اساسنامه کمیته امداد امام خمینی (ره)

اساسنامه کمیته امداد امام خمینی (ره)

مصوب ۱۳۹۴,۰۱,۱۵

با اصلاحات و الحاقات بعدی

کمیته امداد امام خمینی (ره) بر اساس اندیشه و تفکر دینی و فقهی حضرت امام خمینی (ره) و به دست ایشان با هویت دینی و مردمی، جهادی، عام المنفعه و غیرانتفاعی تأسیس شد تا پیام آور فرهنگ احسان، ایثار، انفاق و نیکوکاری در جامعه اسلامی بوده و غیرت و کرامت انسانی را در حمایت از محرومان حفظ کند. ماده ۱ – نام کمیته امداد امام خمینی (ره) در این اساسنامه به اختصار امداد امام نامیده می شود. ماده ۲ – هدف از تشکیل امداد امام، توانمندسازی و شکوفایی استعدادها و تأمین خوداتکایی، تقویت و رشد ایمانی و اعتقادی نیازمندان و محرومان با ارائه خدمات اجتماعی، حمایتی،‌ فرهنگی و معیشتی به آنان می باشد. ماده ۳ – امداد امام دارای شخصیت حقوقی و مقررات مالی و اداری و استخدامی مستقل است که تحت نظارت عالیه ی مقام معظم ولایت مطلقه فقیه و طبق مفاد این اساسنامه اداره می شود. ماده ۴ – مرکز اصلی امداد امام تهران است که می تواند در سایر نقاط داخل یا خارج از کشور شعباتی را طبق ضوابط تأسیس کند. تبصره - ایجاد واحدهای خارج از کشور طبق ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری خواهد بود. ماده ۵ – امداد امام (ره) دارای تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران است. ماده ۶ – وظایف امداد امام عبارت است از: ۱ - بررسی و شناخت انواع محرومیت های مادی و معنوی نیازمندان و تبیین آنها و شناسایی افراد و خانواده های لازم الحمایه در شهر،‌ روستا و عشایر. ۲ - پیشنهاد خط مشی، سیاست های اجرایی و طرح و برنامه های مؤثر برای رفع محرومیت ها در ابعاد مختلف به مراجع ذیربط با استفاده از تمام ظرفیت های مردمی، دینی و قانونی. ۳ - فراهم آوردن امکانات لازم به منظور توانمندسازی، خوداتکایی، استقلال اقتصادی افراد و خانواده های نیازمند از طریق استعدادسنجی، مهارت آموزی، ایجاد اشتغال،‌ آموزش های فنی و حرفه ای و اعطای وام خدمات در حد توان.

اساسنامه بنیاد حیات

۴ - ایجاد تسهیلات لازم در جهت سلامت خانواده های نیازمند و تأمین خدمات بهداشتی و درمانی و اقدام به بیمه های درمانی و اجتماعی آنان در حد امکانات و قوانین و مقررات مربوطه. ۵ - پرداخت نقدی و مساعدت های غیرنقدی از قبیل تأمین مسکن، جهیزیه و کمک به ازدواج نیازمندان. ۶ - ارائه تسهیلات قرض الحسنه به نیازمندان در چهارچوب ضوابط مصوب هیأت امناء امداد امام از طریق: الف – ایجاد صندوق قرض الحسنه با جذب سپرده های مردمی. ب – بهره گیری از امکانات سایر صندوق های قرض الحسنه. ج – بهره گیری از قرض الحسنه و تسهیلات بانک ها و مراکز دولتی. د – استفاده از سایر ظرفیت های قانونی ۷ - ارائه خدمات فرهنگی به افراد و خانواده های نیازمند و ارتقاء باورهای دینی و سبک زندگی اسلامی آنان از طریق فعالیت های آموزشی، تربیتی با بهره گیری از ظرفیت حوزه های علمیه و دیگر مراکز فرهنگی. ۸ - صیانت از نهاد خانواده و ارائه خدمات مشاوره، مددکاری و حمایت های لازم حقوقی و قضائی از افراد و خانواده های نیازمند. ۹ - انتقال تجربیات و راهکارهای رفع فقر و کمک به نیازمندان دیگر کشورها در چهارچوب سیاست های نظام جمهوری اسلامی ایران. ۱۰ - ترویج و احیاء فرهنگ احسان و نیکوکاری و اکرام ایتام و نشر سنت های حسنه ی اسلامی، جذب و جلب، تمرکز و مدیریت زکوات، صدقات، انفاقات، اعانات و درآمد موقوفات حمایتی و توانمندسازی که به نام امداد امام وقف می شود و مصرف آنها در جهت رفع انواع محرومیت های نیازمندان مطابق ضوابط اسلامی. ۱۱ - ارتباط و هماهنگی با مؤسسات خیریه و تشکل های نیکوکاری مردمی داخل و خارج کشور به منظور تعامل و تبادل تجربه و بهره گیری از ظرفیت های آنها در جهت انجام حمایت های مادی و معنوی از محرومان با تقویت و گسترش مشارکت مردمی . ۱۲ - ایجاد ساز و کار قانونی به منظور هماهنگی و ساماندهی نظارت بر حسن عمل مؤسسات خیریه رسمی مرتبط با فعالیت های امداد امام. ۱۳ - انجام مأموریت هایی در چهارچوب اهداف و وظایف امداد امام که توسط مراجع قانونی تعیین و تأمین اعتبار می شود. ماده ۷ – دارایی های امداد امام عبارت است از خالص کلیه ی دارایی ها اعم از منقول و غیرمنقول و حقوق مادی و معنوی که به امداد امام واگذار شده و می شود یا از محل منابع مالی تأمین شده یا خواهد شد و در دفاتر امداد امام ثبت گردیده یا خواهد گردید که مجموعاً اموال ولی فقیه محسوب می گردد. تبصره هر گونه نقل و انتقال در دارایی ها و اموال و املاک و افزایش یا کاهش سرمایه بر اساس آیین نامه های مصوب هیأت امناء توسط رئیس امداد امام انجام خواهد شد. ماده ۸ – منابع مالی امداد امام عبارت است از: الف – عنایات مقام معظم رهبری مدظله العالی. ب – اعتبارات و کمک های دولت جمهوری اسلامی ایران. ج – هدایا و کمک های مردمی، مؤسسات، سازمان ها و نهادهای داخل و خارج از کشور. د – صدقات، نذورات، زکوات، انفاقات، هبه و ثلث و موقوفاتی که به نام امداد امام وقف می شود. ه ـ - درآمد حاصل از فعالیت های اقتصادی شرکت ها و مؤسسات وابسته بر اساس سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری مدظله العالی. و – فروش اموال (منقول و غیرمنقول). ماده ۹ – ارکان امداد امام عبارت است از: ا لف – هیأت امناء ب – رئیس امداد امام ج – حسابرس و بازرس (رکن نظارتی) ماده ۱۰ – هیأت امناء مرکب از ۵ یا ۷ نفر است که به انتخاب و حکم مقام معظم رهبری مدظله العالی برای مدت پنج سال تعیین می گردند. تبصره ۱ : هیأت امناء در اولین جلسه از بین اعضای خود دو نفر را به عنوان رئیس و نایب رئیس انتخاب می کند. تبصره ۲ : هیأت امناء دارای دبیرخانه ای است که وظائف، اختیارات و مسئولیت های آن طبق آئین نامه ی مصوب ایشان تعیین می گردد. تبصره ۳ : هیأت امناء فردی را به عنوان دبیر انتخاب می کند. تبصره ۴ : هیأت امناء با حضور اکثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات آن متناسب با تعداد اعضاء یا رأی موافق حداقل ۳ یا ۴ نفر از اعضاء تصویب می شود. ماده ۱۱ – وظائف و اختیارات هیأت امناء عبارت است از: ۱ - پیشنهاد رئیس امداد امام از میان اعضاء خود به مقام معظم رهبری مدظله العالی جهت تأیید و صدور حکم توسط معظم له. ۲ - بررسی تغییرات لازم در اساسنامه و پیشنهاد آن به مقام معظم رهبری مدظله العالی. ۳ - پیشنهاد سیاست های کلان جهت تصویب مقام معظم رهبری مدظله العالی. ۴ - بررسی و تصویب سیاست ها و خط مشی های امداد امام به پیشنهاد رئیس امداد امام. ۵ - بررسی و تصویب تشکیلات، شرح وظائف کلان واحدهای سازمانی امداد امام با رویکرد مدیریت جهادی و مردمی به پیشنهاد رئیس امداد امام بر اساس ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری. ۶ - بررسی و تصویب برنامه و بودجه سالانه امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری به پیشنهاد رئیس امداد امام. ۷ - رسیدگی به گزارش عملکرد سالانه امداد امام و تأیید آن جهت ارائه به مقام معظم رهبری مدظله العالی. ۸ - استماع گزارش رئیس امداد امام و تصویب صورت های مالی و عملکرد بر اساس گزارش حسابرس و بازرس قانونی. ۹ - بررسی و تصویب آیین نامه های مالی، معاملاتی، استخدامی و سایر آیین نامه های موردنیاز امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری. ۱۰ - تصویب اساسنامه سازمان ها و مؤسسات وابسته به پیشنهاد رئیس امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری. ۱۱ - تأیید قائم مقام رئیس امداد امام با پیشنهاد وی. ۱۲ - تعیین حق الزحمه رئیس امداد امام، قائم مقام ایشان و دبیر هیأت امناء. ۱۳ - نظارت بر حسن اجرای اوامر و سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری مدظله العالی و مصوبات هیأت امناء. ۱۴ - تأیید، ایجاد یا انحلال دفاتر و واحدهای اصلی. ماده ۱۲ – وظائف رکن نظارتی امداد امام و مؤسسات و واحدهای تابعه و وابسته آن بر عهده معاونت نظارت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری است. ماده ۱۳ – رئیس امداد امام به پیشنهاد هیأت امناء و حکم مقام معظم رهبری مدظله العالی به مدت ۵ سال منصوب و بالاترین مقام اجرایی امداد امام محسوب می شود. تمامی مجتمع ها، شرکت ها، مؤسسات، واحدهای تابعه و وابسته امداد امام (اعم از اقتصادی،‌ خدماتی، حمایتی) زیر نظر رئیس امداد امام اداره خواهد شد. ایشان مسئول اجرای کلیه ی امور و هدایت فعالیت ها و حفظ حقوق و منابع امداد امام است و وظائف خود را در چارچوب منویات مقام معظم رهبری مدظله العالی و این اساسنامه و مصوبات هیأت امناء به انجام می رساند. ماده ۱۴ – وظائف و اختیارات رئیس امداد امام عبارت است از: ۱ - پیشنهاد اصلاح یا تغییر تشکیلات به هیأت امناء جهت تصویب. ۲ - نمایندگی امداد امام در کلیه ی مراجع و امضاء اسناد و اوراق بهادار تعهدآور. ۳ - تهیه و تنظیم اهداف، سیاست ها، خط مشی ها، برنامه های میان مدت و بلندمدت و بودجه ی سالیانه ی امداد امام برای پیشنهاد به هیأت امناء جهت بررسی و تصویب. ۴ - ارائه گزارش عملکرد و صورت های مالی سالانه امداد امام به هیأت امناء جهت بررسی و تصویب. ۵ - تهیه آیین نامه های مالی،‌ معاملاتی و استخدامی و سایر ضوابط و مقررات کلان مورد نیاز امداد امام برای پیشنهاد به هیأت امناء جهت بررسی و تصویب. ۶ - نصب و عزل معاونین و مدیران کل استان ها، رؤساء و اعضاء هیأت مدیره، مجتمع ها، شرکت ها، مؤسسات و واحدهای تابعه اعم از اقتصادی، خدماتی، حمایتی با رعایت سیاست های مصوب هیأت امناء. ۷ - تعامل با سایر نهادها و سازمان های دولتی و غیردولتی در جهت تأمین اهداف امداد امام. ۸ - تخصیص اعتبارات مصوب، وصول مطالبات، پرداخت دیون و عقد قراردادهای مورد نیاز با حق تفویض اختیار. ۹ - حفظ امکانات امداد امام و استیفای کلیه ی حقوق مربوطه از اشخاص حقیقی و حقوقی، اقامه ی هر نوع دعوی نزد مراجع ذی صلاح و صلح و سازش و ارجاع امر به داوری با حق توکیل. ۱۰ - اعطای وام و استقراض و تحصیل هر نوع اعتبار در چهارچوب اساسنامه و برنامه و بودجه و سیاست های مصوب هیأت امناء. ۱۱ - پذیرش نذورات، تبرعات،‌ زکوات، صدقات، موقوفات، هبه، هدایا و کمک های داخلی و خارجی برای امداد امام. تبصره پذیرش هبه و هدایا و کمک ها در چهارچوب آیین نامه مصوب هیأت امناء خواهد بود. ۱۲ - افتتاح و انسداد حساب جاری و پس انداز و سپرده ی مورد نیاز در بانک ها و سایر مؤسسات اعتباری و مالی داخل و خارج از کشور و نگهداری حساب های امداد امام و صدور مجوز افتتاح حساب برای مؤسسات و سازمان های وابسته. ۱۳ - تأیید، صدور و ابلاغ دستورالعمل ها، بخشنامه ها و روش های اجرایی. ۱۴ - تشخیص، تعهد، تسجیل و صدور اجازه پرداخت تعهدات بودجه ای، هدایا و سایر درآمدها در چهارچوب برنامه و بودجه ی مصوب. ۱۵ - رئیس امداد امام می تواند نسبت به معرفی فردی به عنوان قائم مقام به هیأت امناء اقدام نماید. تبصره : قائم مقام پس از تأیید هیأت امناء با حکم رئیس امداد امام منصوب و در چارچوب اختیاراتی که از سوی رئیس امداد امام به ایشان تفویض می گردد، انجام وظیفه می نماید. ۱۶ - اسناد مالی حساب خزانه ای امداد امام با امضای رئیس با قائم مقام امداد امام و معاون مربوطه و مهر امداد امام صادر خواهد شد. ماده ۱۵ – سال مالی امداد امام از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پایان می پذیرد. تبصره ۱ : حساب های سالانه،‌ کمک ها و اعتبارات دولتی در چهارچوب ضوابط و مقررات مربوطه و مصوبات هیأت امناء تهیه و تنظیم می گردد. تبصره ۲ : صورت حساب های مالی و محاسباتی و یادداشت های همراه و اعتبارات مربوط به ولی فقیه و درآمدهای اختصاصی امداد امام مطابق ضوابط مربوطه توسط رئیس امداد امام تهیه و به همراه گزارش عملکرد سالانه به هیأت امناء ارائه می گردد. تبصره ۳ : گزارش عملکرد سالانه و گزارش های سالیانه ی مالی و محاسباتی (موضوع تبصره ۲) می بایستی توسط رئیس امداد امام حداکثر تا پایان مردادماه سال بعد به بازرس (حسابرس) ارائه و گزارش بازرسی حداکثر تا پایان مهرماه به هیأت امناء تحویل گردد و حداکثر تا پایان آبان ماه همان سال به تصویب هیأت امناء برسد. تبصره ۴ : تصویب عملکرد و حساب های امداد امام (موضوع تبصره ۲ و ۳) توسط هیأت امناء به منزله ی ارائه مفاصا حساب به رئیس امداد امام است. تبصره ۵ : یک نسخه از گزارش مصوب عملکرد و حساب های سالانه مالی و محاسباتی امداد امام با امضاء رئیس هیأت امناء به محضر مبارک مقام معظم رهبری مدظله العالی ارسال می گردد. ماده ۱۶ – محدودیت ها: الف – معاملات امداد امام با اعضاء هیأت امناء، رؤساء و مدیران و اقارب سببی و نسبی آنها تا درجه سوم اعم از مستقیم و غیرمستقیم ممنوع خواهد بود. ب – انجام فعالیت ها و معاملات نظیر وظایف امداد امام برای مدیران و مسؤولین آن ممنوع است. ماده ۱۷ – انحلال امداد امام صرفاً با حکم مقام معظم رهبری مدظله العالی قابل انجام خواهد بود. ماده ۱۸ – اساسنامه ی اولیه کمیته ی امداد امام خمینی (ره) که در تاریخ ۲۰ /۳ /۱۳۶۶ تنظیم و به توشیح رهبر کبیر انقلاب اسلامی حضرت امام خمینی (ره) رسیده است با اذن مقام معظم رهبری آیت الله العظمی خامنه ای مدظله العالی در تاریخ ۲۹ /۹ /۱۳۸۰ با تغییراتی به توشیح معظم له رسید و مجدداً در تاریخ ۱۵ /۱ /۱۳۹۴ بازنگری و در ۱۸ ماده و ۱۳ تبصره مورد تأیید ایشان قرار گرفت.