مصوبات شماره دو جلسه شانزدهم شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور «سامانه یکپارچه پیام ایران»

مصوبات شماره دو جلسه شانزدهم شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور «سامانه یکپارچه پیام ایران»

مصوب ۱۳۹۹,۰۷,۰۷

با اصلاحات و الحاقات بعدی

مقدمه

شورای اجرایی فناوری اطلاعات در شانزدهمین جلسه مورخ ۰۷/ ۰۷/ ۱۳۹۹ بر اساس پیشنهاد سازمان فناوری اطلاعات ایران به منظور کاهش تردد شهروندان و ساماندهی و یکپارچه سازی راهکارهای تبادل پیام بین مردم با دستگاه های اجرایی، کاهش زمینه تخلفات مبتنی بر تبادل پیام با مردم، ازجمله جعل، کلاه برداری و نقض حریم خصوصی و همچنین صرفه جویی در هزینه های دولت و آمادگی برای پاسخگویی سریع به نیازهای ارتباطی با مردم، به ویژه در شرایط بحران، سامانه یکپارچه پیام ایران را مصوب نمود. ماده ۱ ـ سازمان فناوری اطلاعات ایران موظف است سامانه پیام ایران را با استفاده حداکثری از زیرساخت های دولت الکترونیکی موجود از قبیل سکوی دولت همراه و ارتقای سامانه کارپوشه ملی ایرانیان، جهت بهره برداری عموم شهروندان، کسب و کارها و دستگاه های اجرایی به نحوی آماده سازد که امکان ارسال انواع مختلف پیام بین دستگاه های اجرایی و ذینفعان را به شرح ذیل، فراهم نماید:

الف. ایجاد امکان ارسال مکاتبات و دریافت پاسخ بین هر یک از دستگاه های اجرایی و اشخاص حقیقی و حقوقی ظرف حداکثر سه ماه

ب. فراهم نمودن زیرساخت های دولت همراه و سایر ارائه دهندگان خدمات یکپارچه دولت هوشمند برای امکان دریافت و ارسال پیام در برنامه های کاربردی تلفن همراه و درگاه های واحد، ظرف دو ماه

ج. ارسال و دریافت پیامک برای هر یک از دستگاه های اجرایی از شماره اختصاصی تخصیص یافته ذیل سر شماره ۴۰۴۰ ظرف حداکثر دو ماه

د. ارائه خدمات هر یک از دستگاه های اجرایی از شماره کد دستوری اختصاصی USSD تخصیص یافته ذیل سر شماره ۴٭ ظرف حداکثر یک ماه ماده ۲ ـ تمامی دستگاه های اجرایی مکلف اند جهت ارسال و دریافت هرگونه پیام از قبیل پیامک و نامه با اشخاص حقیقی و حقوقی، از بستر سامانه پیام ایران استفاده کرده و ظرف مدت حداکثر شش ماه از زمان ابلاغ این مصوبه، نسبت به اتصال به سامانه پیام ایران و تبادل پیام ها با مخاطبان اقدام کنند. تبصره ـ دستگاه های اجرایی که پیش ازاین مصوبه برای ارسال و دریافت پیام با ذینفعان (شهروندان و کسب و کارها) بر اساس قوانین الزام به ایجاد کارتابل الکترونیکی و تبادل پیام با ذینفعان دارند، ظرف سه ماه با همکاری سازمان فناوری اطلاعات ایران شیوه تعامل با سامانه پیام ایران یا مستثنا شدن از این مصوبه را به تصویب کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی برسانند. ماده ۳ ـ به منظور مقابله با ارسال پیام های جعلی ارسال پیامک به مخاطبان از سوی دستگاه های اجرایی، خارج از سامانه پیام ایران ممنوع است و لازم است پیامک ها از سرشماره اختصاصی دستگاه در سامانه پیام ایران ذیل سر شماره ۴۰۴۰ یا mask شماره مربوط به دستگاه ارسال شود. ماده ۴ ـ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (سازمان فناوری اطلاعات ایران) با رعایت مصوبه شماره (۱) جلسه شماره ۵۳ مورخ ۹۷/۰۷/۳۰ شورای عالی فضای مجازی، موظف است با همکاری سازمان نظام صنفی رایانه ای، ضوابط فنی و اجرایی موردنیاز جهت اتصال سامانه های مکاتبات اداری دستگاه های اجرایی با سامانه کارپوشه ملی ایرانیان را تدوین و اجرایی نماید؛ به نحوی که مکاتبات دریافتی از سامانه پیام ایران به صورت مستقیم در سامانه مکاتبات اداری دستگاه های اجرایی ثبت شده و قابل ره گیری و پیگیری باشد و پاسخ مکاتبات نیز از طریق کانال دسترسی به کارپوشه ملی ایرانیان در دسترس متقاضی قرار گیرد. ماده ۵ ـ سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادی و دارایی ترتیبی اتخاذ نمایند که از پیش بینی هزینه، تخصیص اعتبار از محل تملک دارایی سرمایه ای یا پرداخت هرگونه وجه توسط ذی حسابان برای سامانه های موازی با پیام ایران یا هزینه های تبادل پیام خارج از سامانه پیام ایران ممانعت به عمل آید. در صورت وجود ابهام در موازی بودن فعالیت ها نظر دبیرخانه شورای اجرایی فناوری اطلاعات ملاک تصمیم گیری است. ماده ۶ ـ سازمان فناوری اطلاعات ایران می تواند پس از اخذ موافقت کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی جهت ارزیابی زیرساخت ها، شیوه احراز هویت و مدیریت داده های کاربران در تطبیق با مصوبات شورای عالی فضای مجازی، خدمات موضوع این مصوبه شامل پیام ایران، کارپوشه ملی ایرانیان و دولت همراه را با مشارکت و سرمایه گذاری بخش غیردولتی در قالب ارائه دهندگان خدمات دولت هوشمند ارائه نماید. تعرفه این خدمات مطابق با مصوبات مراجع ذی ربط خواهدبود. ماده ۷ ـ دستورالعمل اجرایی سامانه کارپوشه ملی ایرانیان مصوبه شماره ۴ جلسه شماره ۱۱ مورخ ۲۸/ ۰۱/ ۱۳۹۶ شورای اجرایی فناوری اطلاعات در انطباق با بند یک به شرح زیر اصلاح می شود:

الف ـ جز (۱) ماده (۱): کارپوشه ای اختصاصی (ایران پوشه) جهت ارسال و دریافت مکاتبات و دریافت خروجی و پاسخ خدمات الکترونیکی

ب ـ جز (۲) ماده (۳): کارگزار: کلیه دفاتر پیشخوان رسمی دولت و قوه قضائیه و ارائه دهندگان خدمات یکپارچه دولت هوشمند ماده ۸ ـ سازمان فناوری اطلاعات ایران مکلف است نسب به ارتقای آگاهی عموم مردم و دستگاه های اجرایی پیرامون تبادل الکترونیکی پیام بین مردم و دولت و همچنین ترویج کاربرد سامانه پیام ایران (شامل کارپوشه ملی ایرانیان و دولت همراه و سایر کانال های ارتباطی یکپارچه) از طریق رسانه های مختلف اقدام نماید. ماده ۹ ـ اسناد توافقنامه سطح خدمات ( SLA ) و توافقنامه حفظ محرمانگی ( NDA ) ابلاغی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات توسط مشمولین این مصوبه لازم الرعایه است.