سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی

سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی

مصوب ۱۴۰۴,۰۶,۲۴

با اصلاحات و الحاقات بعدی

سند «سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی» که در جلسه نوزدهم ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور در تاریخ ۱۴۰۴/۶/۲۴ به تصویب رسیده است به شرح پیوست جهت اجرا ابلاغ می شود. محمدرضا عارف

معاون اول رئیس جمهور

و رئیس ستاد هماهنگی و راهبری اجرای

نقشه مهندسی فرهنگی کشور سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی مستند به «نظام نامه پیوست فرهنگی طرح های مهم و کلان کشور» (مصوب جلسه ۷۳۲ مورخ ۱۳۹۲/۱/۲۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی) و در راستای اجرای تبصره (۱) ماده واحده تجمیع و یکپارچه سازی اجرای پیوست های حوزه فرهنگ در طرح ها و فعالیت های مهم و کلان (مصوب جلسه نهم ستاد هماهنگی نقشه مهندسی فرهنگی کشور مورخ ۱۴۰۰/۴/۱۲)، سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی برای تدوین، تصویب، اجرا و ارزیابی طرح ها و فعالیت های مهم و کلان کشور تهیه و تنظیم شده است. این سند در نظر دارد تا با رویکردی هماهنگ و یکپارچه، ضمن صیانت از هویت اسلامی - ایران، فرآیندهای پیشرفت را با اهداف تعالی فرهنگی جامعه همگام سازد. ماده ۱ : تعاریف و واژگان ۱. ۱ . نظام نامه : سند «نظام نامه پیوست پیوست فرهنگی طرح های مهم و کلان کشور» مصوب جلسه ۷۳۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخ ۱۳۹۲/۱/۲۱ ۲. ۱ . پیوست فرهنگی - اجتماعی: سندی است متضمن شناسایی و ارزیابی آثار و پیامدهای فرهنگی، اجتماعی، زنان و خانواده و میراث فرهنگی در طرح ها و فعالیت های مهم و کلان، با هدف تقویت آثار مثبت و کاهش پیامدهای مخرب آن ها. ۳. ۱ . طرح ها و فعالیت های مهم و کلان : طرح ها، پروژه ها و فعالیت هایی که به دلیل گستره و اهمیت تأثیراتشان بر جامعه، ملزم به تدوین پیوست فرهنگی - اجتماعی هستند. تعیین این موارد بر اساس معیارهای مندرج در ماده ۵ نظام نامه انجام می شود. ۴. ۱ . شاخص های راهبردی : به متغیرهای اصلی و و مهمی اطلاق می شود که بر اساس مبانی نظام نامه پیوست فرهنگی تدوین شده و در فرآیند تدوین شاخص های تخصصی و ارزیابی و نظارت بر تهیه، تدوین و اجرای پیوست های فرهنگی و اجتماعی (آثار و پیامدهای فرهنگی، اجتماعی، خانواده، میراث فرهنگی و عدالت) به آن ها استناد می شود [پاورقی ۱] ۱- تعریف مندرج در نظام نامه پیوست فرهنگی ماده ۲ : شاخص های راهبردی

تدوین و اجرای پیوست های فرهنگی و اجتماعی باید بر اساس شاخص های زیر انجام شود. این شاخص ها، با استناد به مبانی نظام نامه پیوست فرهنگی و با رویکرد اسلامی - ایرانی، برای ارزیابی آثار طرح ها و فعالیت ها به کار می روند: ۱. ۲ . هویت : شامل شاخص های تقویت هویت اسلامی، ایرانی و انقلابی و زبان و ادبیات فارسی. ۲. ۲ . اخلاق و کرامت : شامل شاخص های توسعه ملکات اسلامی، معنویت و ارتقاء اخلاق و نظم اجتماعی، اخلاق کار، روحیه جهادی، قانون گرایی و مسئولیت پذیری اجتماعی. ۳. ۲ . عدالت فرهنگی و اجتماعی : شامل شاخص های برابری دسترسی به امکانات فرهنگی و توزیع عادلانه فرصت های اجتماعی و ارتقاء سلامت اجتماعی. ۴. ۲ . سبک زندگی و خانواده : شامل شاخص های ارتقای الگوی مصرف اسلامی – ایرانی، تحکیم نهاد خانواده و صیانت از جایگاه زن و مرد در آن جوانی جمعیت. ۵. ۲ . سرمایه اجتماعی و وفاق : شامل شاخص های افزایش اعتماد، امید و رضایت اجتماعی و وفاق ملی و سلامت اجتماعی. ۶. ۲ . میراث فرهنگی : شامل شاخص های حفاظت از میراث ملموس و ناملموس. ۷. ۲ . استقلال فرهنگی و تولید ملی : شامل شاخص های کاهش وابستگی به واردات فرهنگی و تقویت تولید ملی در حوزه محتوای فرهنگی و خدمات ترویج علم و مرجعیت علمی. ماده ۳ : سیاست های اجرایی ۱. ۳ . شناسایی و تصویب طرح ها :

سازمان برنامه و بودجه کشور؛ سالانه، طرح ها و فعالیت های مهم و کلان مشمول پیوست راه شناسایی و با تصویب ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور به دستگاه های مجری ابلاغ می کند. ۲. ۳ . فرآیند تدوین پیوست :

دستگاه های مجری موظف اند؛ پس از ابلاغ، از طریق مشاوران ذی صلاح که سازمان برنامه و بودجه کشور معرفی می کند، نسبت به طراحی شاخص های تخصصی و تدوین پیوست فرهنگی و اجتماعی طرح و فعالیت مربوطه اقدام نمایند. تبصره - تدوین پیوست فرهنگی و اجتماعی برای طرح ها و فعالیت های مهم و کلان الزامی است. مطالعات پیوست، باید به طور مستقیم بر اساس شاخص های مندرج در ماده ۲ این سند و با استناد به مبانی نظام نامه انجام شده و به تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور (تأیید کمیسیون ماده ۲۳) برسد. ماده ۴ : الزامات و چارچوب نظارتی ۱. ۴ . تأمین منابع و اولویت بندی :

دستگاه اجرایی موظف به تأمین منابع اعتباری لازم برای مطالعات پیوست از محل بودجه مصوب برای همان طرح یا برنامه است. تبصره - در تخصیص اعتبارات، طرح ها و برنامه هایی که فرآیند پیوست نگاری را تدوین و اجرا کرده اند، در اولویت قرار خواهند گرفت. ۲. ۴ . چارچوب نظارتی

سازمان برنامه و بودجه کشور، موظف است نظارت بر تدوین و اجرای پیوست فرهنگی و اجتماعی طرح ها و فعالیت های مهم و کلان را انجام دهد و گزارش نظارتی را سالانه در ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور ارائه نماید. این مصوبه در چهار ماده و دو تبصره، در جلسه ۱۹ مورخ ۱۴۰۴/۶/۲۴ ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور به تصویب رسید.