رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: 80/118 ،کلاسه پرونده: 32/79)

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه 2301/116 مورخ 9/2/1377(34355/ک مورخ 30/1/1377) و 11415/ک مورخ 23/6/1377 معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، حجامت یکی از سنت های پیامبران است که دین مبین اسلام آن را امضاء نموده و رسول گرامی اسلام و ائمه اطهار صلوات ا علیهم پیرامون این سنت ارزشمند و سلامت آفرین مطالب فراوانی ذکر فرموده اند و حکمای بزرگ طب در ایران و جهان نیز به تجویز آن پرداخته و در طی قرون متمادی بیماران خود را با آن درمان می کرده اند و علیرغم فتوای رهبر معظم انقلاب اسلامی در تاریخ 5/12/1375 صادر گردید و در آن ضمن بیان فتوای آیین تطهیر انجام حجامت زیر نظر پزشک را بلامانع می داند و این حکم براساس آیه 55 سوره مائده از قرآن کریم و براساس اصل پنجم قانون اساسی در زمان غیبت نافد و لازمالاجراء است معاونت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی طی بخشنامه ای که در تاریخ 9/2/1377به شماره 2301/116(34355/ک مورخ 30/1/1377) و 11415/ک مورخ 23/6/1377 صادر نموده است انجام حجامت توسط پزشک در مطب ها را ممنوع نموده است و استناد صدور این بخشنامه ها عدم توجیه علمی این سنت و یا عدم فهم سیستم پزشکی از منطق درمانی آن ذکر کرده اند

غافل از این که اگر بنا شود به استناد عدم وجود توجیه علمی، دستورات مذهبی از ردیف رفتارهای مسلمان خارج گردد دسته بزرگی از رفتارهای مشمول این توجیه می گردند و از این گذر ضربه بزرگی به اعتقادات اسلامی وارد خواهد گردید و دست معاندین ضد اسلام برای طعنه زدن به رفتارهای مذهب بازخواهد شد لذا با استناد به اصل یکصدوهفتادم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تقاضای لغو بخشنامه های خلاف شرع مذکور را از دیوان عدالت اداری خواستارم

مدیرکل دفتر امور حقوقی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره10649/ن مورخ 25/8/1379 اعلام داشته اند، در جهت اجرای وظایف قانونی مطابق ماده 3 اصلاحی قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 1374 و بند 2 و قسمت (الف) بند 11 و بند 18 ماده یک قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مصوب 1367 و بند 2 و قسمت (الف) بند 11 و بند 18 ماده یک قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مصوب 1367 و ماده 5 قانون تشکیل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اقدامات لازم در جهت پژوهش و بررسی علمی حجامت در حال انجام می باشد که پس از طی مراحل تحقیقاتی و کامل شدن نتایج مربوطه و منافع و مضار حجامت رد یا قبول آن اعلام می شود و در صورت تأیید ضوابط لازم در این مورد تعیین و ابلاغ خواهد شد

دبیر محترم فقهای شورای نگهبان در خصوص ادعای خلاف شرع بودن مورد شکایت طی نامه شماره 1647/21/80 مورخ 5/4/1380 اعلام داشته اند موضوع خلاف شرع بودن بخشنامه های شماره 2301/116 مورخ 9/2/1377 و 11415 مورخ 23/6/1377 معاونت بهداشت و درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در جلسه مورخ 3/4/1380 فقهاء شورای نگهبان مطرح شد که نظر فقهاء به شرح زیر اعلام می گردد با توجه تأکیدات شرعی بر انجام سنت حجامت بخشنامه های مورد اشاره که انجام حجامت را ممنوع نموده است خلاف شرع شناخته شد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‏نماید

رأی هیأت عمومی

با عنایت به این که بخشنامه های مورد اعتراض مبنی بر ممنوعیت انجام حجامت به شرح نظریه مورخ 3/4/1380 فقهای شورای نگهبان خلاف شرع شناخته شده است، بنابراین به استناد قسمت اول ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری بخشنامه های مزبور ابطال می شود

کدمنبع: 6075