بخشنامه سازمان برنامه و بودجه کشور در خصوص ارسال برنامه رشد اقتصادی استان ها بر اساس شعار سال ۱۴۰۳ (جهش تولید با مشارکت مردم)

بخشنامه سازمان برنامه و بودجه کشور در خصوص ارسال برنامه رشد اقتصادی استان ها بر اساس شعار سال ۱۴۰۳ (جهش تولید با مشارکت مردم)

مصوب ۱۴۰۳,۰۱,۱۴

با اصلاحات و الحاقات بعدی

به منظور انسجام بخشی، همگرایی و هم افزایی برنامه های استان های سراسر کشور و استفاده هدفمند و بهینه از منابع کشور، سازمان های مدیریت و برنامه ریزی استان موظفند حداکثر تا ۱۴۰۳/۰۱/۳۰ برنامه رشد اقتصادی استان را با هدف ارتقاء نسبت به سال جاری در قالب کاربرگ پیوست تنظیم و برای بررسی نهایی به سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه نمایند. توجه به موارد زیر و رعایت آن در تهیه برنامه رشد اقتصادی استان ضروری است: ۱ . برنامه رشد اقتصادی استان بر اساس شعار سال ۱۴۰۳ (جهش تولید با مشارکت مردم) ابلاغی مقام معظم رهبری حفظه الله تعالی با محوریت استفاده از زیرساخت های موجود، ابتکارات مردمی، قدرت مدیریت فعالان اقتصادی، نیروی جوان تحصیل کرده و شرکت های دانش بنیان و همسو با سیاست های کلی برنامه هفتم پیشرفت و در جهت تحقق احکام برنامه اولویت بندی، تهیه و تدوین شود. ۲ . برنامه رشد اقتصادی استان با محوریت سند آمایش استان مبتنی بر الگوی پیشرفت فناورانه استان تدوین و تنظیم گردد. ۳ . برنامه رشد اقتصادی استان با توجه به شاخص های رشد از قبیل افزایش کمی نیروی کار، سرمایه انسانی، بهبود ابزارهای تولید، رشد فناوری، دسترسی بهتر به مواد اولیه و بهبود محیط کسب و کار و با عنایت به ویژگی های زیست – بوم منطقه و جمعیت، به گونه ای تنظیم شود، که در بازه زمانی یکساله قابلیت اجراء داشته باشد. ۴ . گسترش نقش آفرینی پارک های علم و فناوری، مراکز رشد و واحدهای خلاق، شرکت های دانش بنیان و شتاب دهنده ها در برنامه رشد اقتصادی استان مورد توجه خاص قرار گیرد، بگونه ای که حداقل ۲۰ درصد رشد اقتصادی استان از محل رشد شرکت های دانش بنیان باشد. ۵ . حمایت از خانواده و جوانی جمعیت و بهبود معیشت و افزایش سطح رفاه مردم استان می بایستی به عنوان شاخص های اصلی در برنامه پیشنهادی متبلور باشد. ۶ . حفظ محیط زیست و منابع طبیعی استان با توجه به مدیریت بهینه منابع آبی استان و کشور در ارائه برنامه های دارای اولویت حائز اهمیت است. ۷ . تقویت فعالیت های نوآورانه و شناسایی و حل مسائل منطقه ای با استفاده از توان و ظرفیت شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان، واحدهای فناور مستقر در مراکز رشد و پارک های علم و فناوری، مراکز نوآوری دانشگاهی، کسب و کارهای نوآورانه و خلاق در اولویت برنامه ریزی استان قرار گیرد. ۸ . حمایت از توسعه و تجاری سازی فناوری های راهبردی برای رفع چالش های استان و تقویت فعالیت های تحقیق و توسعه بنگاه های بزرگ اقتصادی استان و استفاده حداکثری از ظرفیت طرح های توسعه ای استانی و ارتقاء بازار شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و فناور استان در برنامه استان پیش بینی گردد. ۹ . کارآفرینی و اشتغالزایی برای نخبگان و افزایش سهم فارغ التحصیلان دانشگاهی در اشتغال استان و صیانت از ایشان در برنامه پیشنهادی مورد توجه قرار گیرد. ۱۰ . برنامه رشد اقتصادی استان با رویکرد داخلی سازی و تأکید بر کاهش ارزبری اقلام راهبردی از طریق تسهیل نقش آفرینی برای شرکت های دانش بنیان در زنجیره ارزش صنایع استان ارائه شود. ۱۱ . ظرفیت بانک های خصوصی، شرکت های بیمه بازرگانی و نهادهای عمومی غیردولتی برای گسترش سرمایه گذاری در بخش های خصوصی و تعاونی استان شناسایی و چگونگی و نحوه مشارکت آنان در برنامه استان پیش بینی شود. ۱۲ . حقوق دولتی و بهره مالکانه دولت در حوزه معادن با توجه به پراکندگی جغرافیایی معادن و قرارگیری بخش عمده ای از آنها در مناطق محروم و کمتر توسعه یافته، بطور دقیق برآورد و در برنامه استان، راهکارهای استیفای آن لحاظ شود. ۱۳ . برنامه های تجاری سازی صنایع خلاق و محصولات فرهنگی و فناوری های نرم موضوع سند ملی توسعه فناوری های فرهنگی و نرم مصوب مورخ ۱۳۹۷/۴/۲۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی و همچنین برنامه های مربوط به توسعه صنعت گردشگری و صنایع دستی در برنامه های رشد استان با توجه به ظرفیت های منطقه ای پیش بینی شود. ۱۴ . طرح ها و پروژه های مربوط به ایجاد زیرساخت استان که بطور مستقیم با رشد اقتصادی آن استان ارتباط داشته و بر ارتقای آن مؤثر است، نسبت به سایر پروژه ها در اولویت قرار گیرد. در خاتمه با توجه به اهمیت برنامه های استانی و جایگاه سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان در رشد و پیشرفت پایدار ضرورت دارد: ۱ . شورای برنامه ریزی و توسعه استان با حضور و مشارکت فعال استاندار و مدیران استانی عضو شورا بصورت منظم حداقل ماهی یکبار برگزار و مسائل اصلی به ویژه موانع تحقق رشد اقتصادی در شورای استان مطرح و تصمیم گیری شود. سازمان استان مصوبات شورا را تا حصول نتیجه پیگیری و گزارش آن را هر سه ماه یکبار برای مرکز ارسال نماید. ۲ . کارگروه های تخصصی نخبگان برای شناسایی مسائل استان و ارائه راهکارهای حل مسائل تشکیل و نتایج آن به مرکز اعلام گردد. ۳ . سند آمایش استان مورد بازنگری قرار گرفته و موارد اصلاحی و تکمیلی حداکثر تا پایان خرداد ماه ۱۴۰۳ به سازمان پیشنهاد شود. ۴ . اقدامات سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان و آثار و نتایج آن برای اقشار مختلف مردم با مشارکت اصحاب رسانه و با استفاده از روش های نوین و خلاقانه اطلاع رسانی و تبیین شود. ۵ . برای پیشبرد مقاصد و اهداف مذکور، ضمن همکاری با شورای دستگاه های نظارتی استان از ظرفیت قانونی آن شورا برای پیگیری، اجرا و تحقق برنامه ها بهره برداری شود. ۶ . شناسنامه دستگاه های اجرایی استانی شامل منابع انسانی، ساختمان اداری، خودرو، منازل سازمانی،‌ امکانات و فضاهای آموزشی و فرهنگی توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان با هدف ساماندهی امکانات و منابع مالی و سرمایه انسانی استان ها حداکثر ظرف ۲ ماه پس از ابلاغ این بخشنامه تهیه گردد. داود منظور