مصوبه اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
مقرره مصوب ۱۴۰۲/۰۸/۱۶ رئیس جمهور و رئیس شورایعالی انقلاب فرهنگی
مصوبه اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
مصوب ۱۴۰۲,۰۸,۱۶ مصوبه «اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری» که در جلسه ۸۹۰ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه ۱۸۴ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۰۹ شورای ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور (حسب پیشنهاد وزارت علوم، تحقیقات و فناوری) به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می گردد: مقدمه
به منظور تمهید و بسترسازی فعالیت صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری که اصل تأسیس آن برای جهت دهی و اولویت گذاری در راستای خلق ثروت، حل مشکلات و زمینه سازی برای پیشرفت در حوزه های کلان آموزش، پژوهش و فناوری و تأمین منابع مالی فعالیت های مرتبط در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی؛ در جلسه ۸۲۶ مورخ ۱۳۸۹/۱۱/۰۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی بهتصویب رسیده است؛ اساسنامه این صندوق به شرح مواد آتی تصویب و تعیین می گردد: ماده ۱ - تعاریف و اختصارات شورا : شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری قانون : قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری دبیرخانه شورا : دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری صندوق : صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری مؤسسات : دانشگاه ها، مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی، اعم از دولتی و غیردولتی، پارک های علم و فناوری و مؤسسات آموزش عالی حوزه های علمیه، حسب مورد؛ دارای مجوز از مجلس شورای اسلامی، شورای عالی انقلاب فرهنگی و یا شورای گسترش وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اشخاص حقیقی : اعضای هیأت علمی، دانشجویان و محققان مؤسسات، نخبگان [پاورقی ۱]و پژوهشگران مستقل [پاورقی ۲] پاورقی ۱ - مورد تأیید بنیاد ملی نخبگان پاورقی ۲ - پژوهشگران مستقل بر اساس آیین نامه مصوب شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری تعریف می شوند. سامانه «نان» : نظام ایده ها و نیازها ماده ۲ - ماهیت صندوق
صندوق مؤسسهای دولتی، وابسته به شورا و دارای استقلال اداری، مالی و معاملاتی است و بر اساس تمهیدات و مصوبات هیأت امناء برای مدت نامحدود و با رعایت مفاد این اساسنامه فعالیت می نماید. تبصره - فعالیت های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و تشکیلاتی صندوق؛ مشمول مفاد ماده (۱) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور، تبصره های ذیل آن و تغییرات و اصلاحات بعدی آن است. ماده ۳ - اهداف صندوق ۱. تجمیع و مدیریت منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری در راستای اجرای اولویت های علم و فناوری کشور مندرج در اسناد بالادستی ۲. تقویت مرجعیت و سرآمدی علمی جمهوری اسلامی ایران ۳ .هدفمندسازی حمایت مالی، سرمایه گذاری و هزینه کرد دولت در حوزه آموزش عالی در راستای افزایش کارآمدی و پاسخگویی با رعایت اصل سی ام قانون اساسی ۴. تأمین مالی اجرای طرح ها و پروژه های کلان ملی جریان ساز و تحول آفرین در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری ۵. تأمین مالی در راستای هم افزایی بین دستگاه های اجرایی و مؤسسات به منظور رفع نیازهای علمی، تحقیقاتی و فناوری ماده ۴ - وظایف و مأموریت های صندوق ۱. حمایت از طرح های اجرایی بلندمدت سرمایه گذاری کلان در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری در راستای اسناد بالادستی مصوب شورا ۲. هدایت و راهبری منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری مندرج در قوانین دائمی و سالانه از قبیل ماده ۵۶ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۳. حمایت مالی از انجام تحقیقات بنیادی، کاربردی، تقاضامحور و گسترش مرزهای دانش مؤسسات و اشخاص حقیقی ۴. حمایت مالی از ارتقای کیفیت علمی مؤسسات در راستای دستیابی به مرجعیت علمی ۵. ارائه تسهیلات و خدمات مالی به مؤسسات و اشخاص حقیقی در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری به صورت کمک های بلاعوض، تسهیلات کوتاه مدت و بلندمدت، پرداخت تمام یا بخشی از سود تسهیلات و جرایم متعلقه با رعایت قوانین و مقررات مربوطه ۶. حمایت مالی از همکاری های مؤسسات در اجرای طرح های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و اشتراک گذاری دانش بین آنها ۷. حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه های مربوط به جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور، تبادل استاد و دانشجو در راستای مرجعیت علمی ۸. اعطای عاملیت و مدیریت منابع مالی اشخاص حقوقی دولتی و غیردولتی در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری ۹. حمایت از انجام پایان نامه ها و رساله های تحصیلات تکمیلی و دوره پسادکتری مؤسسات و اشخاص حقیقی در راستای رفع نیازهای جامعه و صنعت با اولویت نیازهای ثبت شده در سامانه «نان» ۱۰. سایر حمایت ها و کمک های مالی در توسعه حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری بر اساس مصوبات هیأت امنای صندوق ماده ۵ - منابع صندوق ۱. کمک های دولت مندرج در قوانین بودجه سنواتی کل کشور ۲. کمک های اعطایی اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت های دولتی و غیردولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، شهرداری ها، شرکت های وابسته و تابع و کمکهای خیرین و واقفین ۳. کمک های اعطایی سازمان ها و نهادهای بین المللی ۴. درآمدهای حاصل از سرمایه گذاری در طرح های علمی و فناورانه مصوب شورا ۵. وجوه اداره شده دستگاه های اجرایی ۶. سایر کمک های مالی تبصره - کلیه پرداخت های دولت و سایر دستگاه ها به صندوق، کمک تلقی شده و مانده آن قابل انتقال به سال بعد است. ماده ۶ - ارکان
الف) هیأت امناء
ب) رئیس صندوق
پ) شورای هماهنگی ماده ۷ - اعضای هیأت امناء
ترکیب اعضای هیأت امناء صندوق به شرح ذیل می باشد: ۱. رئیس جمهور یا در غیاب ایشان معاون اول رئیس جمهور (رئیس هیأت امناء) ۲. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (نایب رئیس هیأت امناء) ۳. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور ۴. معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور ۵. وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۶. دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری ۷. دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی ۸. دو نفر صاحب نظر در تأمین مالی آموزش عالی، پژوهش و فناوری به پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا ۹. دو نفر نماینده شرکت های بزرگ فعال در بخش صنعت و خدمات کشور به پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا تبصره ۱ : دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری؛ دبیر هیأت امناء صندوق محسوب می گردد. تبصره ۲ : دبیرخانه هیأت امناء صندوق با استفاده از امکانات موجود در دبیرخانه شورا مستقر می شود. ماده ۸ - وظایف هیأت امناء الف ) تعیین سیاست ها، خطمشی ها و برنامه های اولویت دار در راستای سیاست ها و مصوبات شورا ب ) پیشنهاد اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی پ ) تصویب آیین نامه ها، دستورالعمل ها، شیوه نامه ها، نظام نامه ها، برنامه های راهبردی، بودجه سالانه، صورت های مالی و گزارش عملکرد صندوق، ساختار و تشکیلات، آیین نامه های مالی، اداری و معاملاتی ت ) نظارت بر حسن اجرای وظایف و مأموریت های صندوق و ارزیابی فعالیت های آن ث ) ارائه گزارش عملکرد سالانه صندوق به شورا تبصره ۱ : جلسات هیأت امناء صندوق حداقل سالی یک بار تشکیل و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می یابد و مصوبات آن با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر است. تبصره ۲ : در صورت نیاز؛ جلسات فوق العاده صندوق به پیشنهاد رئیس صندوق و تأیید نایب رئیس صندوق تشکیل می شود. تبصره ۳ : هیأت امناء می تواند بخشی از وظایف و اختیارات خود را حسب مورد به رئیس صندوق تفویض نماید. تبصره ۴ : هرگونه تصمیم هیأت امناء در مورد تصویب ترازنامه و صورت های مالی در روزنامه رسمی کشور و نیز یکی از روزنامه های کثیرالانتشار (به انتخاب هیأت امناء) درج می شود. تبصره ۵ : دستور جلسه، تاریخ و محل جلسات هیأت امناء توسط دبیر هیأت امناء تعیین و حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه برای اعضای هیأت امناء به صورت مکتوب ارسال می شود. تبصره ۶ : بودجه ستاد صندوق؛ سالیانه به تصویب هیأت امناء می رسد. ماده ۹ - رئیس صندوق
رئیس صندوق؛ بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد دبیر هیأت امناء و با حکم نائب رئیس شورا برای مدت ۴ سال منصوب می شود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع است. تبصره - برکناری رئیس صندوق بر عهده نائب رئیس هیأت امنا است. ماده ۱۰ - وظایف و اختیارات رئیس صندوق ۱. اجرای مصوبات هیأت امناء و شورای هماهنگی ۲. اداره و راهبری امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء ۳. تدوین آیین نامه های مربوط نظیر آیین نامه اداری، مالی، معاملاتی و تشکیلاتی و سایر شیوه نامه های مورد نیاز و ارائه آنها به هیأت امناء برای تصویب ۴. به کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنها و مدیریت نیروی انسانی در چارچوب قوانین، مقررات و آیین نامه های مصوب هیأت امناء ۵. پیشنهاد اصلاح و یا تغییر مواد اساسنامه و آیین نامه های صندوق به هیأت امناء ۶. نمایندگی صندوق در کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل به غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات ۷. رسیدگی به صورت ها و گزارش های مالی صندوق و تهیه گزارش های موردی و ادواری حداقل هر شش ماه یک بار جهت ارائه به هیأت امناء ۸. تهیه بودجه سالانه، صورت ها و گزارش های مالی و سایر گزارش ها برای ارائه به هیأت امناء ۹. سایر اختیارات و وظایفی که توسط هیأت امنا به رئیس تفویض می شود. تبصره ۱ : رئیس صندوق می تواند برخی از اختیارات خود را به معاونین صندوق تفویض کند. تبصره ۲ : کلیه چک ها، اسناد و اوراق مالی با امضای ثابت رئیس صندوق و مدیرکل امور مالی با مهر صندوق معتبر است. ماده ۱۱ - شورای هماهنگی و اعضای آن
شورای هماهنگی صندوق با حضور دبیرکل شورا، رئیس صندوق و رؤسای کمیسیون های تخصصی شورا تشکیل می شود. تبصره ۱ - دبیران کمیسیون های تخصصی با معرفی رؤسای کمیسیون ها، می توانند به جای آنها در جلسات شورای هماهنگی شرکت نمایند. تبصره ۲ - شورای هماهنگی با ریاست دبیرکل شورا تشکیل و تصمیمات آن با اکثریت آراء اعضاء معتبر است. ماده ۱۲ - وظایف شورای هماهنگی ۱. تصویب طرح های اجرایی بلندمدت سرمایه گذاری کلان در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری مصوب شورا و تعیین نحوه و میزان تأمین مالی آنها و نظارت بر حسن اجرای آن ها ۲. تصویب طرح ها و پروژه های پیشنهادی کارگروه های تخصصی و تعیین میزان حمایت مالی از آنها در راستای مأموریت های صندوق و سیاست های مصوب شورا و هیأت امناء ۳. نظارت بر عملکرد کارگروه های تخصصی ۴. تعیین میزان حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه های مربوط به جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور در راستای سیاست های مصوب شورا و هیأت امناء ۵. تعیین میزان حمایت مالی از همکاری های مؤسسات از جمله تبادل استاد و دانشجو و اجرای طرح های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و توسعه مرجعیت علمی و فناوری در راستای سیاست های مصوب هیأت امناء تبصره - کمیسیون های تخصصی شورا به عنوان کارگروه های تخصصی فعالیت خواهند کرد. ماده ۱۳ - انحلال صندوق
انحلال صندوق با پیشنهاد رئیس هیأت امناء و تأیید اکثریت اعضای هیأت امناء و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی انجام می شود و اموال باقیمانده آن پس از تسویه، متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران به نمایندگی شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری خواهد بود. ماده ۱۴ - نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه
ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور؛ وظیفه نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه را به عهده دارد. ماده ۱۵ - این اساسنامه در یک مقدمه، ۱۵ ماده و ۱۶ تبصره در جلسه ۸۹۰ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید. رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی - سید ابراهیم رئیسی
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.