رأی شماره ۳۵۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۴ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
رأی/نظر مصوب ۱۳۸۶/۰۵/۲۳
تاریخ: ۲۳/۵/۱۳۸۶ شماره دادنامه: ۳۵۹ کلاسه پرونده: ۸۴/۱۷۷
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: مدیرکل قضائی و امور انضباطی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۴ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف-۱- شعبه پنجم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۲۴۱۷ موضوع شکایت آقای سیدرضا آذرم به طرفیت، کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ قانون مقررات استخدامی ناجا بخواسته الغاء بازخریدی و اعاده به خدمت به شرح دادنامه شماره ۲۰۴۵ مورخ ۲/۱۱/۱۳۸۰ چنین رأی صادر نموده است، با پیشنهاد فرماندهی ناجا مبنی بر اخراج از خدمت وضعیت خدمتی نامبرده در هیأت ماده ۹۹ قانون مقررات استخدامی ناجا مطرح به علت تحصیل محکومیت کیفری و تخلفات انضباطی تنبیه شده بشرح مضبوط در پرونده اعضای هیأت به استناد بندهای ۷ و ۱۴ جدول شماره ۴ آییننامه انضباطی نیروهای مسلح به اخراج وی از خدمت اتخاذ تصمیم نمودند. بلحاظ اعتراض مشارالیه رأی مذکور در هیأت ماده ۱۰۰ قانون یاد شده فسخ، مقرر گردید از خدمت معاف شود با توجه به مراتب فوق تخلفی از موازین قانونی مشهود نیست. بنابراین به رد شکایت شاکی اعلام رأی مینماید. الف-۲- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۵۵۹ موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدرضا آذرم نسبت به دادنامه شماره ۲۰۴۵ مورخ ۲۰/۱۱/۱۳۸۰ شعبه ۵ بدوی دیوان به شرح دادنامه شماره ۱۳۱ مورخ ۵/۲/۱۳۸۲ چنین رأی صادر نموده است، براساس مدارک ابرازی هیأت مشورتی هیچ یک نظر به اخراج یا بازخریدی ندادهاند، بلکه همگی معتقد به محرومیت وی از ترفیع بودهاند. نتیجتاً صدور حکم اخراج و تبدیل آن به بازخریدی عدم توجه به اظهارنظر مشاوران مورد وثیق را میرساند. علیهذا محکومیت شاکی به بازخریدی علاوه بر اینکه بر خلاف نظر مشاوران است، متناسب با تخلفات اعلام شده نیز بنظر نمیرسد. لذا ضمن فسخ دادنامه شعبه بدوی حکم به ورود شکایت شاکی دائر بر نقض رأی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون و مقررات نیروی انتظامی و رسیدگی مجدد در کمیسیون همعرض با عطف توجه به نظریه مشاوران صادر و اعلام میگردد. ب-۱- شعبه ۲۲ در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۳۲۱۳ موضوع شکایت آقای ابراهیم دهجو به طرفیت، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران به خواسته، اعتراض بـه حکم بازخریدی
به شرح دادنامه شماره ۴۷۷ مورخ ۲۶/۲/۱۳۸۳ چنین رأی صادر نموده است، با توجه به پیشنهاد فرماندهی ناجا مبنی بر معافیت از خدمت شاکی وضعیت خدمتی وی در هیأت رسیدگی به تخلفات کارکنان ناجا مطرح و اعضاء هیأت با توجه به سوابق محکومیتهای کیفری شاکی وارتکاب تخلفات عدیده انضباطی رأی به معافیت از خدمت شاکی را صادر که رأی صادره با اعتراض مشتکیعنه در کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ قانون ناجا هم مطرح و در نهایت تایید شده است. علیهذا با توجه به مراتب فوق ایرادی به اقدام انجام شده و تصمیم متخذه معترضعنه وارد نیست و تخطی و تخلفی مشهود نگردید، رأی برد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. ب-۲- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۵۶۷ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای ابراهیم دهجو نسبت به دادنامه شماره ۴۷۷ مورخ ۲۶/۲/۱۳۸۳ شعبه ۲۲ دیوان به شرح دادنامه شماره ۷۱۸ مورخ ۱۱/۶/۱۳۸۳ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیأت عمومـی دیوانعـدالت اداری در تـاریخ فـوق بـا حضور رؤسا و مستشـاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه رسیدگی به تخلفات انتظامی نیروهای انتظامی جمهوری اسلامی ایران و صدور رأی مبنی بر برائت و یا محکومیت آنان براساس مقررات مربوط به کمیسیونهای مندرج در مادتین ۹۹ و ۱۰۰ قانون مقررات استخدامی ناجا محول شده است و کمیسیونهای فوقالذکر الزامی به تبعیت از نظر و پیشنهاد هیأت مشورتی در این خصوص ندارند، بنابراین دادنامه شماره ۴۷۷ مورخ ۲۶/۲/۱۳۸۳ شعبه ۲۲ بدوی مبنی بر رد اعتراض شاکی به رأی قطعی کمیسیون ماده ۱۰۰ که مورد تایید شعبه سوم تجدیدنظر دیوان قرار گرفته و قطعیت یافته است، صحیح و منطبق با موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ برای شعب دیوان و سایر مراجع قانونی مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.