اساسنامه بنیاد تعاون وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

شماره : ۰۷۶/۲۷/۱/۲۰۹/ط – ۸/۱۰/۱۳۸۰ مدیر عامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران به پیوست اساسنامه بنیاد تعاون وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح که در تاریخ ۱۵/۱۰/۱۳۷۹ به‌تصویب مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا رسیده است جهت درج در روزنامه رسمی کشور ارسال می‌گردد. رییس ستاد کل نیروهای مسلح بسم الله الرحمن الرحیم ماده ۱- تعاریف در این اساسنامه بنیاد تعاون وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح «بنیاد» و وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح «وزارت» نامیده می شود. ماده ۲- بنیاد موسسه‌ای غیرانتفاعی، دارای شخصیت حقوقی مستقل و وابسته به وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح می باشد. ماده ۳- مرکز اصلی بنیاد در تهران است و در نقاط مختلف کشور می تواند، برابر اساسنامه، شعبه و یا موسسه تابعه ایجاد نماید. تبصره ) شعب و موسسات بعنوان واحدهای سازمانی تابعه بنیاد مشمول این اساسنامه می باشد. ماده ۴- سرمایه اولیه بنیاد در تاریخ تأسیس ده میلیون ریال می باشد که از طرف مقام معظم رهبری و فرماندهی معظم کل قوا اهداء گردیده است. ماده ۵- مدت موسسه نامحدود است (از تاریخ تأسیس ۱۵/۱۰/۱۳۷۹) ماده ۶- اهداف و مأموریت‌های بنیاد عبارت است از: الف – تأمین نیازمندی‌های کارکنان کادر ثابت در ابعاد مسکن و وام ب- پشتیبانی از تعاونی‌های مسکن وزارت از طریق تأمین زمین و تغییر کاربری آن و انجام حمایت‌های حقوقی و قانونی تولید و عرضه مصالح و محصولات سازمان سازی. ج- اقدام در مورد تأمین سایر نیازمندی‌های خدماتی و معیشتی پرسنل در صورتی که اصل و طرح آنها به تصویب فرماندهی کل قوا رسیده باشد و مسئول اجرایی دیگری در وزارت نداشته باشد. د- تشکیل و اداره صندوق و سرمایه‌گذاری (موضوع تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۷۶) تبصره ۱- وظایف و اختیارات صندوق و دستورالعمل تشکیل و اداره آن برمبنای سیاست‌های ابلاغی از ستاد کل نیروهای مسلح به تصویب هیأت امنای بنیاد می رسد. تبصره ۲- بنیاد جهت انجام مأموریت و حفظ و افزایش سرمایه و دارایی‌ها می تواند از رطیق شعب و موسسات خود اقدامات زیر را انجام دهد: (۱) – تولید و عرضه واحدهای مسکونی مازاد بر نیاز کارکنان وزارت (۲)- تولید و عرضه مصالح ساختمانی مازاد (۳) سرمایه‌گذاری در پروژه های سودآور بدون دخالت اجرایی در پروژه‌های مزبور. ماده ۷- کلیه درآمدهای حاصل از فعالیت بنیاد (پس از کسرهزینه های جاری و سرمایه گذاری) صرف امور خدماتی وام و مسکن پرسنل کادر ثابت وزارت که تابع مقررات استخدامی سپاه و ارتش باشند می گردد. تبصره – درآمدهای بنیاد و شعب و موسسات تابعه آن مشمول ماده ۱۳۳ قانون مالیات‌های مستقیم می باشد. ماده۸- ارکان بنیاد عبارتند از: الف - هیأت امناء. ب- هیأت مدیره. ج- بازرسان. ماده ۹- هیأت امناء مرکب از مسئولین زیر خواهد بود: الف- وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح (رییس هیأت امناء). ب- رییس سازمان عقیدتی و سیاسی وزارت. ج- رییس سازمان حفاظت و اطلاعات وزارت د- مدیرعامل ساصد هـ-مدیر عامل اتکا. ز- مدیرعامل یکی از سازمان‌های (صنایع هوایی، هوا فضا، صنایع الکترونیک به انتخاب وزیر. ح- یک نفر به انتخاب رییس ستاد کل نیروهای مسلح. ماده ۱۰- وظایف هیأت امناء: الف – تقدیم موارد ذیل به محضر مقام معظم فرماندهی کل قوا جهت تصویب و تأیید معظم له. (۱)- پیشنهاد تعطیل یا انحلال بنیاد. (۲)- پیشنهاد هرگونه تغییر در اساسنامه. (۳)- پیشنهاد خط مشی‌ها و سیاست‌های کلان بنیاد. (۴)- پیشنهاد هرگونه فعالیت بنیاد در خارج از کشور. (۵)- پیشنهاد تعداد شعب و موسسات، تشکیلات کلی، سقف نیروی انسانی و ضوابط سازمانی. ب- نصب و عزل اعضاء هیأت مدیره و مدیرعامل و بازرسان قانونی که با حکم رییس هیأت امناء صورت می گردد. ج- بررسی و تصویب‌ ترازنامه و حساب سود و زیان و گزارش سالانه با توجه به گزارش بازرسان. د- بررسی و تصویب بودجه بنیاد. هـ- بررسی و تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان و گزارش سالانه باتوجه به گزارش بازرسان. و- تصویب و تشکیل موسسات و شعب داخل کشور بنیاد برابر اساسنامه و در سقف و ضوابط مصوب. ز- بررسی و تصویب آیین‌نامه ها و دستورالعمل‌های مالی و معاملاتی بنیاد و تعیین اختیارات مالی و معاملاتی هیأت مدیره و مدیرعامل. تبصره – عملکرد افراد منصوب هیأت امناء همه ساله توسط هیأت امناء ارزیابی می شود. ماده ۱۱- جلسات هیأت امناء هر شش ماه یکبار بنا به دعوت قبلی رییس هیأت امناء و با حضور وی تشکیل می گردد. تبصره ۲- صورتجلسه مذاکرات و تصمیمات هیأت امناء به امضاء کلیه اعضای حاضر در جلسه رسیده و یک نسخه از آن جهت استحضار مقام معظم فرماندهی کل قوا نقدیم دفتر معظم له می گردد. تبصره ۳- جلسات هیأت امناء با حضور حداقل ۵ نفر از اعضاء رسمیت می یابد و درهرصورت،تصمیمات با حداقل ۵ رأی موافق، معتبر خواهد بود. تبصره ۴- تحوه تشکیل و اداره جلسات طبق مصوبه هیأت امناء خواهد بود. تبصره ۵- دبیرخانه هیأت امناء همان دبیرخانه هیأت مدیره خواهد بود. ماده ۱۲- اعضای هیأت مدیره پنج نفر می باشد که رییس، نایب رییس و سایر اعضای هیأت مدیره بنا به پیشنهاد رییس هیأت امناء و تصویب هیأت امناء برای مدت دو سال انتخاب خواهد بود. تبصره ۲- جلسات هیأت مدیره حداقل ماهی یک بار بنا به دعوت قبلی رییس هیأت مدیره تشکیل می گردد. تبصره ۳- رییس هیأت مدیره هرموقع که ضرورت بداند و یا در صورت تقاضای اکثریت اعضای هیأت مدیره تشکیل جلسه فوق العاده می دهد. ماده ۱۳- وظایف هیأت مدیره به شرح ذیل می باشد: الف- تهیه و تدوین آیین نامه‌ها و دستورالعمل های مالی و معاملاتی بنیاد و ارایه به هیأت امناء جهت تصویب. ب- تهیه و تدوین تشکیلات بنیاد و ارایه به هیأت امناء ج- تصویب برنامه های اجرایی تولیدی و خدماتی در راستای اساسنامه و برنامه های کلان مصوب هیأت امناء د- بررسی و تصویب کلیه موارد قابل طرح در هیأت امناء جهت تصویب هـ- بررسی بودجه سالیانه و ترازنامه و حساب سود و زیان و ارایه به هیأت امناء جهت تصویب. ز- مراقبت در تأمین اهداف بنیاد. و- اتخاذ تصمیم در حدود و اختیارات تعیین شده. ماده ۱۴- مدیرعامل : مدیرعامل بالاترین مقام اجرایی بنیاد است و نمایندگی بنیاد را در مقابل موسسات، ادارات، اشخاص و محاکم به عهده دارد. ماده ۱۵- مدیرعامل بنیاد از میان اعضاء هیأت مدیره و یا خارج از آن با پیشنهاد هیأت مدیره و تصویب هیأت امناء برای مدت دوسال انتخاب می شود. ماده ۱۶- وظایف و اختیارات مدیر عامل: الف- انجام هرگونه تشریفات قانونی و ضروری بنیاد و مکاتبات اداری و مراجعه هریک از اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و خصوصی و تنظیم و انعقاد قراردادها انجام معاملات و اساسنامه بنیاد و با رعایت جزء ۴ بند الف ماده ۱۰ اساسنامه ب- تهیه و تنظیم فهرست اموال و دارایی بنیاد و رسیدگی به محاسبات پرداخت دیون و وصول مطالبات. د- افتتاح حساب در بانک‌ها و موسسات اقتصادی دیگر و انسداد آنها با تصویب هیأت مدیره. هـ - برآورد نیازهای ضروری و لجستیکی طرح‌ها و پیگیری جهت تأمین آنها. و- عزل و نصب مسئولیت و اداره امور کارکنان بنیاد. ز- طرح دعاوی حقوقی و جزایی از سوی بنیاد و پاسخگویی دعاوی علیه بنیاد در تمام مراحل و مراجع استرداد دعاوی بعنوان نماینده تام‌الاختیار بنیاد، انتخاب و عزل وکیل و تفویض کلی اختیارات مطروحه در مواد ۶۲ و ۶۳ قانون آیین دادرسی مدنی و حق انتخاب کارشناس و مشاور حقوقی، ورود در دعاوی به عنوان شخص ثالث هم از جلب یا دفاع از دعاوی ثالث تقاضای صدور اجراییه و تعقیب عملیات اجرایی اخذ محکوم به پس از تصویب هیأت مدیره . تبصره – ارجاع دعوی به داوری، تعیین داور و صلح و سازش طبق ضوابط مصوب هیأت امناء صورت می‌گیرد. ح- امضای چک‌ها و اسناد و اوراق مالی و تعهد آور بنیاد. ط- پیگیری جهت تأمین اعتبارات مورد نیاز امور جاری و طرح‌های بنیاد اختصاص بعضی از درآمدهای بنیاد به این منظور و استقراض از بانک‌ها یا اشخاص حقیقی و حقوقی با تأیید هیأت مدیره. ماده ۱۷- امضای چک‌ها و سایر اسناد مالی و تعهدآور برعهده مدیرعامل و یکی اعضای هیأت مدیره و یا یکی  از معاونین بنیاد (باتشخیص و تعیین هیأت مدیره) مهر بنیاد می باشد. ماده ۱۸- بنیاد دارای دونفر بازرس اصلی می باشد که توسط هیأت امناء نصب و عزل می شوند. بازرسان مسئولیت بازرسی و حسابرسی بنیاد را برابر قانون برعهده داشته و حق مراجعه به کلیه مراکز بنیاد جهت بررسی و بازدید و دریافت کلیه اسناد، دفاتر مالی و مدارک و اطلاعات مربوط به بنیاد را دارند. ماده ۱۹- بازرسان مکلفند درباره صحت و درستی صورت دارایی صورت حساب دوره عملکرد و حساب سود و زیان و ترازنامه تهیه شده توسط مدیرعامل و همچنین درباره صحت مطالب و گزارشات و اطلاعاتی که مدیرعامل به هیأت مدیره و هیأت مدیره به هیأت امناء ارایه می نمایند اظهار نظر نمایند. ماده ۲۰- بازرسان ملکفند هرگونه تخلف بنیاد از قوانین و مقررات، اساسنامه .... ومصوبات هیأت امناء و همچنین تخلفات و تقصیرات هریک از اعضای هیأت مدیره نسبت به امور محوله را به هیأت امناء گزارش نمایند. تبصره ۱- مدیرعامل بنیاد موظف است تسهیلات لازم را در رابطه با انجام وظایف بازرسان فراهم آورد. تبصره ۲- بازرسان موظفند حداکثر پس از پایان هرسال مالی گزارش سالیانه خود از عملکرد بنیاد و نظریات در مورد ترازنامه و حساب سود و زیان و غیره به هیأت امناء تسلیم نموده و نسخه‌ای از آن را تقدیم دفتر مقام معظم فرماندهی کل قوا نمایند. تبصره ۳- هریک از اعضای هیأت امناء، از تمامی اختیارات بازرسان برخوردار می باشند. ماده ۲۱- منابع درآمدهای بنیاد عبارتند از: الف- درآمدهای ناشی از فعالیت‌های تولیدی مطابق اساسنامه. ب- کمک‌های دریافتی از وزارت. ج- درآمدهای ناشی از سرمایه گذاری بنیاد. د- کمکها و وامهای دریافتی از بانک‌ها یا مراجع ذیربط دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی و سایرین. ماده ۲۲- سال مالی بنیاد از اول فروردین ماه هر سال تا پایان اسفندماه همان سال می باشد به استثنای سال اول که ابتدای آن تاریخ تأسیس بنیاد (۱۵/۱۰/۱۳۷۹) می باشد. ماده ۲۳- کلیه سرمایه و دارایی‌های بنیاد متعلق به وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح بوده و درصورت انحلال بنیاد، پس از تسویه، کلیه مایملک و دارایی‌های آن در اختیار وزارت قرار خواهد گرفت. تبصره – اموال و دارایی‌های وزارت که در اختیار بنیاد قراردارد جزء دیون بنیاد به وزارت می باشد. ماده ۲۴- ضوابط اداری کارکنان بنیاد (در موارد مغایر با ضوابط وزارت) و نحوه استفاده از پرسنل امکانات وزارت برای بنیاد و موسسات و شعب آن، بر طبق آیین‌نامه‌ای می باشد که به تصویب مقام معظم فرماندهی کل قوا می رسد. ماده ۲۵- هیچیک از اعضاء هیأت امناء، هیأت مدیره، بازرسان و مدیران بنیاد نمی توانند در معاملات بنیاد، عامل یا واسطه شده و یا  در موسسات خصوصی مشابه به هر نحوی از انحاء ذیدخل می باشند. خاتمه – این اساسنامه در تاریخ ۱۵/۱۰/۱۳۷۹ با ۲۵ ماده و ۱۸ تبصره به تصویب مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا رسید.