دستور اداری سازمان تأمین اجتماعی در خصوص اصلاح بند (۶۲) بخش هشتم از فصل دوم و الحاق یک فصل به دستور اداری شماره ۱۶۴۰/۱۴۰۰/۱۰۰۰ مورخ ۱/۳/۱۴۰۰ (تنقیح، تجمیع و تلخیص دستورالعمل ها و ضوابط نحوه رسیدگی به ادعای اشتغال)

دستور اداری سازمان تأمین اجتماعی در خصوص اصلاح بند (۶۲) بخش هشتم از فصل دوم و الحاق یک فصل به دستور اداری شماره ۱۶۴۰‏/۱۴۰۰‏/۱۰۰۰ مورخ ۱‏/۳‏/۱۴۰۰ (تنقیح، تجمیع و تلخیص دستورالعمل ها و ضوابط نحوه رسیدگی به ادعای اشتغال)

مصوب ۱۴۰۲,۰۴,۲۸

با اصلاحات و الحاقات بعدی

در راستای بهینه سازی و بهبود مستمر فرآیندهای اجرائی، از تاریخ صدور این دستور اداری، تغییرات مشروحه ذیل در دستور اداری ۱۶۴۰ ‏/۱۴۰۰ ‏/۱۰۰۰ مورخ ۱ ‏/۳ ‏/۱۴۰۰ (با موضوع تنقیح، تجمیع و تلخیص دستورالعمل ها و ضوابط نحوه رسیدگی به ادعای اشتغال افراد در کارگاه های مشمول قانون تامین اجتماعی به منظور احراز و احتساب سوابق پرداخت حق بیمه) اعمال می گردد. الف : اصلاحیه بند (۶۲)

بند (۶۲) دستور اداری فوق الذکربه شرح ذیل اصلاح می گردد:

۶۲. پس از انجام بررسی های لازم مطابق مفاد ضوابط مقرر در بندهای ۵۳ الی ۶۱ و احراز اشتغال و تائید صحت اطلاعات ارائه شده از سوی کارفرما توسط کمیته های احتساب سوابق ذیربط، واحد وصول حق بیمه می بایست نسبت به محاسبه و ایجاد بدهی دستی (بصورت گروهی) با رعایت ماده (۴۰) قانون تامین اجتماعی و دریافت لیست مربوطه به شرح ذیل اقدام نماید.

۱ ‏/۶۲. کمیته های احتساب سوابق می بایست در خصوص کارگاه های غیرپیمانکاری در صورت احراز اشتغال و با رعایت سایر ضوابط مربوطه، نسبت به بررسی سوابق حداکثر (۱۲) ماه گذشته کارکنان کارگاه های مزبور با لحاظ افزایشات سالیانه مزد و حقوق و مزایای بیمه شدگان مستند به مصوبات مراجع قانونی ذیصلاح و با تعیین دستمزد مبنای وصول حق بیمه بصورت کلی یا انفرادی با رعایت مفاد ماده ۴۰ قانون تأمین اجتماعی و با دریافت لیست و حق بیمه به صورت یک جا اقدام نمایند.

۲ ‏/۶۲. در خصوص قراردادهای پیمانکاری با موضوع خدمات تأمین نیروی انسانی، چنانچه از تاریخ مهلت ارائه صورت مزد و حقوق بیش از (۶) ماه سپری نشده باشد مشروط بر اینکه پیمان محاسبه نشده و یا از ماه خاتمه پیمان بیش از (۱) ماه نگذشته باشد، دریافت صورت مزد و حقوق معوق پس از بررسی در کمیته احتساب سوابق از منوی باجه دریافت با وصول حق بیمه مربوطه به همراه جرائم متعلقه در ردیف پیمان به صورت نقدی و یک جا بلامانع می باشد.

تذکر: بدیهی است رسیدگی به درخواستهای انفرادی ادعای اشتغال کمافی السابق به قوت خود باقیست. ب : الحاقیه

فصل چهارم به شرح ذیل به دستور اداری مذکور الحاق می گردد:

فصل چهارم) نحوه انجام بازرسی تحقیقی

در اجرای مواد ۳۶، ۳۹، ۴۰ و ۴۷ قانون تامین اجتماعی و با عنایت به اهمیت بازرسی تحقیقی در احراز اشتغال و اثبات رابطه مزدبگیری و از آنجائیکه گزارش بازرسی تحقیقی بعنوان سندی معتبر، مبنای تصمیم گیری و اظهارنظر در کمیته های احتساب سوابق بوده و نقش قابل توجهی در احقاق حقوق ذینفعان و جلوگیری از برخورداری من غیرحق از تعهدات سازمان ایفا می نماید، لذا به منظور ایجاد وحدت رویه و پرهیز از اعمال سلیقه های مختلف، لازم است ادارات کل استانها و شعب ذیربط، در خصوص بازرسی های تحقیقی مرتبط با فرآیند رسیدگی به ادعای اشتغال (موضوع بندهای ۳۳ و ۱۰۴)، به شرح ذیل اقدام نمایند:

۱۲۸. دبیران کمیته های احتساب سوابق (حسب مورد شعبه ای یا استانی) می بایست بر اساس اطلاعات موجود در پایگاه سازمان یا بر اساس اطلاعات ارائه شده از سوی حوزه های ذیربط، نسبت به تکمیل بخش اول چک لیست بازرسی تحقیقی (فرم شماره بیست و دو پیوست) اقدام و سپس، چک لیست مذکور را به گروه بازرسی تحقیقی تحویل نمایند.

توجه: به منظور جلوگیری از مطول شدن روند رسیدگی به درخواست متقاضیان و تسریع در امر بازرسی تحقیقی، لازم است اقدامات لازم به منظور دسترسی دبیران کمیته های یاد شده به سیستم های مرتبط با اطلاعات هویتی کارفرمایان، کارگاه، بازرسی کارگاه و لیست (در حد مشاهده ) معمول گردد.

۱۲۹. اعضاء گروه بازرسی تحقیقی، ضمن رعایت نکات ذیل نسبت به انجام بازرسی و تکمیل اطلاعات در بخش دوم چک لیست اقدام و سپس، گزارش بازرسی تحقیقی را حسب مورد، مطابق فرم شماره چهار یا فرم شماره بیست تنظیم و به همراه چک لیست مربوطه پس از ثبت در دبیرخانه، در اختیار کمیته های احتساب سوابق (شعبه‏‏‏‏‏/ استان‏‏‏‏/ ستادی) جهت تصمیم گیری قرار دهند:

۱ ‏/۱۲۹ شناسایی دقیق کارفرما (با توجه به اظهارات متقاضی و پرونده مطالباتی کارگاه).

۲ ‏/۱۲۹ شناسایی محل دقیق کارگاه و بررسی تغییرات فعالیت، کارفرما و... کارگاه از بدو تاسیس تا زمان بررسی.

۳ ‏/۱۲۹ بررسی اصالت گواهی های صادره از سوی کارفرما بر اساس مستندات موجود در کارگاه.

۴ ‏/۱۲۹ بررسی پرونده پرسنلی (احکام استخدامی، ارتقاء شغلی، تغییر سمت در دوره مورد ادعا، قرارداد کار معتبر و...).

۵ ‏/۱۲۹ مصاحبه با کارفرما در خصوص صحت و سقم ادعای مطروحه.

۶ ‏/۱۲۹ بررسی معاینات و پرونده پزشکی قبل از استخدام (موضوع ماده ۹۰ قانون تامین اجتماعی) و تطابق نوع شغل و کارکرد افراد طی دوره مورد اعا.

۷ ‏/۱۲۹ بررسی کارت های حضور و غیاب، ورود و خروج و یا دفاتر ثبت حضور و غیاب کارکنان کارگاه، مانیفست و ورود و خروج از اداره بنادر و نیروی انتظامی.

۸ ‏/۱۲۹ مصاحبه با افراد شاغل در گارگاه، کارگاه های هم جوار و افراد مطلع محلی.

۹ ‏/۱۲۹ مراجعه به محل سکونت ذینفع (بیمه شده‏‏‏‏/ بازماندگان) به منظور مصاحبه با خانواده و افراد مطلع محلی در خصوص اشتغال و امرار معاش.

۱۰ ‏/۱۲۹ بررسی ظرفیت کارگاه در خصوص تعداد کارکنان شاغل طی دوره مورد ادعا.

۱۱ ‏/۱۲۹ بررسی در خصوص شغل مورد ادعا و ارتباط آن با نوع فعالیت کارگاه و امکان وجود آن.

۱۲ ‏/۱۲۹ بررسی روابط خانوادگی در کارگاه.

۱۳ ‏/۱۲۹ رویت دفاتر و اسناد رسمی واقعی کارگاه (دفتر روزنامه و...).

۱۴ ‏/۱۲۹ بررسی وضعیت بازرسی دفاتر کارگاه.

۱۵ ‏/۱۲۹ بررسی اسناد مالی شرکت مبنی بر نحوه واریز حقوق و دستمزد فرد و سایرکارکنان شاغل در کارگاه.

۱۶ ‏/۱۲۹ لیست های حقوق کارگاه منضم به اظهارنامه مالیاتی که به تایید اداره دارایی مربوطه رسیده باشد.

۱۷ ‏/۱۲۹ تعیین شروع و خاتمه دوره عملیات پیمان در خصوص بیمه شدگان مدعی اشتغال در قراردادهای پیمانکاری.

۱۸ ‏/۱۲۹ بررسی هرگونه مدارک و مستنداتی که مبین رابطه مزدبگیری مدعی با کارفرمای مربوطه می باشد. میرهاشم موسوی