نشست قضایی درباره نحوه تعیین جزای نقدی در تعلیف غیرمجاز دام

صورتجلسه نشست قضایی با موضوع نحوه تعیین جزای نقدی در تعلیف غیرمجاز دام مورخ 1400/03/10 که در شهر اصفهان برگزار شد.

پرسش

در تعلیف غیرمجاز دام موضوع تبصره 2 ماده 47 قانون تنظیم بخشی از مقررات دولت و ماده 7 آیین نامه تبصره 1 آن مصوب 1382 هیات وزیران در خصوص نحوه تعیین جزای نقدی با لحاظ تفسیر متفاوت همکاران قضایی از عبارت (20 درصد ارزش هر واحد دام در سال) اختلاف حاصل شده و دو شیوه متفاوت در نحوه محاسبه جزای نقدی که از حیث نتیجه قابل مقایسه نبوده و دارای تفاوت فاحش می باشد به دست می آید، خواهشمند است برای ایجاد رویه واحد موضوع در کمیسیون مشورتی کیفری مطرح گردد.

نظر هیات عالی

همان گونه که در نظریه اکثریت آمده است، با توجه به تبصره 2 ماده 47 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، میزان جزای نقدی با توجه به تعداد دام هایی که به طور غیرمجاز به منابع و مراتع ملی وارد شده اند، تعیین می گردد که این امر متفاوت از مطالبه خسارت وارده می باشد که ملاک مطالبه خسارت، تعداد احشام، تعداد روز تعلیف غیرمجاز و آثار آن خواهد بود.

نظر اکثریت

با توجه به تبصره 2 ماده 47 قانون تنظیم بخشی از مقررات دولت و ماده 7 آیین نامه تبصره 1 آن مصوب 1382 هیات وزیران که میزان جزای نقدی چرای غیرمجاز دام را 20 درصد ارزش هر واحد دام در سال تعیین نموده است، در واقع می بایستی همکار محترم با استعلام از اداره منابع طبیعی (یا طبق بخشنامه های ابلاغی) ارزش متوسط واحد دامی را در سال اخذ و سپس تعداد احشام که طبق گزارش های واصله محرز شده و اقدام به چرا نموده است را بر اساس واحد دام که در ایران (گوسفند) در نظر می گیرند (که عبارت است از یک میش بالغ و یا یک بز ماده به وزن 45 کیلوگرم و گاو معادل حدود 5 واحد دامی، اسب 7 واحد دامی، گاومیش 7/7 واحد دامی و بزغاله تا 6 ماهگی 7% واحد دامی) و این واحد دامی را در ارزش آن در سال ضرب می نماید؛ لذا تعداد روز چرا تاثیری در میزان مجازات ندارد؛ از طرفی اداره منابع طبیعی می تواند مطالبه خسارات وارده را بر اساس تعداد احشام، تعداد روز چرا و آثار آن نیز علاوه بر جزای نقدی مطالبه نماید. به طور مثال 20 راس میش چنانچه ارزش 20% واحد دامی در سال 000/400 تومان باشد.

8000000=20*400000

نظر اقلیت

منطبق با نظر اول؛ یعنی می بایستی ارزش واحد دامی در سال اخذ گردد و نسبت درصد ارزش واحد دامی تقسیم بر کل روزهای سال (365) ضربدر تعداد روزهای اعلام شده ضربدر تعداد واحد دامی گردد. نظر این دوستان آن است که چون ارزش واحد دامی در سال اعلام شده، لذا می بایستی در روز احتساب گردد و سپس در تعداد روز ضرب شود؛ چون قانون، ارزش واحد دام را در سال بیان نموده است و با تفسیر مضیق قوانین جزایی منطبق است.