تعیین بودجه سال ۱۳۸۵ سازمانهای مناطق آزاد قشم، کیش، چابهار، انزلی، اروند و ارس

تصویب نامه در خصوص بودجه سال ۱۳۸۵ سازمانهای مناطق آزاد قشم، کیش، چابهار، انزلی، اروند و ارس

مصوب ۱۳۸۵,۰۵,۱۱

با اصلاحات و الحاقات بعدی

وزیران عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری- صنعتی به ا ستناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره ۵۷۷۲۰ /ت ۳۴۱۶۹ هـ مورخ ۲۱/ ۹/ ۱۳۸۴ تصویب نمود ند: بودجه سال ۱۳۸۵ سازمانهای مناطق آزاد قشم، کیش، چابهار، انزلی، اروند و ارس مشتمل بر ماده واحده و سی و چهار تبصره به شرح پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت است، تعیین می شود . این تصویب نامه در تاریخ ۷ /۵/ ۱۳۸۵ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. معاون اول رئیس جمهور- پرویز داودی قسمت اول- ماده واحده و تبصره های بودجه

تصویب نامه بودجه سال ۱۳۸۵ سازمان های مناطق آزاد تجاری- صنعتی کیش، قشم، چابهار، ارس، اروند و انزلی الف ) کلیات: ماده واحده - به هیأت های مدیره سازمانهای مناطق آزاد تجاری- صنعتی کیش، قشم، چابهار، ارس، اروند و انزلی که از این پس به اختصار «سازمان» ها نامیده می شوند، اجازه داده می شود براساس بودجه مصوب سال ۱۳۸۵ سازمان های مذکور و با رعایت آئین نامه های مصوب و مفاد تبصره های این تصویب نامه، نسبت به وصول درآمدهای مذکور در قسمت دوم الف- ۱ این تصویب نامه، و همچنین نسبت به انجام تعهد و پرداخت هزینه ها و سایر اعتبارات مذکور در قسمت دوم الف و ب این تصویب نامه در حد وصولی درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار و براساس شرح عملیات و فعالیت های موافقت نامه های متبادله با دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری- صنعتی که از این پس دبیرخانه نامیده می شود، اقدام نمایند. تبصره ۱ - دریافت و پرداخت هرگونه وجوهی تحت هر عنوان توسط سازمان ها حسب مورد بدون مجوز قانونی و خارج از بودجه مصوب مطلقاً ممنوع است. تبصره ۲ - به دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد اجازه داده می شود از بین مؤسسات حسابرسی، مورد تأیید سازمان حسابرس و بازرس قانونی هر سازمان را تعیین و به سازمان مربوط ابلاغ و گزارش آن را به شورایعالی ارائه نماید. تبصره ۳ - به سازمانها اجازه داده می شود، به منظور تسریع در انجام امور زیربنائی تا سقف مبالغ تعیین شده در ردیف های ۸۴۱۰۰ و ۸۵۱۰۰ از مؤسسات اعتباری پولی و مالی داخلی و خارجی طبق مقررات، تسهیلات دریافت نمایند. تبصره ۴ - استفاده از تسهیلات خارجی از طریق فاینانس و در قالب قوانین بودجه سالانه و روش های متداول تأمین مالی به طریق زیر صورت خواهد گرفت: ۱ - جهت تامین اعتبارات ردیف ۸۵۱۰۰ به میزان ۴۰۰ میلیون دلار، سازمان مدیریت از محل بند «د» تبصره ۲ قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور، از سرفصل فاینانس مندرج در بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور، جهت اجرای طرحهای عمرانی مناطق آزاد اختصاص می دهد. سهم هر منطقه آزاد توسط دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد و با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین خواهد شد. ۲ - اعتبار ردیف های ۸۵۱۰۰ و ۸۶۱۰۰ صرف ایجاد زیرساختهای مرتبط با آب، برق، گاز، سوخت، فاضلاب، مخابرات، ITC، راه و بندر، فرودگاه، انبار، ترانزیت، صنعت، عمران شهری، توریسم و جهانگردی خواهد شد. اعتبار ردیف ۸۵۱۲۰ قشم، منحصراً صرف پروژه تاسیس پل خلیج فارس خواهد شد. تبصره ۵ - اعتبار طرح های مطالعاتی و پژوهشی سازمان ها ذیل برنامه ردیف ۳۱۰۹۸۰۰ قسمت سوم ب این تصویب نامه با عنوان تحقیق و بررسی می بایست جهت مطالعه راهکارهای لازم در زمینه های جذب سرمایه های خارجی، افزایش ظرف گردشگری، توسعه صادرات، انتخاب صنایع و تولید کنندگان نمونه در قالب یک نظام تشویقی، مسائل زیست محیطی مصرف گردد. جزئیات پروژه های طرح های مزبور می بایست در موافقت نامه شرح عملیات، که با دبیرخانه مبادله خواهد شد به طور مشخص درج گردد. نتایج مربوط به این تحقیقات و مطالعات تا پایان سال ۱۳۸۵ به شورایعالی ارائه خواهد شد. تبصره ۶ - الف - سازمان ها مکلفند کلیه امور و طرحهای مربوط به فناوری های اطلاعاتی و ارتباطاتی خود را با هماهنگی دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و شورای راهبردی فن آوری اطلاعات و ارتباطات مناطق آزاد که زیر نظر دبیر شورای عالی تشکیل می شود، شروع نموده و برای هزینه نمودن اعتبارات مندرج در فصل فناوری اطلاعات و ارتباطات (ردیف ۴۱۰۰۰۰۰) موافقت نامه های شرح عملیات با دبیرخانه شورای عالی مبادله نموده و گزارش پیشرفت طرح های مزبور را هر سه ماه یک بار به دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد ارایه نمایند. ب - سازمانها مکلفند متناسب با تحقق درآمدهای عملیاتی خود اعتبار طرحهای عمرانی موضوع بند الف این تبصره (فصل فن آوری اطلاعات و ارتباطات ردیف ۴۱۰۰۰۰) را تخصیص و هزینه نمایند. تبصره ۷ - به سازمانها اجازه داده می شود در اجرای بند (خ) آئین نامه اجرایی اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری- صنعتی از شروع فعالیتهای بدون اخذ مجوز و یا ادامه فعالیتهایی که نسبت به تمدید مجوز اقدام نمی نمایند و یا مجوزهائی که ظرف مهلت تعیین شده به بهره برداری نرسند (اعم از ایرانی یا خارجی) در سال ۱۳۸۵ جلوگیری به عمل آورد.

سازمانها مکلفند به دلیل دائمی بودن ماهیت این تبصره نسبت به اخذ مصوبه لازم از شورای عالی در این خصوص اقدام نمایند. تبصره ۸ - سازمان ها مکلفند آئین نامه و مقررات لازم جهت صدور گواهی پایان کار در محدوده منطقه آزاد برای انواع ابنیه مسکونی، خدماتی، بازرگانی، صنعتی را تهیه و جهت تصویب به شورای عالی مناطق آزاد ارائه نمایند. تبصره ۹ - به منظور هدایت و کنترل ساخت و ساز در مناطق آزاد تجاری- صنعتی منطبق با ضوابط موجود در سطح هر منطقه، به سازمانها اجازه داده می شود مطابق با مقررات شهرداری های مرکز استان مربوطه و یا مطابق با ضوابط خاص و مصوب این مناطق نسبت به جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز اقدام نمایند. تبصره ۱۰ - به سازمان ها اجازه داده می شود از هر یک از اتباع خارجی که در محدوده منطقه آزاد به کار اشتغال داشته و برای آنان پروانه اشتغال صادر می گردد، معادل مبالغ مورد عمل در سرزمین اصلی عوارض اخذ نمایند. تبصره ۱۱ - دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد مکلف است پس از دریافت بخشنامه بودجه سال ۱۳۸۶ کل کشور از سازمان مدیریت و برنامه ریزی، آن را برای سازمانهای مناطق آزاد ارسال نماید.

سازمانهای مناطق آزاد جهت استفاده از درآمد عمومی و یا فاینانس و سایر مناطق قابل پیش بینی در بودجه عمومی سال ۱۳۸۶ براساس شرایط مندرج در بخشنامه مذکور، کلیات بودجه پیشنهادی خود را از طریق دبیرخانه به سازمان مدیریت وبرنامه ریزی ارائه خواهند نمود. پس از تصویب قانون بودجه عمومی سال ۱۳۸۶ کل کشور، سازمانها مکلفند بلافاصله اقدام به تهیه بودجه پیشنهادی نهائی سال ۱۳۸۶ نموده و آن را از طریق دبرخانه برای تصویب به شورایعالی ارائه نمایند. تبصره ۱۲ - به دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد ماموریت داده می شود بمنظور اجرای کامل تصویبنامه شماره ۱۰۳۸ /ت /۲۸۳۹۳ مورخ ۱۶ /۱ /۱۳۸۲ با استفاده از خدمات کارشناسان طبق بندی مشاغل مورد تأیید وزارت کار و امور اجتماعی نسبت به تهیه نظام طبقه بندی مشاغل پرداخت حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیأت مدیره و کارکنان سازمانهای مناطق آزاد اقدام و پس از تأیید اداره کل جبران نظامهای مزد وزارت مذکور، جهت اجراء به مناطق آزاد ابلاغ نماید. ب ) بودجه: تبصره ۱۳ - سهم سازمانهای مناطق آزاد از اعتبارات دولتی مندرج در بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور به موجب قانون بودجه سال ۱۳۸۵ مبلغ ۷۵ /۱۹۳ میلیارد ریال تعیین شده است، سهم هر یک از مناطق آزاد کشور از اعتبار مذکور توسط دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد و با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین خواهد شد. تبصره ۱۴ - هرگونه کاهش یا افزایش در میزان اعتبارات مصوب جاری و یا مصارف سرمایه ای هر یک از سازمان ها مندرج در قسمت دوم- الف و دوم- ب این تصویب نامه با رعایت ضوابط زیر مجاز است: ۱ - افزایش اعتبارات جاری هر یک از ردیف های هزینه ذیل فصل هزینه های عملیاتی، اداری و مالی، حداکثر تا میزان ۱۵ درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های هزینه همان فصل با موافقت مدیرعامل، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود. ۲ - افزایش اعتبارات جاری هر یک از ردیف های هزینه ذیل فصل هزینه های عملیاتی، اداری و مالی، حداکثر تا میزان ۲۰ درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های هزینه با پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیأت مدیره، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود. ۳ - افزایش اعتبارات جاری هر یک از ردیف های هزینه ذیل فصل هزینه های عملیاتی، اداری و مالی، حداکثر تا میزان ۳۰ درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های هزینه همان فصل با پیشنهاد مدیرعامل و تأیید هیأت مدیره سازمان موافقت دبیر شورای عالی، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود. ۴ - افزایش اعتبارات جاری هر یک از ردیفهای ذیل فصل مصارف سرمایه ای حداکثر تا سقف ۲۰ درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های سر فصل مذکور با پیشنهاد مدیرعامل و تأیید هیأت مدیره سازمان و موافقت دبیر شورای عالی مشروط براینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود. تبصره ۱۵ - بودجه اصلاحی هر یک از سازمان ها هماره با گزارش توجیهی، با پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیأت مدیره، حداکثر تا پایان بهمن سال ۱۳۸۵ به دبیرخانه ارسال و دبیرخانه پس از بررسی و اعمال نظر ضمن هماهنگی با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بودجه اصلاحی پیشنهادی را جهت تصویب نهایی به شورایعالی ارسال خواهد کرد. تبصره ۱۶ - سازمان ها موظف اند هر چهار ماه یکبار گزارش عملکرد مالی و عملیاتی (پیشرفت فیزیکی) کلیه طرحهای عمرانی خود را با توجه به مفاد موافقتنامه های متبادله مربوطه در قالب فرم های ابلاغی دبیرخانه شورایعالی تهیه و به دبیرخانه مذکور ارسال نمایند.

دبیرخانه نسبت به ارسال گزارشهای عملکرد به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اقدام لازم را بعمل خواهد آورد. تبصره ۱۷ - اجرای طرح های عمرانی منظور در ردیف ۹۴۱۰۰ قسمت دوم- ب این تصویب نامه توسط سازمانها در سال ۱۳۸۵ صرفاً در قالب اعتبارات طرح های عمرانی مصوب مندرج در قسمت سوم ب یا حسب مورد قسمت چهارم الف، ب و ج این تصویب نامه، متناسب با درآمدهای وصولی پس از مبادله موافقت نامه شرح عملیات با دبیرخانه شورایعالی متناسب با دسترسی به منابع پیش بینی شده در بودجه و برای طرحهای مهم و یا ادامه دار عمرانی با موافقت دبیرخانه مذکور و با رعایت ضوابط زیر مجاز می باشد: ۱ - شروع طرحهای پیش بینی شده در بودجه سازمانهای مناطق آزاد منوط به وجود اعتبارات تخصیص یافته خواهد بود. ۲ - سازمان ها موظف اند به هنگام مبادله موافقتنامه های طرح های عمرانی خود با دبیرخانه ترتیبی اتخاذ کنند تا کلیه اطلاعات ارسالی مندرج در موافقتنامه ها از دقت و صحت بالا برخوردار باشد، به گونه ای که اطلاعات مزبور اعم از اعتباری و عملیاتی در مقطع بررسی بودجه سالیانه به عنوان مبنا و پایه قابل استناد قرار گیرد. ۳ - در صورتیکه بودجه سال ۱۳۸۶ سازمانهای مناطق آزاد تا پایان سال ۱۳۸۵ به تصویب شورایعالی نرسد، سازمانها مجازند معادل یک سوم بودجه مصوب سال ۱۳۸۵ خود را به منظور جلوگیری از ایجاد وقفه در انجام کارها، در سال ۱۳۸۶ مورد اجراء قرار دهند. ۴ - به منظور تسهیل در اجرای طرح های عمرانی، به سازمانها اجازه داده می شود حداکثر تا یک و نیم در هزار اعتبارات هر یک از طرح های عمرانی خود را حسب نیاز و در صورت ضرورت بنا به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیأت مدیره هر یک از سازمان ها، خارج از ضوابط و مقررات آئین نامه معاملات در قالب شرح عملیات موافقتنامه هزینه نمایند.

سازمان ها موظف اند فهرست کامل این گونه هزینه ها را همراه با تصویر صورت جلسات هیأت مدیره به تفکیک هر یک از طرح های عمرانی، همراه با بودجه پیشنهادی سال ۱۳۸۶ خود به دبیرخانه شورایعالی ارسال نمایند. ۵ - افزایش اعتبارات هر یک از طرح های عمرانی بودجه سال ۱۳۸۵ هر یک از سازمان ها، از محل کاهش اعتبارسایر طرح های عمرانی (ردیف ۹۴۱۰۰) با پیشنهاد مدیرعامل و تأیید هیأت مدیره سازمان و موافقت دبیر شورای عالی، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات طرح های عمرانی سازمانها با رعایت سقف مذکور در بند ۴ تبصره ۱۴ این تصویب نامه تغییری حاصل نشود، مجاز خواهد بود. دبیرخانه نتیجه تغییرات انجام شده را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منکعس خواهد نمود. ۶ - دبیرخانه مکلف است یک نسخه از موافقتنامه های متبادله طرح های عمرانی را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید. ۷ - آن دسته از طرحهائی که در سالهای گذشته شروع شده و برای آنها موافقتنامه شرح عملیات با دبیرخانه شورای عالی مبادله شده است و تغییری در ماهیت آنها ایجاد نشده است، نیاز به مبادله موافقتنامه مجدد ندارند. تبصره ۱۸ - به منظور افزایش کارآیی کارکنان در جهت نیل به اهداف سازمان ها، به هیأت مدیره سازمان های مذکور، اجازه داده می شود در قالب ضوابط طرح کارانه و حداکثر تا نیم درصد (۵ /۰%) درآمد تحقق یافته خود را حداکثر تا سقف ۰۰۰ /۰۰۰ /۳۰۰ /۱ ریال برای هر منطقه با تصویب هیئت مدیره آن منطقه از محل اعتبار ردیف های فرعی مربوطه ذیل ردیف های ۲۰۱۰۰ و ۳۰۰۰۰ به آن دسته از کارکنانی که فعالیت چشمگیر و نقش موثری در پیشبرد اهداف و فعالیت های سازمان ها داشته اند، پرداخت نمایند. تبصره ۱۹ - به سازمان ها اجازه داده می شود حداکثر تا سقف اعتبار ردیف ۹۶۱۱۰ به منظور اعطاء تسهیلات خرید مسکن و تسهیلات رفاهی، درمانی و قرض الحسنه ضروری به کارکنان و یا حسب مورد به شرکتهای تعاونی و صندوق پس انداز رفاه کارکنان براساس دستورالعمل های مربوطه که به تصویب هیات مدیره سازمان رسیده باشد، اختصاص دهند. سازمان ها می بایست دستورالعمل مزبور را پس از تصویب جهت اطلاع به دبیرخانه ارسال نمایند. تبصره ۲۰ - به سازمان ها اجازه داده می شود به منظور جلب و گسترش هرچه بیشتر سرمایه گذاری بخش خصوصی در مناطق، جهت اجرای طرحهای مهم و اساسی حداکثر تا سقف ردیف های ۹۵۱۰۰ و ۹۶۲۰۰ قسمت دوم- ب این تصویب نامه و ردیف های عمرانی مربوط به ایجاد زیر ساختهای مورد نیاز جهت سرمایه گذاری در بخش حمل و نقل، تولید و صنعت، آبزیان و ترانزیت، پس از کسب موافقت دبیرخانه با بخش خصوصی بدون مباشرت در مدیریت امر، مشارکت نمایند. تبصره ۲۱ - در اجرای بند ت ماده ۹ آئین نامه اجرائی اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری، سازمانهای مناطق می توانند از اشخاصی که در سال ۱۳۸۵ به مقصد خارج از کشور از مرزهای منطقه خارج می شوند، به هنگام خروج مبلغ ۵۰۰۰۰ ریال دریافت و به حساب درآمدهای سازمان منظور نمایند. تبصره ۲۲ - به سازمان های مناطق آزاد اجازه داده می شود به منظور اجرای برنامه های توسعه شهری، ایجاد تاسیسات زیربنائی، ایجاد و توسعه مراکز خدماتی و رفاهی، احداث، اصلاح و توسعه معابر و میادین و پارکها و پارکینگ های عمومی، اجرای طرح های هادی و تفصیلی در محدوده منطقه آزاد، از کلیه اراضی و املاک واقع در محدوده، عوارض نوسازی سالانه به میزان پنج در هزار بهای آنها دریافت نمایند. تبصره ۲۳ - به سازمان های مناطق آزاد اجازه داده می شود مشابه مقررات رایج در سرزمین اصلی برای جلوگیری از به کارگیری غیرمجاز اتباع خارجی بابت هر روز اشتغال غیرمجاز هر کارگر خارجی معادل ۵ برابر حداقل دستمزد روزانه به عنوان جریمه دریافت و به حساب درآمدهای خود منظور نماید، این مبلغ در صورت تکرار تخلف به دو برابر افزایش می یابد. تبصره ۲۴ - به سازمان منطقه آزاد قشم اجازه داده می شود جهت اجرای پروژه های عمرانی شهری و روستائی نظیر مدرسه سازی، احداث خانه های بهداشت، احداث آب انبارها و آبگیرها، بهسازی محیط شهری و روستایی و غیره و به منظور ترویج روحیه مشارکت و همیاری مردم، جلب مساعدت مالی آنها و تسریع در اجرای کارها، اجرای پروژه های عمران شهری و روستایی را به شوراهای اسلامی شهر و روستا واگذار نماید.

بدین منظور سازمان منطقه آزاد قشم می تواند با تنظیم و مبادله موافقتنامه داخلی با شوراها، براساس قانون مناقصات با اعمال نظارتهای لازم عمل نماید. بدیهی است که سقف اعتباری این موافقتنامه ها نمی تواند از سقف اعتبار ردیف های مصوب مربوطه در بودجه سالیانه سازمان (فصل ۳۰۱۰۰۰۰، فصل ۳۰۳۰۰۰۰، فصل ۳۰۷۰۰۰۰، ردیف ۴۰۲۰۹۰۰ از فصل ۴۰۲۰۰۰۰) تجاوز نماید. تبصره ۲۵ - اعتبارات مندرج در ردیف های ۸۶۱۰۰ منابع و ۹۴۲۰۰ مصارف در چارچوب مصوبه دولت و موافقتنامه های متبادله با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و در چارچوب ریز مواد مصوبه دولت قابل هزینه خواهد بود. ج ) شرکتها: تبصره ۲۶ - ۱ - سازمانها مکلفند گزارش حسابرسی و گزارش عملکرد سالها ۱۳۸۲، ۱۳۸۳ و ۱۳۸۴ شرکتهای مادر تخصصی، تابعه و وابسته خود را تا پایان شهریور ماه ۱۳۸۵ جهت تعیین تکلیف و تصمیم گیری در خصوص ادامه فعالیت، ادغام و یا انحلال به دبیرخانه شورای عالی ارسال دارند. ۲ - دبیرخانه شورای عالی مکلف است لیست شرکتهای قابل انحلال یا قابل ادغام را به همراه اساسنامه پیشنهادی شرکتهای قابل تداوم، تا پایان سال ۱۳۸۵ به تصویب شورای عالی مناطق آزاد برساند. تبصره ۲۷ - الف - صدور مجوز هرگونه فعالیت اقتصادی از سوی سازمانها به شرکتهای تابعه و یا وابسته که مفاد آن متضمن اجازه انحصاری فعالیت در منطقه باشد، ممنوع است. ب - فعالیت و خدمات سازمانها و شرکتهای تابعه ای که مجاز به تداوم فعالیت هستند، مادامی که امکان ارائه این گونه خدمات از سوی سایر سرمایه گذاری داخلی و خارجی فراهم نمی باشد، می بایست محدود به ارائه خدمات زیربنایی و ضروری در داخل مناطق و یا ارائه تسهیلات لازم برای جلب چنین سرمایه گذارانی باشد. تبصره ۲۸ - در صورت نیاز به سرمایه گذاری و مشارکت در طرح های سرمایه گذاری، سازمان ها مکلفند پس از موافقت دبیرخانه، حداکثر تا سقف ۳۳ درصد سرمایه شرکت ها و مؤسسات مورد نظر، در آنها سرمایه گذاری نمایند. تبصره ۲۹ - نمایندگان سازمان ها موظف اند در مجامع عمومی شرکتهای تابعه، سازمان حسابرسی و یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران را به عنوان حسابرس و بازرس قانونی آنها انتخاب نمایند. سازمان ها همچنین موظف اند ترتیبی اتخاذ نمایند تا در مجامع عمومی شرکتهای وابسته نیز در حد اختیارات، سازمان حسابرسی و یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران را به عنوان حسابرس و بازرس قانونی پیشنهاد نمایند. تبصره ۳۰ - سازمانها می توانند، اعتبارات مصوب مندرج در بودجه سال ۱۳۸۵ خود در فصل هزینه های سرمایه ای و هزینه های عمرانی را به شرکتهای تابعه به صورت «تسهیلات» مطابق با دستورالعمل اعطای تسهیلات مصوب هیأت مدیره سازمان پرداخت نماید. همچنین، سازمان می تواند به منظور تامین مالی لازم برای اجرای بعضی از وظایف و فعالیتهای خود که به شرکتهای تابعه محول کرده است، مجوز کسب برخی از درآمدهای خود را به این شرکتها اعطاء نماید. د ) پرداختهای انتقالی: تبصره ۳۱ - هزینه های امور جاری و طرحهای پژوهشی دبیرخانه به تشخیص دبیر شورایعالی و یا مقام مجاز از طرف ایشان از محل اعتبارات سازمانها موضوع ردیف های ۴۱۱۱۰ و ۴۱۱۲۰ تامین و پرداخت می گردد.

سازمانها موظفند صرفنظر از میزان تحقق درآمدهای خود، کل اعتبارات ردیف های مذکور را در چهار قسط مساوی در اول هر فصل از سال بصورت هزینه انتقالی و قطعی به دبیرخانه شورایعالی پرداخت نمایند.

دبیرخانه مکلف است اعتبار ردیف ۴۱۱۲۰ را صرفاً در زمینة اجرای طرح های مطالعاتی و پژوهشی مرتبط با شرح وظایف مناطق آزاد و ویژه هزینه نماید. عناوین طرحهای قابل اجرا از این ردیف با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی تعیین خواهد شد. تبصره ۳۲ - به سازمانها اجازه داده می شود به نسبت تحقق درآمدهای خود و جمعاً تا سقف اعتبار ردیف ۴۲۱۰۰ جهت انجام طرح های عمرانی در نواحی همجوار منطقه مطابق با شرح عملیات مورد تفاهم دبیرخانه، در قالب موافقت نامه ای که به همین منظور میان دبیرخانه و سازمان ها مبادله می شود پرداخت نمایند. تبصره ۳۳ - به سازمانها اجازه داده می شود در حدود وصول درآمدهای خود، هزینه های انتقالی مندرج در ردیف های ۴۲۱۰۰، ۴۳۱۰۰، ۴۴۱۰۰، ۴۵۱۰۰ و ۴۹۱۰۰ را به سازمانهای مربوطه پرداخت نموده و مبالغ پرداختی را بعنوان هزینه های قطعی، در حسابهای خود منظور نمایند. ه ـ ) سهمیه واردات کالا و مواد اولیه: تبصره ۳۴ - ۱ - سهمیه واردات کالا از سه منطقه آزاد کیش، قشم و چابهار به داخل کشور در سال ۱۳۸۵ به میزان ۳۶۰ میلیون دلار تعیین می شود که سهم هر یک از مناطق از سقف مذکور توسط دبیرخانه شورای عالی مشخص خواهد شد. واردات مزبور کلاً می تواند بصورت کالای تجاری و یا همراه مسافر (بجز ۵ قلم کالای حجیم) انجام شود. ۲ - سهم هر یک از مناطق آزاد از ۵ /۱ میلیارد دلار کالا که بصورت تجاری از مناطق به سرزمین اصلی با استفاده از مجوز بند (۲) تصویب نامه شماره ۶۴۶۴۸/ت ۲۹۲۹۱هـ مورخ ۱۶ /۱۲ /۱۳۸۲ وارد می شود با توجه به میزان درآمدهای سازمان از عوارض دریافتی، توسط دبیرخانه شورایعالی تعیین خواهد شد. تسهیلات و مقدمات مورد نیاز جهت تحقق این موضوع، از محل اعتبار ردیف ۵۰۰۰۰ توسط مناطق تامین خواهد شد. ۳ - سازمان ها مکلفند هر ماهه گزارش آمار دقیق ورود کالای مسافری و تجاری خود را به دبیرخانه شورای عالی ارسال نمایند.