مصوبات ششمین جلسه شورای عالی آب در مورد تامین اعتبار برای چند طرح آبی

مصوبات ششمین جلسه شورای عالی آب در مورد تامین اعتبار برای چند طرح آبی

مصوب ۱۳۹۰,۰۲,۲۴

با اصلاحات و الحاقات بعدی

ششمین جلسه شورای عالی آب، به ریاست رئیس جمهور و با حضور وزرای نیرو، کشور، جهاد‌کشاورزی، صنایع و معادن و رئیس سازمان حفاظت محیط‌ زیست و نماینده مجلس شورای اسلامی عضو شورا و نیز نماینده رییس‌جمهور در شورای عالی آب، تشکیل شد. در این جلسه برنامه پیشنهادی وزارتین نیرو و جهاد کشاورزی برای تکمیل و اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی پایاب سدهای موجود و در دست ساخت، طی سه سال ۱۳۹۰ الی ۱۳۹۳، به تصویب رسید.

مصوبات این جلسه به شرح زیر می‌باشد: ۱ - در طول سال‌های ۱۳۹۰ الی ۱۳۹۳، کل شبکه‌های اصلی آبیاری و زهکشی به مساحت ۱/۷ میلیون هکتار و شبکه‌های فرعی تا محل تحویل به محل مزرعه به مساحت ۲/۴ میلیون هکتار تکمیل و اجرا شوند. ۲ - با توجه به هزینه‌های اجرا و تکمیل شبکه‌های یادشده، وزارت نیرو با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور و با بکارگیری روش‌های تأمین منابع مالی متنوع و بدیع، اعتبارات مورد نیاز را با حداکثر توان تأمین نماید. ۳ - برای تسهیل و تسریع در استفاده از کلیه ابزارهای قانونی در خصوص تملک اراضی محل اجرای طرح‌های شبکه‌های آبیاری و زهکشی، استانداران مسئولیت پیگیری برای همکاری تمامی دستگاه‌های استانی و استفاده از ظرفیت‌های موجود را بر عهده داشته، و در این خصوص ابلاغیه‌ای به امضای رییس‌جمهور به دستگاه‌های اجرایی ذیربط و استانداران ارسال شود. ۴ - قیمت واقعی آب ذخیره شده در مخزن سد جهت مصارف مختلف با رعایت بند الف ماده ۳۳ قانون توزیع عادلانه آب اعمال و مابه‌التفاوت قیمت تمام‌شده و قیمت تکلیفی آن (توسط دولت یا از محل درآمد طرح هدفمندکردن یارانه‌ها) به منظور کنترل مصرف آب، تشویق سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و همچنین فراهم شدن شرایط فروش اموال، به پیشنهاد وزارت نیرو و همکاری وزارت امور اقتصادی و دارائی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور به مصرف برسد. ۵ - با اعمال مواد ۳۲ و ۳۳ قانون برنامه و بودجه کشور برای طرح‌های بخش آب، ۵۰ درصد سرمایه‌گذاری طرحها با تایید گزارش توجیهی وزارت نیرو توسط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور و شورای اقتصاد مورد بخشودگی قرار گرفته و ۵۰ درصد مابقی از محل اختلاف قیمت تکلیفی و تمام شده طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای تهاتر شود.

ماده ۳۳ عبارت است از:

‌در مورد برخی از طرحهای انتفاعی که توسط شرکتهای دولتی و مؤسسات وابسته به دولت اجرا می شود، شورای اقتصاد می تواند به پیشنهاد سازمان اجازه دهد حداکثر تا ۵۰% از اعتبار لازم برای اجرای طرح انتفاعی به صورت بلاعوض اعطاء شود. ۶ - اعتبارات احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی در قانون بودجه سنواتی از محل درآمد عمومی و تملک دارایی سال‌های اجرای برنامه پیشنهادی به سالانه ۲۰ هزار میلیارد ریال افزایش یابد. ۷ - از طریق روش‌های سرمایه‌گذاری مشخص مانند فروش اوراق مشارکت، جذب مشارکت کشاورزان و دریافت حق اشتراک به مبلغ ۹۰ هزار میلیارد ریال و نیز از محل خرید تضمینی آب و پساب مبلغ ۲۰ هزار میلیارد ریال برای اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی تأمین اعتبار گردد. ضروری است مجوزهای لازم و تسهیلات موردنیاز توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور در قالب اعتبارات ملی و یا طرح هدفمند‌ کردن یارانه‌ها پیش‌بینی شود. ۸ - معادل ریالی مبلغ ۸ میلیارد دلار از اعتبارات صندوق توسعه ملی، طی سال‌های ۱۳۹۰ تا ۱۳۹۳، به‌ صورت تسهیلات در اختیار سرمایه‌گذاران و پیمانکاران بخش خصوصی قرار گیرد. (تبصره ۲ بند ح ماده ۸۴ قانون برنامه پنجم توسعه) ۹ - دعوت از وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس کل بانک مرکزی به صورت موردی در جلسات شورای عالی آب، جهت رفع مشکلات مالی - اعتباری و صدور مجوزهای لازم در این خصوص، به تصویب رسید. ۱۰ - بخشی از اعتبارات مورد نیاز اجرای شبکه‌ها و کمک‌های فنی و اعتباری، از محل فروش اموال و دارایی‌های مازاد وزارت نیرو تا سقف ۵۰ هزار میلیارد ریال تأمین شود. معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور، موظف است مجوزهای لازم را در اسرع وقت صادر نماید. ۱۱ - با توجه به ضرورت مصرف بهینه آب کشاورزی، مدیریت آب در مزرعه و بکارگیری روش‌های نوین طراحی، ساخت و بهره‌برداری از تأسیسات آبیاری و زهکشی، وزارتین نیرو و جهادکشاورزی موظفند حمایت لازم برای انجام تحقیقات و مطالعات ضروری و آموزش بهره‌برداران در این زمینه را با همکاری دانشگاه‌ها و قطب‌های علمی کشور به‌عمل آورند. ۱۲ - با توجه به نقش سدها و تأسیسات آبی در ایجاد اشتغال و افزایش سطح درآمد مردم و رفاه اجتماعی، اعتبارات لازم برای تکمیل سدها و تأسیسات آبی نیمه‌تمام، از محل اعتبارات ملی، فروش اموال وزارت نیرو، فروش اوراق مشارکت، صندوق توسعه ملی و از طریق اعطای تسهیلات کم‌بهره به سرمایه‌گذاران، تأمین شود. ۱۳ - از اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای بخش آب مندرج در قوانین بودجه سنواتی، بصورت کمک‌های فنی و اعتباری و وجوه اداره شده برای تکمیل و اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی استفاده شود. ۱۴ - مبلغ ۸ میلیارد دلار فاینانس برای تأمین اعتبارات مورد نیاز برای اجرای طرح‌های شبکه‌های آبیاری و زهکشی در اختیار وزارت نیرو قرار گیرد. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور موظف است مبالغ سهم ریالی این اعتبار را در بودجه سال های ۹۱ و ۹۲ منظور نماید. ۱۵ - به منظور تسریع در گردش کار، از محل ردیف متمرکز در اختیار وزارت نیرو در سال ۹۰، اعتبارات لازم برای تکمیل شبکه‌های آبیاری و زهکشی مستقلاً به دستگاه‌های اجرایی اختصاص یابد و موافقتنامه‌ها توسط استان مبادله شود. ۱۶ - تأمین مابقی اعتبارات مصوبه مورخ ۳۰/۸/۸۹ (آبیاری تحت فشار، شبکه‌های فرعی آبیاری و انتقال آب به مزرعه) ۱۷ -تأمین اعتبار برای تجهیز و نوسازی اراضی مدرن کشاورزی متناسب با احداث شبکه‌های فرعی آبیاری و زهکشی مورد تعهد وزارت نیرو ۱۸ - تامین اعتبار لازم جهت آموزش بهره‌برداری بمنظور استفاده بهینه از آب کشاورزی ۱۹ -وزارتین نیرو و جهادکشاورزی موظفند با استفاده از تمامی تمهیدات لازم، هزینه‌های مربوط به تکمیل و احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی را به حداقل ممکن کاهش دهند. ۲۰ - با توجه به شرایط نامطلوب آبهای زیرزمینی و توسعه برداشت‌های بی‌رویه از این منابع استراتژیک، طی زمان‌بندی مشخص کنتور اندازه‌گیری آب برروی کلیه چاه‌های آب کشاورزی نصب و با اعمال سیاست‌های تشویقی و تنبیهی، از برداشت‌های بیش از پروانه‌های صادره جلوگیری گردد. دستگاه‌های اجرایی موظف به همکاری با وزارت نیرو برای اجرای این بند می‌باشند.

محمود احمدی نژاد

رییس جمهور