اقدام بر اساس آئین نامه اجرائی ایجاد اصلاح تکمیل درجه بندی و نرخ گذاری ناسیسات گردشگری و نظارت بر فعالیت آنها
مقرره مصوب ۱۳۸۴/۰۸/۱۴ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
اقدام بر اساس آئین نامه اجرائی ایجاد اصلاح تکمیل درجه بندی و نرخ گذاری ناسیسات گردشگری و نظارت بر فعالیت آنها
مصوب ۱۳۸۴,۰۸,۱۴
با اصلاحات و الحاقات بعدی
احتراما تصویر تصویب نامه شماره ۹۶۹ ت ۳۲۰۴۴ ک مورخ ۱۴ /۱ /۱۳۸۴ و شماره ۲۸۶۲۱ ت ۳۳۵۴۰ مورخ ۱۰ /۵ /۱۳۸۴ هیأت محترم وزیران راجع به آئین نامه اجرائی ایجاد اصلاح تکمیل درجه بندی و نرخ گذاری تأسیسات گردشگری و نظارت بر فعالیت آنها موضوع اصلاح تصویب نامه شماره ۷۴۰۸ ت ۱۴۱ مورخ ۲ /۳ /۱۳۶۸ جهت اطلاع و اقدام مقتضی به پیوست ارسال میگردد. حسینعلی امیری
معاون رئیس قوه قضائیه و ریاست سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
پیوست هیئت وزیران در جلسه مورخ ۵ /۵ /۱۳۸۴ بنا به پیشنهاد شماره ۴۴۳۶ـ۱ /۸۴۲ مورخ ۲۸ /۴ / ۱۳۸۴سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: آییننامه اجرایی ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجهبندی و نرخگذاری تأسیسات گردشگی و نظارت بر فعالیت آنها موضوع تصویب نامه شماره ۷۴۰۸ /ت۱۴۱ مورخ ۲ /۳ /۱۳۶۸ و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح میشود: ۱ ـ ماده (۱) به شرح زیر تغییر مییابد:
"ماده ۱ ـ تأسیسات گردشگری واحدهایی هستند که به قصد ارایه خدمات و انتفاع برای پذیرایی، اقامت و خدمات مسافرتی به مسافران یا میهمانان طبق ضوابط و مقررات این آییننامه به شرح زیر تأسیس شده یا میشوند:
۱ـ هتل، متل و واحدهای خدماتی رفاهی بینراهی
۲ـ مهمانپذیر
۳ـ مراکز خودپذیرایی شامل هتل آپارتمان، پانسیون، زائرسرا و از این قبیل
۴ـ مراکز اقامتی جوانان
۵ـ تفرجگاهها، اردوگاه گردشگری، محوطههای کمپینگ و کاروانها
۶ـ مراکز سرگرمی و تفریحی (مراکز تعطیلات)
۷ـ دفترهای خدمات مسافرتی و جهانگردی
۸ـ مناطق نمونه گردشگری
۹ـ اقامتگاهها با مالکیت زمانی" ۲ ـ تبصرههای ماده (۵) حذف میشود. ۳ ـ ماده (۶) به شرح زیر اصلاح میشود:
"ماده ۶ ـ دارنده مجوز ساختمان موظف است پس از اتمام عملیات ساختمانی و تجهیز واحد مربوط، مراتب را جهت دریافت پروانه بهرهبرداری به اطلاع سازمان میراث فرهنگی و گردشگری برساند و نسبت به اخذ گواهینامه استاندارد کیفیت خدمات گردشگی [گردشگری] اقدام نماید. سازمان برای واحدهایی که موفق به اخذ گواهینامه استاندارد کیفیت خدمات گردشگری شدهاند پروانه بهرهبرداری صادر مینماید.
تبصره ۱ ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری صرفاً برای محلهای تأییدشده پروانه بهرهبرداری صادر خواهد کرد و پروانه صادره قابل تسری برای تأسیسات گردشگری نقاط دیگر نمیباشد.
تبصره ۲ ـ مدت اعتبار پروانه بهرهبرداری تأسیسات گردشگری از تاریخ صدور سه سال تمام بوده و تمدید آن منوط به بررسی مجدد گواهینامه استاندارد کیفیت خدمات گردشگری، توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری است." ۴ ـ ماده (۷) با تبصرههای آن حذف میشود. ۵ ـ تبصره (۲) ماده (۱۱) حذف میشود. ۶ ـ ماده (۱۴) به ماده (۱۳) تغییر یافته و به شرح زیر اصلاح میشود:
"ماده ۱۳ ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری باید حداکثر شش ماه پس از صدور پروانه بهرهبرداری موقت نسبت به درجهبندی و صدور پروانه بهرهبرداری قطعی جهت تأسیسات گردشگری اقدام کند." ۷ ـ ماده (۱۵) به ماده (۱۴) تغییر یافته و به شرح زیر اصلاح میشود:
"ماده ۱۴ ـ مسؤولیت اداره تأسیسات گردشگری موضوع این آییننامه به عهده مدیری خواهد بود که باید واجد شرایط زیر باشد:
الف ـ متدین به دین اسلام و یا سایر ادیان رسمی جمهوری اسلامی ایران برای اتباع ایرانی.
ب ـ دارا بودن گواهی عدمسوءپیشینه کیفری.
ج ـ دارا بودن کارت پایان خدمت وظیفه یا معافیت دایم برای اتباع ایرانی.
د ـ دارا بودن گواهی صلاحیتهای لازم به تأیید مراجع ذیربط و یا صدور اجازه اشتغال به کار از مراجع مربوط.
هـ ـ دارا بودن گواهی عدم اعتیاد به مواد مخدر و داشتن کارت معاینه بهداشتی.
و ـ دارا بودن گواهینامه پایان تحصیلات متوسطه و یا معادل آن.
ز ـ دارا بودن گواهینامه معتبر مربوط به طی دوره آموزشی تخصصی از مراکز آموزشی داخل یا خارج از کشور به تأیید مراجع ذیربط و یا داشتن سابقه تجربی در مدیریت واحدهای اقامتی و پذیرایی و اطلاعات کافی در زمینه شغلی به تأیید سازمان میراث فرهنگی و گردشگری.
ح ـ مدیران واحدهای اقامتی سه ستاره، چهار ستاره و پنج ستاره باید به تناسب درجه واحد در حد لزوم به یکی از زبانهای انگلیسی، فرانسه، آلمانی یا عربی به تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تسلط داشته باشند.
تبصره ۱ ـ صلاحیت مذکور در بند "د" داوطلبان مدیریت تأسیسات گردشگری، پس از موفقیت آنها در آزمایش صلاحیت فنی و تخصصی توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری از مراجع ذیربط استعلام خواهد شد.
تبصره ۲ ـ افرادی که سابقه در مدیریت تأسیسات گردشگری داشته باشند به تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میتوانند بدون داشتن شرط بند "و" مدیریت تأسیسات را عهدهدار شوند." ۸ ـ ماده (۱۷) به ماده (۱۶) تغییر یافته و به شرح زیر اصلاح میشود:
"ماده ۱۶ ـ دارندگان پروانه بهرهبرداری از تأسیسات گردشگری در صورت غیبت مدیر واحد به مدت بیش از یک ماه موظفند ضمن معرفی جانشین واجد شرایط، قبلاً موافقت کتبی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری را اخذ نمایند. جانشین مربوط، در مدت تعیین شده میتواند اداره واحد گردشگری را عهدهدار شود. در صورتیکه مدیر در پایان مدت موافقت شده حضور خود را در محل کار کتباً اعلام ننماید، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میتواند او را از مدیریت عزل و با واحد مربوط برابر ماده (۱۸) این آییننامه رفتار نماید." ۹ ـ ماده (۱۸) به ماده (۱۷) تغییر یافته و تبصرههای آن به شرح زیر اصلاح میشود:
تبصره ۲ ـ در موارد ضروری برحسب تشخیص سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مراتب تخلف بدون رعایت ترتیبهای ماده (۱۷) مستقیماً جهت اتخاذ تصمیم به کمیسیون درجهبندی ارجاع خواهد شد.
تبصره ۳ ـ در صورت گرانفروشی و کمفروشی واحدهای پذیرایی بینراهی، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری میتواند برابر ردیف (۴) ماده (۱۷) و یا تبصره (۲) این ماده اقدام نماید.
تبصره ۴ ـ کمیسیون درجهبندی میتواند مدیر یا بهرهبردار متخلف لغو مجوز شده را حداکثر به مدت ۲سال از عهدهداری مدیریت یا بهرهبرداری تأسیسات گردشگری محروم نماید." ۱۰ ـ ماده (۱۹) به ماده (۱۸) تغییر یافته و به شرح زیر اصلاح میشود:
ماده ۱۸ ـ در صورت فوت، استعفا یا لغو کارت مدیریت واحد گردشگری، بهرهبردار موظف است ظرف حداکثر یک ماه نسبت به تعیین و معرفی مدیر واجد شرایط طبق ماده (۱۴) این آییننامه اقدام نماید. در صورت عدم اقدام واحد مزبور تعطیل و پروانه بهرهبرداری آن لغو خواهد شد." ۱۱ ـ ماده (۲۴) حذف میگردد. ۱۲ ـ ماده (۲۶) به ماده (۲۴) تغییر یافته و تبصره (۲) آن به شرح زیر اصلاح میشود:
"ماده ۲۴ ـ ادارات نظارت بر اماکن عمومی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلفند به تقاضای سازمان میراث فرهنگی و گردشگری رأساً از ادامه فعالیت تأسیسات گردشگری که خلاف مقررات این آییننامه عمل کنند و همچنین تأسیسات غیرمجاز که به اسکان و پذیرایی میهمانان و مسافران مبادرت مینمایند جلوگیری نموده و نتیجه را کتباً به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری اعلام نمایند.
تبصره ۲ ـ در موارد سلب درجه و تعطیل دایم واحد گردشگری مراجع مذکور در ماده (۲۴) موظفند همزمان با اجرای دستور تعطیل نسبت به محو نام و سایر علایم و آثار واحد گردشگری از روی تابلوها و غیره نیز اقدام نمایند." ۱۳ ـ ماده (۲۸) حذف میگردد. ۱۴ ـ ماده (۲۶) به شرح زیر اضافه میشود:
"ماده ۲۶ ـ سازمان میراث فرهنگی و گردشگری موظف است حداکثر ظرف ۶ ماه پس از تصویب این آییننامه، پیشنویس دستورالعمل نحوه تشکیل و فعالیت تشکلهای صنفی تأسیسات گردشگری را تهیه و جهت تصویب به شورایعالی میراث فرهنگی و گردشگری ارایه نماید." محمد رضا عارف پیوست وزیران عضو شورایعالی میراث فرهنگی و گردشگری در جلسه مورخ ۲۹ /۹ /۱۳۸۳ به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره ۲۸۰۶۳ / ت۳۱۱۹۴هـ مورخ ۲۶ /۵ /۱۳۸۳ تصویب نمودند: آییننامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجهبندی و نرخگذاری تأسیسات ایرانگردی و جهانگردی و نظارت بر فعالیت آنها، موضوع تصویبنامه شماره ۷۴۰۸ /ت۱۴۱ مورخ ۲ /۳ /۱۳۶۸ به شرح زیر اصلاح میشود: ۱ ـ متن زیر به عنوان بندهای (۱۵) و (۱۶) به ماده (۱) اضافه میشود:
۱۵ ـ مناطق نمونه گردشگری.
۱۶ ـ اقامتگاههای با مالکیت زمانی. ۲ ـ متن زیر به عنوان تبصرههای (۱) و (۲) به ماده (۱) اضافه میشود:
تبصره۱ـ واگذاری مالکیت زمانی مشاع یا مالکیت زمانی منافع حداکثر ۴۰% از ظرفیت اقامتی هر یک از تأسیسات اقامتی موضوع این آییننامه به افراد متعدد به نحوی که مالک مشاع عین یا مالک منافع آن بوده و به موجب قرارداد فیمابین حق استفاده در مدت معین در سال را به طور مؤبد یا محدود داشته باشد، با کسب مجوز سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و براساس مقررات مربوط به پذیرهنویسی شرکتهای سهامی عام بلامانع است. ترتیبات اداره واحد و حقوق و وظایف متقابل مالکان در قالب دستورالعملی است که سازمان میراث فرهنگی و گردشگری آن را تهیه و تصویب میکند.
الف ـ مالک حق مالکیت زمانی مشاع تأسیسات اقامتی موضوع این آییننامه حق فروش،اجاره یا معاوضه خواهد داشت، در این صورت تعهدات ناشی از قرارداد اولیه بین خریدار و فروشنده برعهده مالک بعدی قرار خواهد گرفت.
ب ـ هزینه نگهداری و ارایه خدمات کل مجموعه به نسبت سهم برعهده همه مالکان است و مدیریت مجموعه بر عهده مالک یا نماینده مالکان حداقل ۶۰% از ظرفیت مجموعه خواهد بود.
ج ـ معاوضه یا اجاره مالکیت منافع در مالکیت زمانی منافع تابع مفاد قرارداد اولیه بین طرفین خواهد بود.
د ـ واگذاری مالکیت زمانی منافع محدود به اتباع خارجی با کسب مجوز از سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مجاز است.
هـ ـ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است سند مالکیت به نام هر یک از مالـکان زمـانی مشـاع تأسیـسات گـردشگری صـادر نمـاید و سیستم بانکی اسناد فوق را بهعنوان وثیقه قبول و تسهیلات بانکی لازم را برای خریداران تأمین خواهد کرد.
تبصره۲ ـ فروش مالکیت زمانی با همان میزان مالکیت و زمان اولیه میسر است و تفکیک آن به سهم یا زمان ممنوع است. ۳ ـ در تبصره (۲) ماده (۵) عبارت " و ضمانتنامه مورد اشاره به نفع دولت ضبط" حذف میشود. ۴ ـ تبصره (۱) ماده (۵) حذف و شماره تبصرههای بعدی به ترتیب اصلاح میشود.
این تصویب نامه در تاریخ۲۷ /۱۲ /۱۳۸۳ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا عارف
معاون اول رئیس جمهور
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.