مصوبه شورای اقتصاد در خصوص تعیین یارانه و قیمت کالاها و خدمات اساسی در سال ۱۳۸۱

مصوبه شورای اقتصاد در خصوص تعیین یارانه و قیمت کالاها و خدمات اساسی در سال ۱۳۸۱

مصوب ۱۳۸۱,۰۵,۰۵

با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۵ /۵ /۱۳۸۱ پس از بحث و بررسی در خصوص درخواست شماره ۵۴۲۶ /۱ مورخ ۱۲ /۴ /۱۳۸۱ وزارت بازرگانی موضوع تعیین یارانه و قیمت کالاها و خدمات اساسی در سال ۱۳۸۱ به استناد بند الف تبصره ۵ قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشور تصمیماتی بشرح زیر اتخاذ نمود: میزان یارانه کالا و خدمات اساسی(اصلاحی ۲۱ˏ۱۰ˏ۱۳۸۱) :

میزان یارانه هر یک از کالاها و خدمات اساسی به تفکیک ردیف های اعتباری تامین یارانه بشرح زیر تعیین می گردد:

ارقام: میلیارد ریال

ردیف

نام کالا

جمع

از محل ردیف ۵۰۳۰۱۹

از محل ردیف ۵۰۳۶۲۱

دستگاه مباشر

۱

گندم

۱۳۷۵۹

۵ /۱۰۰۶۰

۵ /۳۶۹۸

وزارت بازرگانی (سازمان غله کشور)

۲

برنج، روغن و قند و شکر

۵۳۱۸

۷ /۲۳۵

۳ /۴۰۸۲

وزارت بازرگانی (شرکت بازرگانی دولتی ایران)

۳

گوشت مراکز آموزشی

۳ /۳۹۰

۱ /۳۹۰

۰

وزارت جهاد کشاورزی (شرکت پشتیبانی امور دام)

۴

پنیر

۳۱۷

۶ /۲۳۷

۴ /۷۹

وزارت جهاد کشاورزی

۵

شیر

۲ /۸۱۲

۶ /۵۱۰

۶ /۳۰۱

وزارت جهاد کشاورزی

۶

واکسن و داروهای دامی

۳۸۱

۲۴

۳۵۷

وزارت جهاد کشاورزی (سازمان دامپزشکی کشور)

۷

هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی روستایی

۲۶۵

۲۶۵

وزارت جهاد کشاورزی (سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران)

۸

هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی عشایری

۲۸

۲۸

وزارت جهاد کشاورزی (سازمان امور عشایری)

۹

پودر شوینده

۵ /۵۰۱

۸۵

۵ /۴۱۶

وزارت صنایع و معادن

۱۰

حمایت از نشر کتاب

۴۵

۴۵

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

۱۱

یارانه غذایی نیروهای مسلح

۱۰۰

۱۰۰

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

۱۲

بند ص تبصره ۵ قانون بودجه

۵ /۳۰۵

۵ /۳۰۵

۱۳

بند الف تبصره ۲۰ قانون بودجه

۴۰۰

۴۰۰

وزارت جهاد کشاورزی

۱۴

بن کالا برای کمک معیشت طلاب و روحانیون

۵۰

۵۰

- مرکز خدمات حوزه های علمیه

جمع

۵ /۲۱۶۷۲

۲ /۱۲۷۳۷

۳ /۸۹۳۵

مصوبه شورای اقتصاد در خصوص نحوه توزیع اعتبار بند (ص) تبصره ۵ قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشور موضوع ردیف ۱۲ از جدول یارانه کالاهای اساسی سال ۱۳۸۱ مصوبه شماره ۹۴۶۷۶ /۳۴ مورخ ۲۷ /۵ /۱۳۸۱

۲ (اصلاحی ۲۱ˏ۰۷ˏ۱۳۸۱) - مصرف گندم در سال ۱۳۸۱ معادل ۷ /۱۰ میلیون تن برآورد می گردد که ۶ /۸ میلیون تن از داخل و ۱ /۲ میلیون تن از محل واردات تامین خواهد شد. مازاد گندم وارداتی در سال جاری (معادل ۴۳ /۱ میلیون تن) به عنوان خرید سال آتی منظور می گردد. به شرکت بازرگانی دولتی ایران اجازه داده می شود با توجه به پیش بینی میزان مصرف، تولید داخل و شرایط بازار ۸۴۰ هزار تن گندم وارداتی سهمیه سال ۱۳۸۲ را در سال جاری خریداری نماید. ۲ – ۱ – آرد مصارف خبازی شهری و روستایی و کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و آرد مصارف خام روستایی و عشایری هر کیلوگرم ۴۰ ریال. ۲ – ۲ – آرد مصارف آزادپزی، خام شهری، زندانها، نیروهای نظامی و انتظامی، ارگانها، کارخانجات نانهای سنتی و ماشینی انبوه پز و آرد مصارف نانی حجیم (باگت و ساندویچی) هر کیلوگرم ۳۳۰ ریال. ۲ – ۳ – آرد مصارف صنفی و صنعتی و سایر نانهای حجیم (غیرساندویچی و باگت) بطور متوسط هر کیلوگرم ۱۲۱۰ ریال. ۲ – ۴ – با توجه به تأمین هزینه حمل آرد روستایی و عشایری از محل یارانه کالاهای اساسی، آرد مصارف روستایی و عشایری با نرخ های فوق الذکر در سطح روستاها و مناطق عشایری کشور تحویل خواهد گردید. ۲ – ۵ – قیمت انواع آرد تحویلی به نانوائی های شهری در سراسر کشور و همچنین جابجائی تدریجی مقادیر توزیع آرد با نرخهای مختلف توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان و با هماهنگی سازمان غله کشور تعیین و اعلام گردد. ۲ – ۶ – دستمزد آسیابانی و تفکیک آن برای انواع آرد و نرخ ضایعات مفید توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین می گردد. ۲ – ۷ – میزان رطوبت آرد و سرک رطوبی ناشی از شستشوی گندم در کارخانه های آرد توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان با همکاری سازمان غله کشور تعیین می گردد. ۲ – ۸ – افت مفید و غیرمفید گندم داخلی و وارداتی، شرایط آرد تحویلی و محاسبه درآمد حاصل از فروش ضایعات با ارزش گندم بر اساس مفاد مصوبه ۲۱۲۷ /۳۴ مورخ ۳ /۱۲ /۱۳۷۹ شورای اقتصاد خواهد بود. ۲ – ۹ – نرخ سبوس درب کارخانه آردسازی هر کیلوگرم ۴۴۰ ریال می باشد.

هزینه های توزیع توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین می گردد. ۳ – برنج: ۳ – ۱ – میزان تهیه و توزیع برنج توسط دولت (با احتساب افت) معادل ۷۰۵ هزار تن می باشد، که ۶۰۵ هزار تن از محل واردات و ۱۰۰ هزار تن از محل خرید تضمینی برنج داخلی تامین خواهد شد. در صورت عدم تحقق خرید داخلی به میزان پیش بینی شده (۱۰۰ هزار تن) تا تاریخ ۱ /۹ /۱۳۸۱، کسری خرید بر میزان واردات افزوده خواهد شد. ۳ – ۲ – تعداد ۵ /۱ نوبت کالابرگ عادی به میزان هر نفر کالابرگ ۳ کیلوگرم (بجز استانهای گیلان، مازندران و گلستان)

۵ /۲۶۱ هزار تن ۳ – ۳ – تعداد ۵ /۰ نوبت کالابرگ تعادلی به میزان هر نفر ۳ کیلوگرم (بجز استانهای گیلان، مازندران و گلستان) ۲ /۸۷ هزار تن ۳ – ۴ – مصارف دانشگاه ها، مراکز آموزشی، مدارس شبانه روزی و حوزه های علمیه ۴۳ هزار تن ۳ – ۵ – مصارف مراکز خیریه، هیاتهای عزاداری و حسینیه ها ۷ هزار تن ۳ – ۶ – مصارف تنظیم بازار (شامل سهمیه بند (ص) تبصره (۵)) ۵ /۲۹۴ هزار تن ۳ – ۷ – مابه التفاوت موجودی برنج نزد عوامل عمده توزیع بر اساس آمار سازمان بازرسی و نظارت بر قیمتها و توزیع کالا و خدمات، پس از فروش توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان وصول خواهد شد. ۳ – ۸ – نرخ فروش انواع برنج برای مصارف مختلف بر اساس مصوبه شماره ۲۱۶۹ /۳۴ مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۸۰ شورای اقتصاد تعیین می گردد. ۳ – ۹ – در صورت عدم امکان فروش برنج داخلی در بازار، دولت موظف است برنج را به قیمت تضمینی خریداری و به صورت آزاد در بازار عرضه نماید. ۴ – روغن نباتی:

میزان تهیه و توزیع روغن توسط دولت (با احتساب افت) معادل ۵۰۰ هزار تن (بصورت خام) می باشد نحوه توزیع روغن ساخته شده به شرح زیر خواهد بود: ۴ – ۱ – تعداد ۵ نوبت کالابرگ عادی به میزان هر نفر کالابرگ ۴۵۰ گرم ۴ /۱۴۷ هزار تن ۴ – ۲ – تعداد ۹ نوبت کالابرگ تعادلی به میزان هر نفر کالابرگ ۴۵۰ گرم ۳ /۲۶۵ هزار تن ۴ – ۳ – مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه های علمیه، ستاد تغذیه رایگان وزارت آموزش و پرورش و مدارس شبانه روزی ۱۳ هزار تن ۴ – ۴ – مصارف مراکز خیریه هیات های عزاداری و حسینیه ها ۵ /۳ هزار تن ۴ – ۵ – مصارف تنظیم بازار (شامل سهمیه بند ص تبصره ۵) ۶ /۴۶ هزار تن ۴ – ۶ – هزینه های تصفیه، بسته بندی، حمل روغن خام و توزیع سراسری روغن کالابرگ یارانه ای بر مبنای متوسط بسته بندی احجام مختلف معادل هر کیلوگرم ۱۵۸۹ ریال می باشد. ۴ – ۷ – نرخ خرید روغن نباتی از کارخانه ها جهت مصارف تعادلی و تنظیم بازار و همچنین نرخ فروش روغن خام به کارخانه ها و روغن نباتی ساخته شده برای انواع مصارف در احجام مختلف بر اساس مصوبه شماره ۲۱۶۹ /۳۴ مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۸۰ شورای اقتصاد تعیین می گردد. ۴ – ۸ – مابه التفاوت موجودی روغن نزد عاملین عمده توزیع بر اساس آمار سازمان بازرسی و نظارت بر توزیع کالا و خدمات، پس از فروش توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان وصول خواهد شد. ۵ – قند و شکر: ۵ (اصلاحی ۲۴ˏ۱۲ˏ۱۳۸۱) – ۱ – میزان تهیه و توزیع قند و شکر توسط دولت (با احتساب افت) معادل ۷۹۸ هزار تن می باشد. نحوه تامین شکر مورد نیاز (از محل تولید داخلی و واردات) پس از بررسی کمیسیون شورای اقتصاد در اولین جلسه شورای اقتصاد مورد بررسی و تصویب قرار خواهد گرفت. نحوه توزیع قند و شکر به شرح زیر تعیین می گردد:

- تعداد سه نوبت کالابرگ عادی در سراسر کشور هر نفر کالابرگ ۲ /۱ کیلوگرم ۸ /۲۳۵ هزار تن

- تعداد سه نوبت کالابرگ فوق العاده روستایی هر نفر کالابرگ ۲ /۱ کیلوگرم ۷ /۶۶ هزار تن

- تعداد سه نوبت کالابرگ فوق العاده عشایری هر نفر کالابرگ ۸ /۴ کیلوگرم ۹ /۲۰ هزار تن

- تعداد ۴ نوبت کالابرگ تعادلی در سراسر کشور هر نفر کالابرگ ۲ /۱ کیلوگرم ۴ /۳۱۴ هزار تن

- تعداد ۱ نوبت کالابرگ تعادلی فوق العاده روستایی هر نفر کالابرگ ۲ /۱ کیلوگرم ۳ /۳۲ هزار تن

- تعداد ۱ نوبت کالابرگ تعادلی فوق العاده عشایری هر نفر کالابرگ ۸ /۴ کیلوگرم ۷ هزار تن

- مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه ها، ستاد تغذیه رایگان وزارت آموزش ۹ هزار تن

و پرورش، مدارس شبانه روزی

- مصارف مراکز خیریه، هیاتهای عزاداری و حسینیه ها ۳ هزار تن

- مصارف تنظیم بازار (شامل سهمیه بند ص تبصره ۵) ۶۶ هزار تن ۵ – ۲ – دستمزد تصفیه و تبدیل به شرح زیر تعیین می گردد:

- دستمزد تصفیه و تبدیل شکر خام به سفید معادل هر کیلوگرم ۴۲۰ ریال

- دستمزد تبدیل شکر سفید به قند کله و کلوخه در گونی به وزن ناویژه هر کیلوگرم ۴۲۰ ریال

- دستمزد تبدیل شکر سفید به قند حبه در کارتن به وزن ناویژه هر کیلوگرم ۵۲۸ ریال

- دستمزد تبدیل شکر خام به انواع قند و شکر سفید به قند در سایر بسته بندی ها و سایر انواع قند توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین و اعلام خواهد شد. ۵ – ۳ – نرخ شکر کارخانجات نیشکری توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین و اعلام خواهد شد.

- کارخانجات نیشکری مکلفند مابه التفاوت نرخ فروش هر کیلوگرم شکر ۳۶۳۰ ریال درب کارخانه نسبت به قیمت مصوب مربوط به دوره بهره برداری ۸۱ – ۱۳۸۰ را برابر هر کیلوگرم ۳۳۰ ریال به حساب سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان پرداخت نمایند. مابه التفاوت و یا یارانه شکر نیشکری برای دوره بهره برداری ۸۲ – ۱۳۸۱ توسط سازمان مذکور تعیین و حسب مورد، دریافت، پرداخت و یا از محل درآمد مذکور تهاتر و تسویه خواهد شد. ۵ – ۴ – مابه التفاوت موجودی قند و شکر نزد عاملین عمده توزیع بر اساس آمار سازمان بازرسی و نظارت بر قیمت ها و توزیع کالا و خدمات، پس از فروش توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان وصول خواهد شد. ۵ – ۵ – نرخ خرید شکر سفید از کارخانجات داخلی و همچنین نرخ فروش قند و شکر برای مصارف مختلف بر اساس مصوبه شماره ۲۱۶۹ /۳۴ مورخ ۲۸ /۲ /۱۳۸۰ شورای اقتصاد تعیین می گردد. ۵ – ۶ – با توجه به نرخ تثبیتی شکر، مابه التفاوت قیمت تمام شده محاسباتی کارخانجات (نرخ مصوب) با قیمت فروش برای آن قسمت از شکر تولید داخلی که توسط دولت خریداری نمی شود از محل بند «هـ» تبصره ۵ قانون بودجه سال جاری تامین و پرداخت خواهد شد. ۶ – گوشت مراکز آموزشی ۶ – ۱ – مقدار خرید داخلی ۴۶ /۱۵ هزار تن ۶ – ۲ – مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه های علمیه و مدارس شبانه روزی ۱۵ هزار تن تبصره ۱ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۱ˏ۱۳۸۱) - مقدار فوق حسب ضرورت و با تعیین نسبت توسط ستاد رفاهی دانشجویان، از محل منابع داخلی و وارداتی تأمین گردد. محاسبات مربوط به مابه التفاوت نرخ خرید داخلی و واردات توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان انجام و لحاظ خواهد شد. تبصره ۲ (الحاقی ۱۹ˏ۱۱ˏ۱۳۸۱) - مصارف فوق به صورتهای گوشت قرمز یا سفید می باشد که جابجایی گوشت سفید با گوشت قرمز به نسبت قیمت تمام شده بر اساس مصوبه ستاد رفاهی دانشجویان خواهد بود. ۶ – ۳ – نرخ خرید داخلی گوشت قرمز با احتساب هزینه های تبعی خرید توسط شرکت پشتیبانی امور دام هر کیلوگرم ۲۶۰۰۰۰ ریال ۶ – ۴ – نرخ فروش به مراکز فوق تحویل در مرکز استان یا نزدیکترین سردخانه شرکت پشتیبانی امور دام هر کیلوگرم ۷۷۰ ریال ۷ – پنیر ۷ – ۱ – تعداد ۲ نوبت کالابرگ یارانه ای هر نفر ۲۵۰ گرم برای جمعیت شهری کشور ۵ /۲۲ هزار تن ۷ – ۲ – مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه های علمیه و مدارس شبانه روزی ۷ /۲ هزار تن ۷ – ۳ – نرخ خرید و فروش پنیر در انواع بسته بندی ها برای انواع مصارف مختلف بر اساس مصوبه شماره ۲۱۹۶ /۳۴ مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۸۰ شورای اقتصاد تعیین می گردد. ۸ – شیر ۸ – ۱ – توزیع شیر یارانه ای به مقدار ۵۶۸ هزار تن خواهد بود که حداکثر ۳۰ هزار تن از این مقدار به توزیع شیر در مدارس کشور اختصاص خواهد داشت. ۸ – ۲ – یارانه طرح توزیع شیر در مدارس مناطق محروم کشور به ازاء ۳۰ هزار تن توزیع معادل ۲ /۱۱۴ میلیارد ریال و یارانه شیر خانوار به ازاء توزیع ۵۳۸ هزار تن معادل ۵۶۷ میلیارد ریال می باشد. ۸ – ۳ – نرخ خرید شیر خام با درصدهای مختلف چربی از دامداران و همچنین قیمت فروش شیر یارانه ای در انواع بسته بندی ها بر اساس مصوبه شماره ۲۱۶۹ /۳۴ مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۸۰ شورای اقتصاد تعیین می گردد. ۸ – ۴ – توزیع شیر به قیمت تلفیقی با رعایت مفاد مصوبه شماره ۱۴۷۲ /۳۴ مورخ ۱۷ /۹ /۱۳۸۰ خواهد بود. ۹ – پودر شوینده ۹ – ۱ – یارانه پیش بینی شده برای پودر شوینده (ردیف ۹ جدول مندرج در بند ۱) جهت توزیع ۲۰۰ هزار تن پودر دستی و ۵۰ هزار تن پودر ماشینی اختصاص می یابد. ۹ – ۲ – نرخ فروش انواع پودر شوینده بر اساس مصوبه شماره ۲۱۶۹ /۳۴ مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۸۰ شورای اقتصاد تعیین می گردد. ۱۰ – هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی روستایی

هزینه حمل ۲ /۲ میلیون تن آرد روستایی به ازاء هر کیلوگرم ۱۰۰ ریال معادل ۲۲۰ میلیارد ریال و هزینه حمل کالاهای اساسی کالابرگی روستایی معادل ۴۵ میلیارد ریال، جمعاً ۲۶۵ میلیارد ریال تعیین می گردد. ۱۱ - هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی عشایری

هزینه حمل ۱۷۵ هزار تن آرد عشایری به ازاء هر کیلوگرم ۱۲۰ ریال معادل ۲۱ میلیارد ریال و هزینه حمل کالاهای اساسی کالابرگی عشایری معادل ۷ میلیارد جمعاً ۲۸ میلیارد ریال تعیین می گردد. ۱۲ – هزینه تبعی خرید و توزیع کالاهای اساسی، توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با هماهنگی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان و دستگاه های مباشر ذی ربط تعیین و اعلام خواهد شد. ۱۳ – به منظور رفع مشکلات اجرایی این مصوبه، امکان جابجایی بین ارقام جدول موضوع بند یک، مبتنی بر قیمت های مورد عمل و میزان خرید از داخل و میزان کالاهای اساسی وارداتی توسط وزارت بازرگانی، با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و دستگاه اجرایی اصل متولی تولید کالای مربوط میسر خواهد بود. ۱۴ – سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت بازرگانی موظفند تا پایان بهمن ماه سال جاری جدول نهایی توزیع یارانه کالاهای اساسی سال ۱۳۸۱ را جهت بررسی و تصویب به شورای اقتصاد ارائه نمایند. ۱۵ – وزارت بازرگانی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظفند آثار و تبعات توزیع یارانه ها بر اساس جدول مندرج در بند یک این مصوبه را در جلسه آتی شورای اقتصاد ارائه نمایند. ۱۶ – سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است حداکثر تا پایان شهریورماه سال جاری گزارش تحلیلی از عملکرد یارانه در سالهای گذشته را به کمیسیون شورای اقتصاد ارائه نماید. محمد ستاری فر

معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان