

سال پایه (۱۳۹۵)

سال های

عملکرد

۱۳۹۶

عملکرد

۱۳۹۷

عملکرد

۱۳۹۸

عملکرد

۱۳۹۹

پیش بینی

۱۴۰۰

برنامه اجرایی از سال (۱۳۹۶ -۱۴۰۰)

فرم شماره ۴: پیش بینی برنامه اجرایی و فعالیت ها

-عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی

ردیف

-عنوان هدف کمی

شماره

-عنوان برنامه / خروجی

سنجه عملکرد

سال پایه (۱۳۹۵)

مقدار فعالیت در سال

عملکرد

۱۳۹۶

عملکرد

۱۳۹۷

عملکرد

۱۳۹۸

عملکرد

۱۳۹۹

پیش بینی

۱۴۰۰

برنامه اجرایی از سال (۱۳۹۶ -۱۴۰۰)

فرم شماره ۵: اعتبار هزینه ای مورد نیاز

-عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی

ردیف

-عنوان هدف کمی

شماره

-عنوان برنامه / خروجی

سنجه عملکرد

سال پایه (۱۳۹۵)

مقدار اعتبارات در سال

جمع اعتبارات ۵ ساله

عملکرد

۱۳۹۶

عملکرد

۱۳۹۷

عملکرد

۱۳۹۸

عملکرد

۱۳۹۹

پیش بینی

۱۴۰۰

جمع اعتبار

برنامه اجرایی از سال (۱۳۹۶ -۱۴۰۰)

فرم شماره ۶: شیوه تامین منابع مالی مورد نیاز انجام عملیات دستگاه اجرایی

-عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی

ردیف

شماره

-عنوان برنامه /خروجی

از محل منابع عمومی دولت

از محل درآمدهای اختصاصی

از محل منابع داخلی شرکتهای دولتی

از محل تسهیلات بانکی

صندوق توسعه ملی

اوراق مشارکت و صکوک (ریالی)

از محل منابع سایر منابع (متفرقه)

کل منابع مورد نیاز

"برنامه اجرایی از سال ( ۱۳۹۶ الی ۱۴۰ )

فرم شماره ۷: پیشرفت عملیات طرح تملک دارایی های سرمایه ای"

-"عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی:

شماره طبقه بندی دستگاه اجرایی:"

ردیف

-عنوان هدف کمی

شماره برنامه

-عنوان برنامه اجرایی

شماره طرح

-عنوان طرح

-عنوان هدف کمی طرح

واحد اندازه گیری

مقدار

عملکرد سالهای قبل

پیشرفت عملیات در سال

عملکرد

۱۳۹۶

عملکرد

۱۳۹۷

عملکرد ۱۳۹۸

عملکرد

۱۳۹۹

پیش بینی ۱۴۰۰

جمع کل

"برنامه اجرایی از سال (۱۳۹۶ الی ۱۴۰۰) فرم شماره ۸: اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای

-"عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی:

ردیف

شماره برنامه

-عنوان برنامه اجرایی

شماره طرح

-عنوان طرح

سال شروع

عملکرد سالهای قبل

اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای در سال

توضیحات

عملکرد

۱۳۹۶

عملکرد

۱۳۹۷

عملکرد

۱۳۹۸

عملکرد

۱۳۹۹

پیش بینی ۱۴۰۰

جمع عملکرد ۵ ساله

جمع اعتبارات پروژه

"برنامه اجرایی سال های (۱۳۹۶ – ۱۴۰۰)

فرم شماره ۹: شیوه تامین منابع مالی مورد نیاز طرح های تملک دارایی های سرمایه ای

-"عنوان دستگاه اجرایی:

کد دستگاه اجرایی:

ردیف

شماره برنامه

-عنوان برنامه اجرایی

شماره طرح

-عنوان طرح

از محل منابع عمومی دولت و متفرقه

از محل درآمدهای اختصاصی

از محل منابع داخلی شرکتهای دولتی

از محل تسهیلات بانکی

صندوق توسعه ملی

منابع ملی خارجی

بازار سرمایه

اوراق مشارکت و صکوک (ریلی)

سرمایه گذاری بخش غیردولتی

از محل سایر منابع

کل منابع مورد نیاز

سرمایه گذاری مستقیم خارجی

فاینانس خارجی و صوصکوک ارزی

قراردادهای مشارکتی