اطلاعیه بانک سپه در خصوص تسهیلات بهسازی و نوسازی مسکن روستایی موضوع ماده (۴) قانون جهش تولید مسکن – سهمیه سال چهارم
مقرره مصوب ۱۴۰۴/۰۳/۲۱ بانک سپه
اطلاعیه بانک سپه در خصوص تسهیلات بهسازی و نوسازی مسکن روستایی موضوع ماده (۴) قانون جهش تولید مسکن – سهمیه سال چهارم
مصوب ۱۴۰۴,۰۳,۲۱
با اصلاحات و الحاقات بعدی
پیرو اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۳/۴۷۹ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۱۸ در خصوص تسهیلات مسکن موضوع قانون جهش تولید مسکن – سهمیه سال چهارم، با عنایت به مصوبه شماره ۱۴۲۸۲۳/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۱۷ هیئت وزیران و اصلاحیه های بعدی آن به شماره ۱۶۸۰۳۹/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۲ و شماره ۲۰۳۱۵۶/ت۶۳۸۷۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۵ و ابلاغیه های شماره ۰۴/۲۳۲۹۶ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۰۳، شماره ۰۴/۲۷۸۰۵ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۰۸ و شماره ۰۴/۵۲۷۵۹ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۳۱ مدیریت کل عملیات پولی و اعتباری بانک مرکزی ج.ا.ا ، به موجب مصوبه های شماره ۴/۱۴۰۳/۷۵۲ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۲۸، شماره ۴/۱۴۰۴/۱۰۷ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۳، شماره ۴/۱۴۰۴/۱۱۱ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۳، شماره ۴/۱۴۰۴/۱۶۴ مورخ ۱۴۰۴/۰۳/۰۵ و شماره ۴/۱۴۰۴/۱۸۱ مورخ ۱۴۰۴/۰۳/۱۲ هیأت محترم مدیره، با اعطای تسهیلات طرح ویژه بهسازی و نوسازی مسکن روستایی (در قالب بخشی از سهمیه ماده (۴) قانون جهش تولید مسکن)، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط و موارد زیر موافقت شد: ماده ۱ – در این اطلاعیه، عناوین ذیل به جای عبارت های مربوط به کار می روند:
بنیاد: منظور از بنیاد در این اطلاعیه، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی است.
مصوبه: منظور از مصوبه در این اطلاعیه، مصوب هیئت وزیران به شماره ۱۴۲۸۳۳/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۱۷ و اصلاحیه های بعدی آن به شماره های ۱۶۸۰۳۹/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۲ و ۲۰۳۱۵۶/ت۶۳۸۷۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۵ می باشد.
مجموعه ساز: شخص حقیقی یا حقوقی می باشد که پس از احراز صلاحیت از بنیاد مسکن، درخواست احداث ۳ واحد و بیشتررا در نقاط مشمول طرح، داشته باشد.
شورای هدایت معماری: شورایی متشکل از اساتید صاحب نظر معماری کشور است که در بنیاد مسکن مرکز تشکیل می شود .
کمیته تصویب: کمیته ای متشکل از مدیر کل بنیاد استان، معاونین بنیاد مسکن استان و مدیر شهرستان مربوطه است که صلاحیت مجموعه ساز، توجیه فنی و اقتصادی مجموعه و نقشه ها را بررسی و تائید می نماید.
مشاور: مشاورین معماری و سازه که برای تدوین ضوابط و نظارت بر عملکرد طراحان محلی هر استان (مشاور مادر یا مشاورین عالی استان) توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان بکار گمارده می شوند. ماده ۲ – مناطق مشمول طرح:
این تسهیلات به کلیه روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت برابر اولویت های ماده ۴ همین اطلاعیه، برای احداث واحدهای مسکونی ، به متقاضیان اعطا می گردد. ماده ۳ – شرایط اعطای تسهیلات: ۱ -۳ – سقف فردی تسهیلات مذکور مبلغ ۴/۰۰۰ میلیون ریال با تضمین سفته زنجیره ای و تضامین لازم در اطلاعیه اعطای تسهیلات خرد ابلاغی بانک مرکزی ج.ا.ا (اطلاعیه ۳/۱۴۰۲/۱۶۹ تاریخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۶ مدیریت امور سیاست ها و ضوابط اعتباری وقت)،به منظور احداث واحد مسکونی به عموم متقاضیان مشمول در مناطق تحت پوشش، قابل پرداخت می باشد. ۲ – ۳ – نرخ سود مصوب این تسهیلات برای دوران مشارکت مدنی و فروش اقساطی، ۵ % بوده و بانک عامل موظف است سود دوران مشارکت مدنی را به اصل تسهیلات اضافه نموده و سپس تقسیط نماید. (همواره سهم سود متقاضی ۵ % خواهد بود و مابه التفاوت آن از محل منابع صندوق ملی مسکن تعهد وتضمین شده است.) تبصره : در مواردی که واحد در حال نوسازی و بهسازی دارای سند مالکیت باشد، سند به عنوان وثیقه تسهیلات در رهن بانک خواهد بود و تضمین و تعهد مانده مطالبات بر عهده دولت نخواهد بود. ۳ – ۳ – مجموع دوره ساخت (دوره مشارکت مدنی) و دوره بازپرداخت اقساط (دوره فروش اقساطی) برای کلیه مشمولین طرح اعم از انفرادی و مجموعه ساز، ۲۴۰ ماه می باشد که طول دوره ساخت ۲۴ ماه و مابقی به عنوان دوره فروش اقساطی منظور می گردد. در ضمن دوران ساخت تا دو دوره ۶ ماهه، تا ۳۶ ماه با همان نرخ سود مصوب تسهیلات (۵ % سود سهم متقاضی) قابل تمدید خواهد بود.
(در هر صورت سرجمع زمان دوران مشارکت مدنی و فروش اقساطی نباید از ۲۴۰ ماه بیشتر شود). ۴ – ۳ – به استناد بند ۶ مصوبه هیئت محترم دولت، تمامی مراحل مربوط به شناسایی متقاضی، تشکیل پرونده، استعلام فرم (ج)، درج در سامانه املاک و اسکان و سامانه طرح های حمایتی مسکن وزارت راه و شهرسازی، نظارت بر ساخت و ساز در چهارچوب قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (نظام فنی روستایی)، ارزیابی و تعیین مبالغ هر مرحله از تخصیص وام و معرفی به بانک های عامل، بر عهده بنیاد مسکن بوده و با اعلام بنیاد مسکن مبنی بر اتمام کار، دوره مشارکت مدنی خاتمه یافته و همزام با آزادسازی مرحله آخر تسهیلات، بانک عامل موظف است زمان باقی مانده از ۲۴۰ ماه را به عنوان دوره فروش اقساطی منظور نموده و نسبت به تقسیط تسهیلات اقدام نماید. تبصره : بازپرداخت اقساط تسهیلات، بنا به درخواست و تمایل متقاضی در دوره های یک ساله، شش ماهه، سه ماهه یا ماهانه قابل انجام می باشد. ۵ – ۳ – مهلت قانونی شروع به کار و اخذ مرحله اول تسهیلات با توجه به شرایط منطقه و فصل کاری حداکثر ۶ ماه پس از انعقاد قرارداد با بانک می باشد. تبصره : در صورت عدم تحقق مهلت مورد اشاره در بند فوق، بنیاد مسکن می تواند با ارسال فرم انصراف به بانک ضمن فسخ قرارداد، متقاضی جدید جایگزین نماید. ۶ – ۳ – در صورت قطع وام در هر مرحله، متقاضی موظف به تسویه حساب با بانک عامل با نرخ مصوب شورای پول و اعتبار / هیأت عالی بانک مرکزی می باشد، تسهیلات موصوف به سرجمع اعتبار آن شهرستان اضافه می گردد و مشارالیه حق استفاده از تسهیلات مسکن روستایی تا سال بعد را ندارد. ۷ – ۳ – به هر خانوار، یک فقره تسهیلات یارانه ای قابل پرداخت بوده و پرداخت مجدد تسهیلات امکان پذیر نمی باشد. ماده ۴ – مشمولین و اولویت بندی طرح:
روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت به ترتیب اولویت به شرح ذیل، مشمول دریافت تسهیلات طرح ویژه بهسازی و نوسازی مسکن روستایی خواهند بود.
- متقاضیان ساکن در روستاهایی که در سنوات قبل، کمتر از تسهیلات مسکن روستایی استفاده نموده و دارای بافت آسیب پذیر می باشند.
- متقاضیان ساکن در مناطق مشمول که دارای واحد مسکونی فرسوده یا کم دوام و غیرمقاوم بوده و قصد تخریب و نوسازی واحد مسکونی خود را دارند، با اولویت واحدهای احداثی با استفاده از فناوری های نوین ساخت (صنعتی) و بهینه سازی مصرف انرژی .
- متقاضیان ساکن در روستاهای با شدت ضریب محرومیت بیشتر، بالاتربودن جمعیت نسبی و نسبت خانواده های دچار بدمسکنی، روستاهای واقع در مناطق سانحه خیز، واقع در شهرستان های مرزی و واقع در جزایر کشور
- متقاضیان ساکن در مناطق مشمول با اولویت مددجویان کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور.
- متقاضیانی که در حوزه اجرای طرح های هادی و اصلاح معابر روستایی قرار داشته و تمام یا بخش عمده ای از مسکن آنها تخریب گردیده و یا در حال تخریب می باشد و قصد نوسازی واحد خود را دارند.
- مجموعه سازان مسکن و متقاضیان احداث ۳ واحد و بیشتر در مناطق مشمول، با رعایت ضوابط مربوطه در زمره مشمولین طرح خواهند بود.
- متقاضیان مجردی که به سن قانونی رسیده و مشکل نظام وظیفه نداشته باشند.
- متقاضیانی که تمایل داشته باشند مشترکا در یک قطعه زمین با اخذ پروانه مشترک، بیش از یک واحد مستقل بسازند، در صورت دارا بودن شرایط مورد نظر بانک عامل، می توانند به تعداد واحدهای احداثی از این تسهیلات استفاده نمایند.
- در صورت استفاده متقاضیان از تسهیلات بانکی طرح ویژه بهسازی و نوسازی در روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت در سنوات گذشته، امکان پرداخت مجدد تسهیلات موصوف نمی باشد.
- در صورت استفاده متقاضیان از امکانات دولتی مربوط به تامین مسکن شامل زمین، واحد مسکونی و یا تسهیلات یارانه ای خرید و یا ساخت واحد مسکونی در مناطق شهری (استعلام سبز بودن برگه (فرم) (ج) از سامانه وزارت راه و شهرسازی) پرداخت تسهیلات بهسازی و نوسازی مسکن روستایی، امکانپذیر نمی باشد.
- متقاضیان شهری در طرح های حمایتی مسکن، در صورت استفاده از تسهیلات مسکن در روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت از سال ۱۳۸۴، امکان بهره مندی از طرح های حمایتی مسکن در شهرها را ندارند. ماده ۵ – تعداد مراحل پرداخت تسهیلات:
مراحل پرداخت به شرح ذیل تعیین می گردد: ۱ – ۵ – تعداد مراحل اصلی پرداخت، سه مرحله می باشد، ولی با توجه به شرایط استان ها و به جهت کمک به بنیه مالی متقاضیان، با اضافه شدن مراحل فرعی، تا ۶ مرحله (جدول ۱) نیز قابل پرداخت خواهد بود. ۲ – ۵ – تعداد مراحل پرداخت و مبلغ هر مرحله مطابق با بندهای ذیل با پیشنهاد معاون بازسازی استان و تائید مدیر کل استان، قابل اجرا خواهد بود.
جدول ۱
حالت
مرحله اول (۳۰ %)
مرحله دوم (۳۵ %)
مرحله سوم (۳۵ %)
حالت اول
پی کنی - فوندانسیون
۳۰ %
اسکلت – سقف
۳۵ %
سفت کاری و نازک (قابلیت سکونت)
۳۵ %
حالت دوم
پی کنی
۷ %
فوندانسیون
۲۳ %
اسکلت - سقف
۳۵ %
سفت کاری و نازک (قابلیت سکونت)
۳۵ %
حالت سوم
پی کنی - فنداسیون
۳۰ %
اسکلت - سقف
۳۵ %
سفت کاری
۲۵ %
نازک کاری (قابلیت سکونت)
۱۰ %
حالت چهارم
پی کنی
۷ %
فوندانسیون
۲۳ %
اسکلت
۱۵ %
سقف
۲۰ %
سفت کاری
۲۵ %
نازک کاری (قابلیت سکونت)
۱۰ %
حالت پنجم (سازه بنایی)
پی کنی
۷ %
فوندانسیون
۲۳ %
کلاف قائم و دیوار باربر
۳۵ %
اجرای سقف
۲۵ %
نازک کاری (قابلیت سکونت)
۱۰ %
- مراحل معرفی به بانک جهت دریافت قسط تبصره - در مورد متقاضیان مجموعه ساز، مبالغ پرداختی هر یک از مراحل، بر اساس پیشرفت فیزیکی و پس از کارشناسی بنیاد قابل پرداخت خواهد بود. ماده ۶ – مجموعه سازی : ۱ – ۶ – شرایط مجموعه سازی: ۱ – ۱- ۶ – کلیه افراد حقیقی یا حقوقی که دارای کادر مجرب و با سابقه مفید در زمینه احداث ساختمان باشند در صورت بررسی صلاحیت و توانایی مالی توسط بنیاد استان، می توانند به عنوان مجموعه ساز وارد عمل شوند. تبصره : صلاحیت مجموعه ساز و مدارک ایشان توسط کمیته تصویب استان (موضوع ماده ۱ همین اطلاعیه)، بررسی و تصویب می شود. ۲ – ۱- ۶ – بنیاد مسکن شهرستان یا استان بر اساس ماده ۲ اساسنامه بنیاد مسکن می تواند به عنوان مجموعه ساز عمل نماید. ۲ – ۶ – مراحل معرفی مجموعه ساز به بانک و دریافت تسهیلات: ۱ -۲ – ۶ – مجموعه ساز توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان پس از تنظیم موافقتنامه با رعایت مفاد این اطلاعیه برای استفاده از تسهیلات، در قالب طرح مصوب، به شعب بانک عامل معرفی می شود. ۲ – ۲- ۶ – مجموعه ساز موظف است تضمین مورد قبول بانک را برای دریافت تسهیلات در دوران مشارکت مدنی تامین نماید. ۳ – ۲ – ۶ – بانک عامل بر اساس فرم های معرفی مجموعه ساز توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان و به میزان تسهیلات تعیین شده با نرخ سود بانکی ۵% مطابق مصوبه هیئت محترم دولت، نسبت به تنظیم قرارداد مشارکت مدنی با مجموعه ساز اقدام نماید. ۴ – ۲ - ۶ – تعداد مراحل دریافت تسهیلات، مطابق ماده ۵ بر اساس پیشرفت کار و مطابق با کارشناسی بنیاد (در خصوص تعیین درصد پیشرفت فیزیکی پروژه)، حداکثر در ۶ قسط بصورت تجمعی قابل پرداخت خواهد بود. تبصره : در صورتی که مجموعه ساز به هر دلیل، پس از دریافت بخشی از تسهیلات، کار را متوقف و از ادامه کار منصرف شود یا به دلیل عدم رعایت مشخصات فنی و ضوابط پیش بینی شده، کارگاه تعطیل شود، بانک عامل مجاز است با هماهنگی بنیاد مسکن و تائید کمیته تصویب استان مبالغ دریافتی مجموعه ساز را به نرخ روز تسهیلات مشابه، محاسبه و همراه با سود دوران مشارکت و خسارات احتمالی از متقاضی اخذ و قرارداد مشارکت مدنی را فسخ نموده و اعتبارات دریافتی را به سرجمع اعتبارات تعهد نشده اضافه نماید. ۳ – ۶ – شرایط واگذاری و فروش اقساطی:
مجموعه ساز پس از اتمام عملیات اجرایی، جهت عقد قرارداد فروش اقساطی با بانک عامل، به شرح ذیل نسبت به واگذاری واحدها اقدام می نماید: ۱ – ۳ – ۶ – اعلام متقاضیان واجد شرایط و معرفی به بنیاد مسکن شهرستان مربوطه جهت معرفی به بانک ۲ – ۳ – ۶ – متقاضیان بومی هر روستا در واگذاری واحدها در اولویت می باشند . در صورتی که برای تمامی واحدها متقاضی بومی مراجعه ننماید، با اخذ مجوز از بنیاد مسکن شهرستان ، مجموعه ساز مجاز به واگذاری واحد به افراد واجد شرایط غیربومی نیز می باشد. ۳ – ۳ – ۶ – بانک عامل مکلف است نسبت به عقد قرارداد فروش اقساطی با متقاضیان معرفی شده توسط بنیاد در سقف تسهیلات و ضوابط حاکم بر پرداخت تسهیلات انفرادی طرح ویژه بهسازی اقدام و نتیجه را به بنیاد اعلام نماید. سایر شرایط : ماده ۷ – بر اساس مفاد ابلاغیه شماره ۲۷۸۰۵/۰۴ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۰۸ مدیریت کل عملیات پولی و اعتباری بانک مرکزی ج.ا.ا ، جدول توزیع سهمیه استانی تسهیلات موضوع این اطلاعیه ، به شرح فایل پیوست است. تبصره ۱ – با توجه به مشکلات ناشی از اعمال مالیات برای بانک متبوع در سنوات گذشته به دلیل عدم ثبت اطلاعات تسهیلات اعطایی در سامانه جامع اقدام ملی مسکن (TEM) وزارت راه و شهرسازی به دلیل پذیرش فیزیکی معرفی نامه های واصله، اعطای تسهیلات در سال جاری صرفاً به متقاضیان معرفی شده از طریق سامانه مذکور صورت پذیرد و معرفی نامه فیزیکی بنیاد مسکن علاوه بر معرفی سیستمی از طریق سامانه مذکور مورد پذیرش باشد و اعطای تسهیلات در قبال معرفی نامه فیزیکی (به تنهایی) ممنوع می باشد. تبصره ۲ – با عنایت به مفاد اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۲/۱۳۱ مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۲۱ مدیریت امور سیاست ها و ضوابط اعتباری وقت و نامه شماره ۱۹۴۵۳۸/۴۶۰ مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۲۶ وزارت راه و شهرسازی، کاربران کلیه شعب می بایست نسبت به ثبت اطلاعات مربوط به تسهیلات اعطایی و موارد مرتبط با پیشرفت هر مرحله از فرآیند اعطای تسهیلات شامل (تعیین شعبه شده – در انتظار دریافت مدارک جهت درخواست مشارکت مدنی – در انتظار بررسی مدارک جهت تسهیلات مشارکت مدنی – در انتظار انتقال به سامانه تسهیلات بانکی – در انتظار تصمیم گیری اعتباری – ارسال به دفترخانه – انعقاد قرارداد – مراجعه شده به شعبه) اقدام نمایند و همچنین پس از پرداخت هر یک از مبالغ مربوط به اقساط سهم الشرکه مبلغ پرداختی به اضافه درصد پیشرفت فیزیکی پروژه را در سامانه جامع اقدام ملی مسکن (TEM) وزارت راه و شهرسازی ثبت نماید. تبصره ۳ – تصویر معرفی نامه های فیزیکی واصله از سوی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و معرفی سیستمی سامانه جامع اقدام ملی مسکن، برای ارائه به مراجع ذیصلاح در پرونده اعتباری متقاضیان نگهداری شود. تبصره ۴ – با توجه به یارانه ای بودن تسهیلات مذکور و تعهد و تضمین تأمین سهم قابل توجهی از سود تسهیلات اعطایی توسط دولت، مسئولیت درج صحیح اطلاعات در سامانه جامع بانکی امید، رأساً بر عهده مسئولین شعب است. ماده ۸ – اخذ تمامی کارمزد ها و هزینه های مربوط به ارزیابی وثایق، استعلام، تشکیلات پرونده و ... مرتبط با تسهیلات مذکور، وفق آخرین تعرفه های ابلاغی بانک مرکزی الزامی است. (بخشنامه شماره ۲/۱۴۰۴/۲۱۹۱ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۴ مدیریت امور سازمان و هدایت راهبردی ) ماده ۹ – اعتبارسنجی متقاضیان تسهیلات بر اساس ضوابط و مقررات جاری و منطبق با آخرین اطلاعیه های ابلاغی بانک مرکزی ج.ا.ا صورت می پذیرد. بدیهی است فقدان هر گونه تسهیلات غیرجاری، چک برگشتی، و تعهدات انجام نشده در شبکه بانکی از الزامات اعطای تسهیلات مذکور است. تبصره ۱ – بر اساس مفاد اطلاعیه شماره ۳/۹۸/۳۹۳ مورخ ۱۳۹۸/۰۸/۱۹)، "مؤسسات اعتباری موظف اند به منظور اعطای تسهیلات و ایجاد تعهدات، گزارش اعتباری از شرکت اعتبارسنجی اخذ نماید. لیکن استفاده از گزارش اعتباری شرکت اعتبارسنجی نافی مسئولیت موسسه اعتباری در بررسی دقیق اهلیت اعتباری متقاضی تسهیلات نخواهد بود." بنابراین اخذ گزارش اعتبارسنجی برای اعطای هر گونه تسهیلات (اعم از عادی و تکلیفی) الزامی است. تبصره ۲ – بر اساس مفاد اطلاعیه شماره ۳/۹۹/۳۹۶ مورخ ۱۳۹۹/۰۸/۰۷ اداره کل تسهیلات وقت، پرداخت تسهیلات تکلیفی بدون در نظر گرفتن رتبه اعتباری اخذ شده از سامانه اعتبارسنجی، مشمول ضوابط و اطلاعیه های مربوط است. تبصره ۳ – اخذ استعلام از سامانه مکنا، علاوه بر سامانه سمات به هنگام اعطای هر گونه تسهیلات و تعهدات، مورد تأکید است. (مفاد اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۱/۵۷ مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۰۵ مدیریت امور سازمان و برنامه ریزی وقت) تبصره ۴ – بر اساس نامه شماره ۹۶/۲۲۶۳۶۴ مورخ ۱۳۹۶/۰۷/۲۲ اداره اعتبارات بانک مرکزی ج.ا.ا ، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی نهاد عمومی غیردولتی محسوب می شود و نیازی به اخذ مجوز ماده ۲۲ قانون عملیات بانکی بدون ربا (بابت تسهیلات انبوه سازی) ندارد. ماده ۱۰ – کدهای محصول برای ثبت تسهیلات اعطایی در سامانه جامع بانکی امید به شرح جدول زیر است:
شرح
کد محصول
مشارکت مدنی بازسازی و نوسازی مسکن روستایی سال ۱۴۰۳ (سال ۴ قانون جهش) (اانفرادی انبوه ساز)
۲۸۵۵
فروش اقساطی بازسازی و نوسازی مسکن روستایی سال ۱۴۰۳ (سال ۴ قانون جهش)
(انفرادی انبوه ساز)
۲۸۵۶ ماده ۱۱ – مدیریت شعب مناطق نسبت به توزیع عادلانه سهمیه ابلاغی بین شعب تابعه خود اقدام نمایند، به گونه ای که تمامی شعب تابعه منطقه با توجه به درجه شعبه ، تعداد پرسنل و.....، در پرداخت تسهیلات دارای عملکرد قابل قبولی باشند. (اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۱/۸۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۱۸ اداره کل تسهیلات وقت) ماده ۱۲ – بر اساس مفاد ابلاغیه شماره ۰۴/۵۲۷۵۹ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۳۱ مدیریت کل محترم عملیات پولی و اعتباری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و منضمات پیوست آن، سازمان برنامه و بودجه کشور طی نامه شماره ۱۸۶۹۰ مورخ ۱۴۰۴/۰۱/۲۳ در اجرای مفاد بند (۴) تصویب نامه شماره ۱۴۲۸۲۳/ت۶۳۰۹۳ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۱۷ هیأت محترم وزیران و اصلاحات بعدی آن و با عنایت به نامه شماره ۷۶۶۲/ص مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۶ بنیاد مسکن انقلاب، پرداخت یارانه سود تسهیلات (مابه التفاوت سود تعیین شده سهم متقاضی تا نرخ های مصوب هیأت های بانک مرکزی) برای دوره مشارکت مدنی و فروش اقساطی (مجموعا به مدت بیست سال) موضوع این اطلاعیه را از محل منابع صندوق توسعه ملی مسکن را با شناسه یکتای ۹۹۱۶۳۱۵۷۵۱ را در سامانه جامع مدیریت تضامین دولت، تضمین و مانده مطالبات معوق لا وصول شامل اصل و سود تسهیلات موضوع این تصویب نامه مذکور را با اعلام وزارت راه و شهرسازی در لوایح بودجه سنواتی آتی صندوق مذکور پیش بینی کرده است. تبصره ۱ – بر اساس فراز پایانی بند (۳) تصویب نامه شماره ۱۴۲۸۲۳/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۰۳/۱۷ هیأت محترم وزیران، تضمین نامه صادره نافی مسئولیت بانک های عامل در وصول مطالباتشان نیست. تبصره ۲ – بر اساس تبصره (۲) ذیل مفاد ماده (۳) تصویب نامه پیش گفته؛ چنانچه متقاضی تسهیلات موضوع تصویب نامه در موعد مقرر نسبت به پرداخت اقساط خود اقدام ننماید، مشمول جرائم موضوع ماده (۱۱) آیین نامه وصول مطالبات غیرجاری مؤسسات اعتباری (ارزی و ریالی) مصوب ۱۳۹۴/۰۶/۱۰ با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای پول و اعتبار خواهد بود. ماده ۱۳ – رعایت سایر ضوابط و مقررات اعتباری جاری برای اعطای تسهیلات مذکور الزامی است.
خواهشمند است دستورفرمایید مراتب به کلیه واحدهای تحت پوشش ابلاغ شود و بر حسن اجرای آن نظارت مؤثر به عمل آید. مدیریت امور اعتباری
اداره کل سیاست های اعتباری و تسهیلات خرد
مجتبی جمشیدپور – عزیز شبرنگ گیلاندهی
دستورالعمل پرداخت تسهیلات نوسازی و بهسازی مسکن روستایی " طرح ویژه بهسازی و نوسازی مسکن روستایی" اعتبار سال ۱۴۰۳ به استناد مصوبه هیئت محترم وزیران به شماره ۱۴۲۸۲۳/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۱۷ و اصلاحیه های بعدی آن به شماره های ۱۶۸۰۳۹/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۲ و ۲۰۳۱۵۶/ت۶۳۸۷۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۵، ماده ۵۱ قانون برنامه هفتم پیشرفت کشور، قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوبه شماره ۶۹۱/۱۴۹۰۱ مورخ ۱۳۸۷/۳/۶ مجلس شورای اسلامی، مفاد آیین نامه اجرایی قانون مذکور و قانون جهش تولید مسکن مصوبه شماره ۱۱/۵۲۴۲۱ - ۱۷۳ مورخ ۱۴۰۰/۰۶/۲۴ ، دستورالعمل اجرایی پرداخت تسهیلات طرح ویژه بهسازی مسکن روستایی سال ۱۴۰۳ در کل کشور به شرح ذیل اعلام می گردد. ماده ۱ – تعاریف
بنیاد : منظور از بنیاد در این دستورالعمل، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی است.
مصوبه: منظور از مصوبه در این دستورالعمل، مصوبه هیئت محترم وزیران به شماره ۱۴۲۸۲۳/ت ۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۱۷ و اصلاحیه های بعدی آن به شماره های ۱۶۸۰۳۹/ت۶۳۰۹۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۲ و ۲۰۳۱۵۶/ت۶۳۸۷۳هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۵ می باشد.
مجموعه ساز: شخص حقیقی یا حقوقی می باشد که پس از احراز صلاحیت از بنیاد مسکن، درخواست احداث ۳ واحد و بیشتر را در نقاط مشمول طرح، داشته باشد.
شورای هدایت معماری: شورایی متشکل از اساتید صاحب نظر معماری کشور است که در بنیاد مسکن مرکز تشکیل می شود.
کمیته تصویب : کمیته ای متشکل از مدیر کل بنیاد استان، معاونین بنیاد مسکن استان و مدیر شهرستان مربوطه است که صلاحیت مجموعه ساز، توجیه فنی و اقتصادی مجموعه و نقشه ها را بررسی و تائید می نماید.
مشاور: مشاورین معماری و سازه که برای تدوین ضوابط و نظارت بر عملکرد طراحان محلی هر استان (مشاور مادر یا مشاورین عالی استان) توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان بکار گمارده می شوند. ماده ۲ – مناطق مشمول طرح:
این تسهیلات به تمامی روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت برابر اولویت های ماده ۴ همین دستورالعمل، برای احداث واحدهای مسکونی، به متقاضیان اعطاء می گردد. ماده ۳ – شرایط اعطای تسهیلات: ۱ – ۳ – سقف فردی تسهیلات مذکور مبلغ ۴۰۰۰ میلیون ریال با تضمین سفته زنجیره ای و تضامین لازم در دستورالعمل اعطای تسهیلات خرد ابلاغی بانک مرکزی ج.ا.ا به منظور احداث واحد مسکونی به عموم متقاضیان مشمول در مناطق تحت پوشش، قابل پرداخت می باشد. ۲ – ۳ – نرخ سود مصوب این تسهیلات برای دوران مشارکت مدنی و فروش اقساطی ،۵ % بوده و بانک عامل موظف است سود دوره مشارکت مدنی را به اصل تسهیلات اضافه نموده و سپس تقسیط نماید. (همواره سهم سود متقاضی ۵ % خواهد بود و مابه التفاوت آن از محل منابع صندوق ملی مسکن تعهد و تضمین شده است. تبصره – در مواردی که واحد در حال نوسازی و بهسازی دارای سند مالکیت باشد، سند به عنوان وثیقه تسهیلات در رهن بانک خواهد بود و تضمین و تعهد مانده مطالبات بر عهده دولت نخواهد بود. ۳ – ۳ – مجموع دوره ساخت (دوره مشارکت مدنی) و دوره بازپرداخت اقساط (دوره فروش اقساطی) برای کلیه مشمولین طرح اعم از انفرادی و مجموعه ساز، ۲۴۰ ماه می باشد که طول دوره ساخت ۲۴ ماه و مابقی به عنوان دوره فروش اقساطی منظور می گردد. در ضمن دوران ساخت تا دو دوره ۶ ماهه، مجموعاً تا ۳۶ ماه با همان نرخ سود مصوب تسهیلات (۵ % سود سهم متقاضی) قابل تمدید خواهد بود. (در هر صورت سرجمع زمان دوران مشارکت مدنی و فروش اقساطی نباید از ۲۴۰ ماه بیشتر شود.) ۴ – ۳ – به استناد بند ۶ مصوبه هیئت محترم دولت، تمامی مراحل مربوط به شناسایی متقاضی، تشکیل پرونده ، استعلام فرم (ج)، درج در سامانه املاک و اسکان و سامانه طرح های حمایتی مسکن وزارت راه و شهرسازی، نظارت بر ساخت و ساز نظارت بر ساخت و ساز در چهارچوب قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (نظام فنی روستایی)، ارزیابی و تعیین مبالغ هر مرحله از تخصیص وام و معرفی به بانک های عامل، بر عهده بنیاد مسکن بوده و با اعلام بنیاد مسکن مبنی بر اتمام کار، دوره مشارکت مدنی خاتمه یافته و همزمان با آزادسازی مرحله آخر تسهیلات، بانک عامل موظف است زمان باقی مانده از ۲۴۰ ماه را به عنوان دوره فروش اقساطی منظور نموده و نسبت به تقسیط تسهیلات اقدام نماید. تبصره : بازپرداخت اقساط تسهیلات، بنا به درخواست و تمایل متقاضی در دوره های یک ساله، شش ماهه، سه ماهه و یا ماهانه قابل انجام می باشد. ۵ – ۳ – مهلت قانونی شروع بکار و اخذ مرحله اول تسهیلات، با توجه به شرایط منطقه و فصل کاری حداکثر ۶ ماه پس از انعقاد قرارداد با بانک می باشد. تبصره – در صورت عدم تحقق مهلت مورد اشاره در بند فوق، بنیاد مسکن می تواند با ارسال فرم انصراف به بانک ضمن فسخ قرارداد، متقاضی جدید جایگزین نماید. ۶ – ۳ – در صورت قطع وام در هر مرحله، متقاضی موظف به تسویه حساب با بانک عامل با نرخ مصوب شورای پول و اعتبار /هیأت عالی بانک مرکزی می باشد، تسهیلات موصوف به سرجمع اعتبار آن شهرستان اضافه می گردد و مشارالیه حق استفاده از تسهیلات مسکن روستایی تا سال بعد را ندارد. ۷ – ۳ – به هر خانوار، یک فقره تسهیلات یارانه ای قابل پرداخت بوده و پرداخت مجدد تسهیلات امکان پذیر نمی باشد. ماده ۴ – مشمولین و اولویت بندی طرح:
روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت به ترتیب اولویت به شرح ذیل، مشمول دریافت تسهیلات طرح ویژه بهسازی و نوسازی مسکن روستایی خواهند بود:
- متقاضیان ساکن در روستاهایی که در سنوات قبل، کمتر از تسهیلات مسکن روستایی استفاده نموده و دارای بافت آسیب پذیر می باشند.
- متقاضیان ساکن در مناطق مشمول که دارای واحد مسکونی فرسوده یا کم دوام و غیرمقاوم بوده و قصد تخریب و نوسازی واحد مسکونی خود را دارند، با اولویت واحدهای احداثی با استفاده از فناوریهای نوین ساخت (صنعتی) و بهینه سازی مصرف انرژی.
- متقاضیان ساکن در روستاهای با شدت ضریب محرومیت بیشتر، بالاتر بودن جمعیت نسبی و نسبت خانواده های دچار بد مسکنی، روستاهای واقع در مناطق سانحه خیز، واقع در شهرستان های مرزی و واقع در جزایر کشور
- متقاضیان ساکن در مناطق مشمول با اولویت مددجویان کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور
- متقاضیانی که در حوزه اجرای طرح های هادی و اصلاح معابر روستایی قرار داشته و تمام یا بخش عمده ای از مسکن آنها تخریب گردیده و یا در حال تخریب می باشد و قصد نوسازی واحد خود را دارند.
- مجموعه سازان مسکن و متقاضیان احداث ۳ واحد و بیشتر در مناطق مشمول ، با رعایت ضوابط مربوطه در زمره مشمولین طرح خواهند بود.
- متقاضیان مجردی که به سن قانونی رسیده و مشکل نظام وظیفه نداشته باشند.
- متقاضیانی که تمایل داشته باشند مشترکاً در یک قطعه زمین با اخذ پروانه مشترک، بیش از یک واحد مستقل بسازند، در صورت دارا بودن شرایط مورد بانک عامل، می توانند به تعداد واحدهای احداثی از این تسهیلات استفاده نمایند.
- در صورت استفاده متقاضیان از تسهیلات بانکی طرح ویژه بهسازی و نوسازی در روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت در سنوات گذشته، امکان پرداخت مجدد تسهیلات موصوف نمی باشد.
- در صورت استفاده متقاضیان از امکانات دولتی مربوط به تامین مسکن شامل زمین، واحد مسکونی و یا تسهیلات یارانه ای خرید و یا ساخت واحد مسکونی در مناطق شهری (استعلام سبز بودن برگه (فرم) (ج) از سامانه وزارت راه و شهرسازی) پرداخت تسهیلات بهسازی و نوسازی مسکن روستایی، امکانپذیر نمی باشد.
- متقاضیان شهری در طرح های حمایتی مسکن، در صورت استفاده از تسهیلات مسکن در روستاها و شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر جمعیت از سال ۱۳۸۴، امکان بهره مندی از طرح های حمایتی مسکن در شهرهای را ندارند. ماده ۵ – تعداد مراحل پرداخت تسهیلات:
مراحل پرداخت به شرح ذیل تعیین می گردد: ۱ – ۵ – تعداد مراحل اصل پرداخت، سه مرحله می باشد، ولی با توجه به شرایط استان ها و به جهت کمک به بنیه مالی متقاضیان، با اضافه شدن مراحل فرعی، تا ۶ مرحله (جدول ۱) نیز قابل پرداخت خواهد بود. ۲ – ۵ – تعداد مراحل پرداخت و مبلغ هر مرحله مطابق با بندهای ذیل با پیشنهاد معاون بازسازی استان و تایید مدیر کل استان، قابل اجرا خواهد بود.
جدول ۱
حالت
مرحله اول (۳۰ %)
مرحله دوم (۳۵ %)
مرحله سوم (۳۵ %)
حالت اول
پی کنی - فوندانسیون
۳۰ %
اسکلت – سقف
۳۵ %
سفت کاری و نازک (قابلیت سکونت)
۳۵ %
حالت دوم
پی کنی
۷ %
فوندانسیون
۲۳ %
اسکلت - سقف
۳۵ %
سفت کاری و نازک (قابلیت سکونت)
۳۵ %
حالت سوم
پی کنی - فنداسیون
۳۰ %
اسکلت - سقف
۳۵ %
سفت کاری
۲۵ %
نازک کاری (قابلیت سکونت)
۱۰ %
حالت چهارم
پی کنی
۷ %
فوندانسیون
۲۳ %
اسکلت
۱۵ %
سقف
۲۰ %
سفت کاری
۲۵ %
نازک کاری (قابلیت سکونت)
۱۰ %
حالت پنجم (سازه بنایی)
پی کنی
۷ %
فوندانسیون
۲۳ %
کلاف قائم و دیوار باربر
۳۵ %
اجرای سقف
۲۵ %
نازک کاری (قابلیت سکونت)
۱۰ %
- مراحل معرفی به بانک جهت دریافت قسط تبصره - در مورد متقاضیان مجموعه ساز، مبالغ پرداختی هر یک از مراحل، بر اساس پیشرفت فیزیکی و پس از کارشناسی بنیاد قابل پرداخت خواهد بود. ماده ۶ – مجموعه سازی ۱ – ۶ – شرایط مجموعه سازی: ۱ – ۱ – ۶ – کلیه افراد حقیقی یا حقوقی که دارای کادر مجرب و با سابقه مفید در زمینه احداث ساختمان باشند در صورت بررسی صلاحیت و توانایی مالی توسط بنیاد استان، می توانند به عنوان مجموعه ساز وارد عمل شوند. تبصره : صلاحیت مجموعه ساز و مدارک ایشان توسط کمیته تصویب استان (موضوع ماده ۱ همین دستورالعمل)، بررسی و تصویب می شود. ۲ – ۱ – ۶ – بنیاد مسکن شهرستان یا استان بر اساس ماده ۲ اساسنامه بنیاد مسکن می تواند بعنوان مجموعه ساز عمل نماید. ۲ – ۶ – مراحل معرفی مجموعه ساز به بانک و دریافت تسهیلات : ۱ – ۲ – ۶ – مجموعه ساز توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان پس از تنظیم موافقتنامه با رعایت مفاد این دستورالعمل برای استفاده از تسهیلات، در قالب طرح مصوب، به شعب بانک عامل معرفی می شود (فرم شماره ۱ تسهیلات ) ۲ – ۲ – ۶ – مجموعه ساز موظف است تضمین مورد قبول بانک را برای دریافت تسهیلات در دوران مشارکت مدنی تامین نماید. ۳ – ۲ – ۶ – بانک عامل بر اساس فرمهای معرفی مجموعه ساز توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان و به میزان تسهیلات تعیین شده با نرخ سود بانکی ۵ % مطابق مصوبه هیئت محترم دولت، نسبت به تنظیم قرارداد مشارکت مدنی با مجموعه ساز اقدام نماید. ۴ – ۲ - ۶ – تعداد مراحل دریافت تسهیلات ،مطابق ماده ۵ بر اساس پیشرفت کار و مطابق با کارشناسی بنیاد (در خصوص تعیین درصد پیشرفت فیزیکی پروژه)، حداکثر در ۶ قسط بصورت تجمعی قابل پرداخت خواهد بود. تبصره : در صورتی که مجموعه ساز به هر دلیل، پس از دریافت بخشی از تسهیلات، کار را متوقف و از ادامه کار منصرف شود یا به دلیل عدم رعایت مشخصات فنی و ضوابط پیش بینی شده، کارگاه تعطیل شود، بانک عامل مجاز است با هماهنگی بنیاد مسکن و تائید کمیته تصویب استان مبالغ دریافتی مجموعه ساز را به نرخ روز تسهیلات مشابه، محاسبه و همراه با سود دوران مشارکت و خسارات احتمالی از متقاضی اخذ و قرارداد مشارکت مدنی را فسخ نموده و اعتبارات دریافتی را به سرجمع اعتبارات تعهد نشده اضافه نماید. ۳ -۶ – شرایط واگذاری و فروش اقساطی:
مجموعه ساز پس از اتمام عملیات اجرایی، جهت عقد قرارداد فروش اقساطی با بانک عامل، به شرح ذیل نسبت به واگذاری واحدها اقدام می نماید: ۱ – ۳ – ۶ – اعلام متقاضیان واجد شرایط و معرفی به بنیاد مسکن شهرستان مربوطه جهت معرفی به بانک. ۲ – ۳ - ۶ – متقاضایان بومی هر روستا در واگذاری واحدها در اولویت می باشند. در صورتی که برای تمامی واحدها متقاضی بومی مراجعه ننماید، با اخذ مجوز از بنیاد مسکن شهرستان، مجموعه ساز مجاز به واگذاری واحد به افراد واجد شرایط غیربومی نیز می باشد. ۳ – ۳ - ۶ – بانک عامل مکلف است نسبت به عقد قرارداد فروش اقساطی با متقاضیان معرفی شده توسط بنیاد در سقف تسهیلات و ضوابط حاکم بر پرداخت تسهیلات انفرادی طرح ویژه بهسازی اقدام و نتیجه را به بنیاد اعلام نماید. ماده ۷ – این دستورالعمل در ۷ ماده و ۶ تبصره تنظیم که پس از ابلاغ توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی مورد عمل در بانک و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استانها خواهد بود.
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.