مقررات امنیتی و انتظامی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران

اکثریت وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران درجلسه مورخ ۹ /۷ /۱۳۷۳ باتوجه به اختیار تفویضی هیأت وزیران (موضوع تصویبنامه شماره ۱۶۶۳۲ /ت ۳۰هـ مورخ ۱۳ /۲ /۱۳۷۳) به استناد بند (د) ماده (۴) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۷۲ ـ و با عنایت به تأیید مقام معظم فرماندهی کل قوا، مقررات امنیتی و انتظامی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران رابه شرح زیر، تصویب نمودند: مقررات امنیتی و انتظامی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران

مصوب ۱۳۷۳,۰۷,۰۹

با اصلاحات و الحاقات بعدی

فصل اول ـ تعاریف ماده ۱ ـ دراین تصویبنامه، واژه‌های زیر به جای عبارت‌های مشروح مربوط بکار می‌رود:

کشور: کشور جمهوری اسلامی ایران.

شورای عالی: شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران.

منطقه: هریک از مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران.

سازمان: سازمان هرمنطقه آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران.

شورای تأمین: شورای تأمین ویژه منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران.

نیروی انتظامی: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.

دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران. فصل دوم ـ مقررات امنیتی ماده ۲ ـ به منظور بررسی اتفاقات،جریان‌ها و رویدادهای عمده و اساسی امنیتی و گرفتن تصمیم‌ها و اندیشیدن تدبیرهای هماهنگ برای پیش‌گیری و رویارویی با موارد مربوط، شورای تأمین ویژه مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی به مسوولیت مدیرعامل سازمان و رییس هیأت مدیره منطقه زیرنظر شورای تأمین استان تشکیل می‌شود و عهده‌دار وظایف مذکور درماده (۳) این تصویبنامه خواهد بود. ماده ۳ ـ شرح وظایف شورای تأمین: الف ـ جمع بندی و بررسی خبرهاوگزارش‌ها و تجزیه و تحلیل‌های مربوط به وقایع حساس امنیتی، سیاسی و اجتماعی منطقه آزاد برای بهره‌برداری سریع، به منظور ترسیم وضع موجود و پیش‌بینی تحول‌های آینده. ب ـ گزارش وضع امنیتی، سیاسی و اجتماعی منطقه به شورای تأمین استان. ج ـ تبیین حدود وظایف و اختیارات هریک از ارگانها و نهادها دررابطه با امنیت داخلی منطقه درچهارچوب وظایف تعیین شده آنها. د ـ پیگیری و ارزیابی نتایج به دست آمده از اجرای تصمیم‌های گرفته شده در شورای تأمین. ه ـ ـ ایجاد هماهنگی و ارتباط نزدیک با شورای تأمین شهرستان همجوار. تبصره - هرمنطقه که از لحاظ جغرافیایی قسمتی از یک شهرستان را تشکیل می‌دهد، باید با شورای تأمین شهرستان موردنظر ارتباط نزدیک داشته باشد. موارد اختلاف برای تصمیم گیری به شورای تأمین استان مربوط ارجاع خواهد شد. ماده ۴ ـ اعضای شورای تأمین: الف ـ مدیرعامل سازمان و رییس هیأت مدیره منطقه، که ریاست شورای تأمین را به عهده دارد. ب ـ نماینده استاندار (معاون سیاسی یا فرماندار مربوط). ج ـ فرمانده منطقه ویژه انتظامی. د ـ فرمانده نیروی نظامی مستقر در منطقه (درصورت استقراردرمنطقه آزاد). ه ـ ـ مسوول اداره اطلاعات منطقه. ۱ ـ ۴ ـ شورای تأمین تنها به منظور مشورت درامورامنیتی تشکیل می‌شود و تصمیم گیری درامورمذکور به عهده مدیرعامل سازمان و رییس هیأت مدیره منطقه است. ۲ ـ ۴ ـ تشکیل شورای تأمین، به دعوت مدیرعامل سازمان ورییس هیأت مدیره منطقه، ماهی یکبار،الزامی است. جلسات فوق‌العاده، به پیشنهاد رییس شورای تأمین یا دونفر از اعضاء تشکیل می‌شود. ۳ ـ ۴ ـ چنانچه موضوع مورد بررسی درجلسه شورای تأمین به دستگاه اجرایی خاصی ارتباط داشته باشد، دعوت از بالاترین مقام اجرایی آن دستگاه مستقر درمنطقه الزامی است. ۴ ـ ۴ ـ دبیرخانه شوای تأمین درمحل ستاد مستقر درمنطقه زیرنظر مدیرعامل سازمان و رییس هیأت مدیره منطقه تشکیل می‌شود و شرح وظایف آن دراولین جلسة شورای تأمین تنظیم و تصویب خواهد شد. رییس دبیرخانه با حکم مدیرعامل سازمان ورییس هیأت مدیره منطقه تعیین می‌شود. ماده ۵ ـ استاندار جلسات شورای تأمین استان را که مربوط به منطقه آزاد می‌باشد با حضور مدیرعامل سازمان و رییس هیأت مدیره منطقه تشکیل می‌دهد.

جلسات فوق‌العاده شورای تأمین استان که مربوط به منطقه آزاد می‌باشد، به تشخیص استاندار یا پیشنهاد رییس شورای تأمین تشکیل می‌شود. فصل سوم ـ مقررات انتظامی ماده ۶ ـ تأمین امنیت و آسایش عمومی و ایجاد نظم درقلمرو مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران به عهده نیروی انتظامی است. تبصره - نیروی انتظامی برای انجام مأموریت فوق موظف به تشکیل منطقه ویژه انتظامی برای هر منطقه خواهد بود. ۱ ـ ۶ ـ منطقه ویژه انتظامی از نظر سلسله مراتب و تشکیلات سازمانی زیرنظر فرمانده نیروی انتظامی می‌باشد. ۲ ـ ۶ ـ فرمانده منطقه ویژه انتظامی بنابه پیشنهاد مدیرعامل سازمان و رییس هیأت مدیره منطقه و تصویب فرماندهی نیروی انتظامی منصوب می‌شود. ۳ - ۶ ـ فرمانده منطقه ویژه انتظامی دراجرای قوانین و مقررات با هماهنگی مدیرعامل سازمان منطقه انجام وظیفه می‌نماید. ۴ ـ ۶ ـ فرمانده منطقه ویژه انتظامی موظف به ایجاد ارتباط و هماهنگی لازم با فرماندهی ناحیه انتظامی محل می‌باشد. ۵ ـ ۶ ـ کلیه نیروهای منطقه ویژه انتظامی تابع مقررات استخدامی و انضباطی و کیفری نیروی انتظامی می‌باشند. پرسنل منطقه ویژه انتظامی از تسهیلات و مزایای ویژه‌ای برخوردار خواهند بود که به موجب آیین‌نامه‌ای که توسط دبیرخانه و نیروی انتظامی تهیه و تنظیم خواهد شد، تعیین می‌شود. ماده ۷ ـ کلیه امکانات منطقه ویژه انتظامی از لحاظ تأسیساتی، تجهیزاتی و تدارکاتی، پشتیبانی و غیره توسط سازمان تأمین و نگهداری خواهد شد. تبصره - تهیه و تأمین تجهیزات خاص نظامی انتظامی به عهده نیروی انتظامی است. ۱ ـ ۷ ـ آموزش‌های عمومی و تخصصی درسطوح مختلف باتوجه به درجات و پست‌های پرسنل منطقه ویژه انتظامی که ازسوی نیروی انتظامی تعیین می‌شود و نیز سایر آموزش‌های اضافی که مورد درخواست رییس منطقه می‌باشد، بعد از تأمین اعتبارات موردنیاز ازسوی منطقه، درحداقل زمان ممکن توسط نیروی انتظامی انجام خواهد شد. ۲ ـ ۷ ـ کلیه امکانات، تجهیزات، وسایل، ساختمان‌ها و تأسیساتی که توسط سازمان تهیه و دراختیار منطقه ویژه انتظامی قرارداده می‌شود، اموال مناطق آزاد است و تنها باید درمحدوده جغرافیایی همان منطقه و برای اجرای مأموریت‌های محول شده مورد استفاده قرار گیرد. ۳ (منسوخه ۱۳ˏ۱۲ˏ۱۳۷۵) ـ۷ ـ وجوه حاصل از اخذ جرایم رانندگی، شماره گذاری و صدورپروانه‌ها، که توسط منطقه ویژه انتظامی درهرمنطقه دریافت می‌شود، درحساب مشترکی که توسط منطقه دریکی از شعب بانک‌ها افتتاح می‌شود واریز و بنابه پیشنهاد فرمانده منطقه ویژه انتظامی و تصویب مدیرعامل تنها به منظور بهبود همان امورمصرف می‌شود. ماده ۸ ـ شرح وظایف و تشکیلات منطقه ویژه انتظامی مناطق آزاد: ۱ ـ ۸ ـ انجام همه کارهایی که به موجب قوانین و مصوبات مربوط مناطق آزاد و دستور مدیرعامل به عهده منطقه ویژه انتظامی، محول می‌شود. ۲ ـ ۸ ـ اجرای مقررات مربوط به ورود و خروج اتباع بیگانه، راهنمایی و رانندگی، اماکن عمومی ومرزبانی در مناطق آزاد برابر آیین‌نامه‌های مربوط. ۳ ـ ۸ ـ سازمان و تشکیلات و ترکیب پرسنل منطقه ویژه انتظامی، براساس نیاز و خواسته منطقه، توسط نیروی انتظامی تأمین می‌شود. ۴ ـ ۸ ـ نیروی انتظامی پرسنل موجود حفاظتی ـ انتظامی مناطق آزاد را درمراکز آموزشی خود می‌پذیرد و پس از طی دوره‌های لازم درمنطقه ویژه انتظامی همان منطقه به خدمت می‌گمارد. این تصویبنامه درتاریخ ۱۷ /۸ /۱۳۷۳ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی