آییننامه اجرایی موضوع بند الف تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۵ کل کشور
مقرره مصوب ۱۳۶۵/۰۳/۱۴ هیات وزیران
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۴/ ۳/ ۱۳۶۵ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۹۶۱/ ۴۰/ ۱۳۸۶ ـ۱ مورخ ۱۳/ ۲/ ۱۳۶۵ وزارت برنامه وبودجه و بانک مرکزی جمهوریاسلامی ایران، آئیننامه اجرائی موضوع بند «الف» تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۵ کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند: آئیننامه اجرائی موضوع بند «الف» تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۵ کل کشور
مصوب ۱۳۶۵,۰۳,۱۴
با اصلاحات و الحاقات بعدی
۱ ـ بانکهای استان موظفند تسهیلات اعتباری مورد نیاز طرحهای تولیدی در بخشهای کشاورزی و منابع طبیعی و صنایع روستائی، صنعتی، معدنی و مصالح ساختمانی را که در اجرای تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۵ به تصویب کمیته برنامه ریزی استان و یا هیئت وزیران بر حسب مورد می رسند براساس مفاد اینآئیننامه اجرائی پرداخت نمایند. ۲ ـ حداکثر سهم هر یک از بخشهای تولیدی بشرح زیر میباشد:
- بخش کشاورزی و منابع
طبیعی و صنایع روستائی چهل میلیارد ۴۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰ریال
بخش صنعت و معدن پانزده میلیارد ۱۵۰۰۰۰۰۰۰۰۰ریال
بخش مصالح ساختمانی ده میلیارد ۱۰۰۰۰۰۰۰۰۰ ریال الف ـ مبلغ ده میلیارد ریال از تسهیلات اعتباری فوقالذکر در بخشهای تولیدی مختلف صرفاً جهت ایجاد واحدهای تولیدی توسط مهاجرین جنگ تحمیلی اختصاص داده شده است، بنیاد مهاجرین جنگ تحمیلی میتواند به نیابت از طرف جنگزدگان متقاضی، اقدامات لازم در این آئیننامه اجرائی را به بنا بهدرخواست آنان انجام دهد. تبصره ـ معرفی متقاضیان تسهیلات اعتباری مربوط به این بند با بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی است. ب ـ سهم هر یک از بانکهای استان به تفکیک اعتبارات مورد نیاز بخشها و فعالیتهای تولیدی مناطق محروم یا مستعد کشور و همچنین سهم مهاجرین جنگتحمیلی ضمن جدول پیوست تعیین گردیده است که با رعایت سایر موارد این آئیننامه اجرائی اعطا خواهد گردید، با توجه به میزان جذب تسهیلات اعتباری درهر یک از بانکهای استان عنداللزوم تغییرات لازم هر چهار ماه یک بار توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران وزارت برنامه و بودجه در جدول پیوست اینآئیننامه داده خواهد شد مشروط بر آن که سقف هر مورد از میزان مندرج در این بند (بند ۲) تجاوز ننماید و در جمع کل اعتبارات تبصره نیز تغییری حاصل نشود. تبصره ـ ۱۵% اعتبارات این بند جهت ایجاد تعاونیهای تولیدی کارمندان و ۱۵% نیز جهت ایجاد تعاونیهای تولیدی کارگری با اولویت احداث در مناطق محروم و روستاها، اختصاص خواهد یافت. ۳ ـ منابع لازم جهت اجرای طرحهای موضوع این تبصره عبارتند از:
الف ـ منابع داخلی بانکهای استان.
ب ـ سهم سرمایهگذاران طرحهای تولیدی
بانکهای استان در صورت عدم تکافوی منابع داخلی تقاضای دریافت اعتبار از بانکهای تجاری را بررسی و اقدام به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایرانارسال خواهند داشت.
اعطای تسهیلات اعتباری به بانکهای استان از محل منابع سایر بانکهای تجاری منوط به بررسی اطلاعات و مدارک لازم و میزان منابع داخلی و تسهیلات اعطائی قبلی و پیش بینی اعطای تسهیلات اعتباری بعدی بانک متقاضی به طرحهای تولیدی نظارت شده از محل منابع موضوع تبصره و تأیید نیاز بانک استان توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود. ۴ ـ بانکهای تجاری کمبود منابع مور نیاز«بانکهای استان» را از محل منابع خود به شکل سپرده سرمایهگذاری خاص نزد بانکهای استان برای مصارف موضوع تبصره ۳ تأمین خواهد نمود، مدت این قبیل سپردهها حداکثر تا ۵ سال خواهد بود. ۵ ـ برای استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع تبصره ۳ لازم است بدواً توسط اشخاص حقیقی و حقوقی و مهاجرین جنگ تحمیلی طرح لازم بشرح زیر تهیهو به بانکهای استان ارائه شود.
منظور از طرح در این دستورالعمل عبارت است از شرح عملیات اجرائی و ارائه پیشبینیها و اطلاعات لازم در رابطه با ایجاد، بازسازی، توسعه، تکمیل وراهاندازی مجدد یک واحد تولیدی مشتمل برانگیزه اجرای طرح مشخصات متقاضی و متقاضیان و نحوه مالکیت آنان، سوابق کار در رشته تولیدی ذیربط، مهارتهای شخصی و پیش بینی آموزشهای فنی ضمن اجرای طرح، مشخصات فنی کلیه ساختمانها و تأسیسات و ماشینآلات (بهاء کل واحد) پیشبینی مشخصاتحقوقی زمین محل استقرار طرح، مجوزهای قانونی لازم (از جمله پروانه تأسیس یا موافقت اصولی و ...) زمان اجرای طرح بانضمام سرمایه در گردش مورد نیازو صورتهای مالی و جداول مشخصه وضع اقتصادی و مالی طرح پیشبینی شده برای طول عمر طرح و سایر توجیهات اقتصادی و اجتماعی. تبصره ـ فرم مشخصات طرح پیشنهادی به بانک استان که حاوی اطلاعات مورد نیاز طرح میباشد همراه با اولویتهای اجرائی مربوط به نوع و ماهیت طرحهای مختلف بخشهای تولیدی ضمیمه این آئیننامه اجرائی به تصویب رسیده است. ۶ ـ بانک استان موظف است طرحهای ارائه شده را بررسی و نظرات خود را ظرف مدت ۲۰ روز به متقاضی اعلام نماید متقاضی میتواند در هر حال پس ازانقضای مدت فوق طرح خود را به دبیرخانه کمیته برنامه ریزی استان ( سازمان برنامه و بودجه استان) تسلیم نماید. سازمان برنامه و بودجه استان موظف است بدواً طرحهای مذکور را در جلسه ۵ نفره با شرکت نمایندگان استاندار، بانک استان، سازمان برنامه و بودجه استان ، جهاد سازندگی و یکنفر از ادارات کل صنایع،صنایع سنگین، معادن و فلزات، کشاورزی و مرکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی استان که بر حسب موضوع طرح تشکیل میگردد مطرح نماید این کمیسیون موظف است طرحهای مطروحه خود را به دقت از نظرات فنی، اقتصادی و مالی مورد بررسی قرار داده و در صورت تأیید طرح مراتب را در کمیته برنامه ریزی استان مطرح نماید که در صورت تصویب در کمیته برنامه ریزی استان، بانک استان موظف است در مورد مصوبات کمتر از یکصد و پنجاه میلیون ریال بلافاصله نسبت به عقد قرارداد لازم با متقاضی اقدام نماید و طرحهای با اعتبار بیش از یکصد و پنجاه میلیون ریال برای بررسی و تقدیم به هیأت محترم وزیران میبایستی قبلاً به وزارت برنامه و بودجه ارسال گردند. تبصره ۱ ـ در کمیسیون موضوع ماده ۶ این آییننامه اتخاذ تصمیم حداقل با سه رأی مثبت خواهد بود. بدیهی است در صورت عدم توجیه طرح از طرف کمیسیون مذکور مراتب قابل طرح در کمیته برنامه ریزی استان نخواهد بود. تبصره ۲ ـ سازمان برنامه و بودجه استان موظف است به عنوان دبیرخانه کمیته برنامه ریزی استان در جلسات کمیته که به منظور بررسی طرحهای موضوع تبصره تشکیل میگردد از نمایندگان بانک استان به طور عام در همه جلسات و مرکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی استان و بنیاد مهاجرین جنگ تحمیلی برحسب مورد دعوت به عم آورد. ۷ ـ بانکهای استان موظفند قرارداد مربوط به طرحهای مصوب کمیته برنامه ریزی استان هیأت وزیران را از طریق استفاده از یک یا چند نوع از عقود شرعی پیشبینی شده در قانون عملیات بانکی بدون ربا با متقاضیانه منعقد نمایند. تبصره ـ قسمتی از منابع لازم برای اجرای طرحهای ارایه شده از طرف تعاونیهای مراکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی و صنایع روستایی حداکثر معادل۵۰% از منابع پسانداز قرضالحسنه بانک استان تأمین خواهد شد. ۸ ـ بانکهای استان موظفند منابع اعتباری موضوع تبصره ۳ را به تدریج ومتناسب با پیشرفت امور طرح در اختیار متقاضیان قرار دهند تعیین مدت زمان لازمبرای بازپرداخت تسهیلات اعتباری اعطایی و تاریخ شروع بازپرداخت اقساط با توجه به ماهیت طرح و کسب نظر از دستگاه دولتی ذیربط توسط سازمان برنامه وبودجه استان و نماینده اداره کل امور اقتصادی و دارایی تعیین خواهد شد. ۹ ـ بانکهای استان موظفند هر ساله مانده مطالبات سررسیده و بازپرداخت نشده خود ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری آن قسمت از طرحهای تولیدی نظارتشده که لزوم آن طبق جدول پیوست به تصویب هیأت وزیران رسیده است، موضوع تبصره ۳ قانون بودجه سنواتی را به بانک مرکزی جمهور ارسال نمایند، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است هر ساله این تعهدات را تنظیم و حداکثر تا پایان شش ماهه اول هر سال به وزارت برنامه و بودجه اعلام نمایند تا درلایحه بودجه سالیانه کل کشور منظور گردد، حداکثر تعهدات دولت شامل مانده مطالبات ناشی از اجرای تبصره نبایستی بیش از تسهیلات اعتباری اعطایی باشد. ۱۰ ـ تأمین تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه عبارتند از: الف ـ اعطای اجازه برداشت از حسابهای بانکهای استان نزد کلیه بانکها به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران. ب ـ تضمین وزارت برنامه و بودجه دایر براینکه مانده مطالبات بانکهای استان ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری آن قسمت از طرحهای تولیدی نظارت شدهکه لزوم آن به تصویب هیأت وزیران رسیده است، حداکثر در حد ۱۰% از تسهیلات اعتباری اعطایی برای سال ۱۳۶۵ ظرف مدت ۵ سال در لایحه بودجه سالیانه کل کشور پیشنهادی به مجلس شورای اسلامی منظور نماید. ۱۱ ـ بانکهای استان که از محل اعتبارات تبصره ۳ اقدام به اعطای تسهیلات اعتباری مینمایند موظفند به موارد زیر نظارت به عمل آورند. الف ـ نظارت بر مصرف اعتبار مزبور متناسب با پیشرفت اجرایی طرح. ب ـ نظارت بر واریز مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری از محل درآمد طرح، زیرا تضمین دولت نافی وظایف بانکهای استان جهت وصول مطالبات معوق ناشی از اعطای این گونه تسهیلات نبوده و بانک استان میبایستی جهت حفظ حقوق دولت اقدامات قانونی خود رت در جهت بازپرداخت کل تسهیلات اعتباری و اعطایی به مرحله اجرا در آورد. ۱۲ ـ در مورد عقودی که نیاز به اخذ تأمین کافی دارند کلیه مستحدثات و اموال و داراییهای قابل توثیق که از اجرای طرح ناشی میشوند به توثیق بانک استان در خواهند آمد و در عین حال استفاده کنندهگان از تسهیلات اعتباری موظفند در صورت کمبود، سفته به امضای خود به بانک بسپارند.استفاده کنندهگان ازتسهیلات موضوع این تبصره موظفند بازپرداخت اقساط تسهیلات دریافتی را به موقع انجام دهند و عدم بازپرداخت در حکم تصرف غیرقانونی در اموال دولتی محسوب میشود. ۱۳ ـ کارمندان دولت جمهوری اسلامی ایران میتوانند در صورت تأیید کمیته برنامهریزی استان هیأت وزیران و به شرط انتزاع از دستگاه دولتی ذیربط (جز درمورد تعاونیهای کارمندی) پس از انعقاد قرارداد با بنک عامل از تسهیلات اعتباری تبصره با رعایت مفاد این آییننامه اجرایی استفاده نمایند. ۱۴ ـ در مورد طرحهایی که به تصویب کمیته برنامه ریزی استان هیأت وزیران میرسد سهم سرمایه گذاری استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری در کل سرمایهگذاری ۱۰% کل سرمایه گذاری بوده و در مورد طرحهای بخش صنایع روستایی و مراکزی گسترش خدمات تولیدی و عمرانی استانها و مهاجرین جنگتحمیلی سهم استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری به پیشنهاد کمیسیون ماده ۶ این آییننامه اجرایی و تأیید کمیته برنامه ریزی استان هیأت دولت در حد توان مجریان تعیین خواهد شد و مشمول محدودیت ۱۰% نمیباشد. ۱۵ ـ کمیته تخصیص ارز بر اساس اعلام وزارت برنامه و بودجه تأمین وزارت برنامه و بودجه تأمین نیازهای ارزی طرحهای موضوع تبصره را در اولویت قرارخواهد داد. ۱۶ ـ بانکهای استان موظفند هر شش ماه یک بار گزارش عملکرد تبصره را شامل انواع و میزان تسهیلات اعتباری و شرایط و مدت بازپرداخت و استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری مذکور و نوع طرحها همچنین میزان بدهی که در سررسید بازپرداخت نشدهاند را به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال نمایند تا از طریق وزارت برنامه و بودجه به هیأت وزیران ارایه گردد. ۱۷ ـ تسهیلات اعتباری مربوط به سرمایه در گردش واحدهای تولیدی موجود نیز با توجه به جدول گردش نقدی که براساس جدول گردش عملیات تنظیم میگردد از از منابع اعتباری تبصره (۳) قانون بودجه سال ۱۳۶۵ قابل تأمین خواهد بود. این قبیل طرحها باید جهت بررسی و تأیید قبلی به کمیسیون موضوع بند(۶) این آییننامه ارسال گردد. تسهیلات اعطایی از محل اعتبار مزبور نباید تحت هیچ عنوانی به مصرف بازپرداخت بدهیهای قبلی طرحها برسد. ۱۸ ـ سازمان برنامه و بودجه استان موظف است ظرف مدت یک ماه لیست کلیه طرحهای نیمه کاره دولت را تهیه و به هیأت دولت ارایه نماید تا در صورتموافقت کمیته برنامهریزی استان از محل اعتبارات تبصره ۳ قانون بودجه در اختیار تعاونیهای تولیدی، کارمندی و کارگری و یا بخش خصوصی قرار گیرد. ۱۹ ـ وزارت جهاد سازندگی میتواند به نیایت از طرف متقاضیان استفاده از تسهیلات اعطایی مربوط به بخش صنایع روستای، اقدامات لازم را مطابق مفاد این آیین نامه و بنا به درخواست آنان، انجام دهد. میرحسین موسوی – نخست وزیر پیوست
ردیف
استانها
کشاورزی و صنایع روستایی
صنعت و معدن
مصالح ساختمانی
جمع
۱
استان مرکزی
مهاجرین جنگ تحمیلی
بخش خصوصی و تعاونی
جمع
مهاجرین جنگ تحمیلی
بخش خصوصی و تعاونی
جمع
مهاجرین جنگ تحمیلی
بخش خصوصی و تعاونی
جمع
مهاجرین جنگ تحمیلی
بخش خصوصی و تعاونی
جمع
۲
" گیلان
۲۸۰
۱۱۰۰
۱۳۸۰
۱۲۰
۴۰۰
۵۲۰
۱۰۰
۲۵۰
۳۵۰
۵۰۰
۱۷۵۰
۲۲۵۰
۳
" مازندران
۴۰
۱۱۰۰
۱۱۴۰
۱۰
۳۰۰
۳۱۰
-
۲۰۰
۲۰۰
۵۰
۱۶۰۰
۱۶۵۰
۴
"آذربایجانشرقی
۱۰۰
۱۴۰۰
۱۵۰۰
-
۴۰۰
۴۰۰
-
۲۵۰
۲۵۰
۵۰۰
۲۰۵۰
۲۱۵۰
۵
" آذربایجانغربی
۵۰
۱۳۰۰
۱۳۵۰
۱۰۰
۴۰۰
۵۰۰
۱۰۰
۲۵۰
۳۵۰
۵۰
۱۹۵۰
۲۲۰۰
۶
" باختران
۱۰۰۰
۱۳۰۰
۲۳۰۰
۷۰۰
۵۰۰
۱۲۰۰
۳۰۰
۲۰۰
۵۰۰
۳۰۰۰
۲۰۰۰
۴۰۰۰
۷
" خوزستان
۲۰۰۰
۱۷۰۰
۳۷۰۰
۷۵۰
۴۵۰
۱۲۰۰
۲۵۰
۳۰۰
۵۵۰
۳۰۰۰
۲۴۵۰
۵۴۵۰
۸
" فارس
۵۵۰
۱۶۰۰
۲۱۵۰
۱۵۰
۴۵۰
۶۰۰
۳۰۰
۳۰۰
۶۰۰
۱۰۰۰
۲۳۵۰
۳۳۵۰
۹
" کرمان
-
۲۵۰۰
۲۵۰۰
-
۷۵۰
۷۵۰
-
۴۰۰
۴۰۰
-
۳۶۵۰
۳۶۵۰
۱۰
" خراسان
۱۰۰
۱۶۰۰
۱۷۰۰
-
۴۰۰
۴۰۰
-
۲۰۰
۳۰۰
۱۰۰
۲۳۰۰
۲۴۰۰
۱۱
" اصفهان
۲۳۰
۱۴۰۰
۱۶۳۰
۲۰
۵۰۰
۵۲۰
-
۳۰۰
۳۰۰
۲۸۰
۲۳۰۰
۲۴۵۰
۱۲
" هرمزگان
۲۷۰
۱۱۰۰
۱۱۷۰
۳۰
۵۰۰
۵۳۰
-
۳۰۰
۳۰۰
۳۰۰
۱۹۰۰
۲۲۰۰
۱۳
سیستان و بلوچستان
-
۱۶۰۰
۱۶۰۰
-
۵۰۰
۵۰۰
-
۳۰۰
۳۰۰
۳۰۰
۲۴۰۰
۲۴۰۰
۱۴
کردستان
۱۰۰
۱۰۰۰
۱۱۰۰
۱۵۰
۲۰۰
۴۵۰
-
۲۵۰
۲۵۰
۲۵۰
۱۵۵۰
۱۸۰۰
۱۵
همدان
۱۰۰
۱۲۰۰
۱۲۰۰
۴۰
۳۵۰
۳۹۰
۶۰
۲۵۰
۳۱۰
۲۰۰
۱۸۰۰
۲۰۰۰
۱۶
لرستان
۴۱۰
۱۴۰۰
۱۸۱۰
۴۰
۴۰۰
۴۴۰
۵۰
۲۵۰
۳۰۰
۵۰۰
۲۰۵۰
۲۵۵۰
۱۷
ایلام
۱۰۰
۹۰۰
۱۰۰۰
۲۰۰
۴۵۰
۶۵۰
۲۰۰
۲۵۰
۴۵۰
۵۰۰
۱۷۰۰
۲۲۰۰
۱۸
زنجان
-
۱۲۰۰
۱۲۰۰
-
۴۵۰
۴۵۰
-
۲۵۰
۲۵۰
-
۱۹۰۰
۱۹۰۰
۱۹
کهکیلویه و بویراحمد
۵۰
۱۰۰۰
۱۰۵۰
۱۰
۳۵۰
۳۶۰
۴۰
۲۵۰
۱۹۰
۱۰۰
۱۶۰۰
۱۷۰۰
۲۰
چهارمحال و بختیاری
۸۰
۱۳۰۰
۱۳۸۰
۲۰
۴۰۰
۴۲۰
-
۲۵۰
۲۵۰
۱۰۰
۱۹۵۰
۲۰۵۰
۲۱
سمنان
-
۷۰۰
۷۰۰
-
۵۵۰
۵۵۰
-
۳۰۰
۳۰۰
-
۱۵۵۰
۱۵۵۰
۲۲
یزد
۴۰
۷۰۰
۷۴۰
۱۰
۴۵۰
۴۶۰
-
۳۰۰
۳۰۰
۵۰
۱۴۵۰
۱۵۰۰
۲۳
بوشهر
۵۰۰
۱۴۰۰
۱۹۰۰
۱۵۰
۴۵۰
۶۰۰
۱۰۰
۲۵۰
۳۵۰
۷۵۰
۲۰۰۰
۲۷۵۰
۲۴
شهران
-
۱۱۰۰
۱۱۰۰
-
۳۰۰
۳۰۰
-
۲۵۰
۲۵۰
-
۱۶۵۰
۱۶۵۰
۲۵
دولت
-
۲۰۰۰
۲۰۰۰
-
۱۰۰۰
۱۰۰۰
-
۱۰۰۰
۱۰۰۰
-
۴۰۰۰
۲۰۰۰
۲۶
تعاونیهای کارمندان
-
۱۰۰۰
۱۰۰۰
-
۱۰۰۰
۱۰۰۰
-
۱۰۰۰
۱۰۰۰
-
۳۰۰۰
۵۰۰۰
جمع
۶۰۰۰
۳۴۰۰۰
۴۰۰۰۰
۲۵۰۰
۱۲۵۰۰
۱۵۰۰۰
۱۵۰۰
۸۵۰۰
۱۰۰۰۰
۱۰۰۰۰
۵۵۰۰۰
۶۵۰۰۰
این اعتبار بصورت متمرکز در اختیار دولت خواهد بود تا با توجه به مصالح اقتصادی و مالی به طرحهای ارائه شده اختصاص داده میشود.
- این اعتبار جهت ایجاد تعاونیهای تولیدی کارمندان دولت بطور متمرکز در اختیار دولت میباشد تا بر اساس پیشنهادات رسیده بمصرف برسد.
- از کل اعتبارات استانها، بجز صنایع روستائی ۱۰٪ کاهش و بمنظور اجرای مصوبه دولت ۱۰۶۶۳۲ مورخ ۶ /۱۲ /۶۴ برای کارگران ذغالسنگ به اعتبارات استان کرمان اضافه شود. مبحث
بسمه تعالی
اولویتهای اجرائی مربوط به طرحهای موضوع تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۵ کشور بشرح زیر میباشد. الف - اولویتهای صنعتی از نظر نوع طرح به ترتیب عبارتند از :
۱- تکمیل طرحهای سرمایه گذاریهای ناتمام که قبلاً توسط بانکهای تخصصی و استانی اجرا شده اند.
۲- طرحهای ایجاد و گسترش واحدهای صنعتی کوچک در مناطق کشاورزی و روستائی و در جوار صنایع بزرگ به منظور ایجاد اشتغال مولد، تأمین نیازهای کشاورزی و ضروری ساکنین روستاها و شهرهای کوچک و همچنین نیازهای صنایع بزرگ.
۳- طرحهای صنعتی مربوط به بازیابی استفاده از ضایعات اضافات و اقلام مستعمل و تبدیل آنها به مواد، قطعات و کالاهای صنعتی قابل استفاده.
۴- طرحهای تکمیل، ایجاد و توسعه صنایع صادراتی و غیر نفتی که علاوه ایجاد درآمد ارزی، موجد و مشوق سرمایه گذاری و تولید در سایر زمینه های مختلف اقتصاد داخلی شد. ب – ترتیب اولویتهای صنعتی و معدنی از نظر رشته های فعالیت بشرح زیر میباشد:
۱- صنایع تبدیلی غذائی وابسته به مواد اولیه داخلی که به افزایش عرضه محصولات غذائی و بهره برداری صحیح از تولیدات کشاورزی و دامی کمک مینماید از قبیل صنایع تولید شکر،شیر پاستوریزه ، کنسرو گوشت و ماهی و سبزیجات، غذای دام و طیور.
۲- صنایع تبدیلی معدنی به منظور تبدیل مواد خام معدنی به مواد اولیه صنعتی و جلوگیری از واردات آنها و تشویق صادرات مواد تبدیلی به جای مواد خام معدنی.
۳- طرحهای مربوط به استحصال مواد معدنی غیر فلزی و صنعتی و صنایع تغلیظ، تکلیس مربوط کارد، قاشق، چنگال، فانوس. ج – اولویت های صنایع تولید کننده مصالح ساختمانی.
۱- تولید سیمان و سیمان تراس- پوزولانی، روباره ای .
۲- صنایع تولید انواع سرامیک.
۳- صنایع تولید آجر، آهک، گچ ساختمانی.
۴- صنایع وسائل چینی بهداشتی و ساختمانی.
۵- صنایع مربوط به تولید قطعات پیش ساخته سبک و انواع پوکه معدنی. د – اولویت های طرحهای تولیدی بخش معدن
۱- تهیه مواد نسوز
۲- تهیه ماسه ریخته گری و سیلیس صنایع شیشه
۳- تهیه پرلیت
۴- تهیه خاکهای رنگی (سرخ – زرد)
۵- تهیه سنگهای نما به منظور صادرات
۶- تهیه ذغال سنگ
۷- تهیه نمک بصورت صادرات ه – اولویت طرح های مربوط به بخش کشاورزی و منابع طبیعی ۱ - در زمینه آب و خاک
الف – شبکه آبیاری و زهکشی
ب – تسطیع اراضی
پ – زهکش های روباز و زیرزمینی
ت – تأمین آب زراعی ۲ - در زمینه دام
الف – کمک به راه اندازی و استفاده حداکثر از ظرفیتهای بالقوه موجود در زمینه دامداری، مرغداری و صنایع وابسته.
ب – توسعه و احیاء واحدهای دامداری و روستائی.
پ – افزایش تولید گوشت قرمز از طریق اجرای طرحهای پرواربندی گاو و گوسفند.
ت – اجرای طرحهای تولیدی به نحوی که تولیدات حاصله در اختیار دولت قرار گیرد، مانند طرحهای تولید و پرورش نلیسه، تولید و پرورش قوچ و گوساله اصلاح شده، شیر،گوشت و غیره. ۳ - در زمینه زراعت
الف – تولید علوفه برای خوراک دام.
ب – تولید بذور اصلاح شده.
پ – تولید سموم گیاهی.
ت – تهیه و تولید ادوات کشاورزی و لوازم یدکی آنها.
ث – ایجاد سردخانه.
ج – کشت و تولید محصولات استراتژیک و اساسی.
مشخصات کلی طرح پیشنهادی متقاضی
- موضوع طرح ...........................................
- محل اجرای طرح ......................................
- نام متقاضی / متقاضیان تسهیلات اعتباری .......................................................
...............................................................................................................
- کل هزینه های اجرای طرح : (میلیون ریال)
= هزینه های ثابت ..........................................
= سرمایه در گردش .........................................
جمع ......................................
- نحوه تأمین هزینه های طرح : (میلیون ریال) (درصد)
- سهم متقاضی .............. .................
- تسهیلات اعتباری مورد نیاز .............. .................
جمع ............. ................ درخواست کننده تسهیلات اعتباری
۱-۱- اشخاص حقیقی:
ردیف نام و نام خانوادگی تاریخ تولد محل تولد شناسنامه آخرین مدرک تحصیلی سابقه کار در رشته های تولیدی نشانی فعلی شماره محل صدور
فتوکپی مدرک تحصیلی ضمیمه شود.
۲-۱- اشخاص حقوقی :
الف – نام و نوع شرکت
ب – تاریخ، شماره و محل ثبت:
ج – سرمایه ثبت شده:
د – سرمایه پرداخت شده:
ه – موضوع شرکت:
و – تعداد، نوع و مبلغ اسمی سهام شرکت:
ز – اسامی اعضاء اصلی هیئت مدیره و سمت آنها:
ح – اسامی دارندگان حق امضاء:
ط – نشانی مرکز شرکت و شماره تلفن (درصورت اجاره،مبلغ اجاره بها نیز ذکر شود):
ی – مشخصات، تحصیلات و سوابق کار اعضاء هیئت مدیره و مدیرعامل (درجه اول صفحه ۲ مربوط به اشخاص حقیقی درج گردد)
(۱) برای شرکت های سهامی فهرست اسامی سهامداران، تعداد و مبلغ سهام آنان و برای شرکتهای تضامنی، نسبی و با مسئولیت محدود فهرست اسامی شرکاء و میزان سهم الشرکه آنان تهیه و ضمیمه شود.
۲- نیروی انسانی :
۱-۲- نمودار سازمانی (اداری شرکت – سازمان تولیدی ):
۲-۲- پرسنل موجود و مورد نیاز:
شرح
تعداد
نوع تخصص و تجربه
محل استفاده
هزینه های حقوق و دستمزد
وجود
موردنیاز
ماهانه
سالانه
کارگر ساده
کارگر نیمه ماهر
کارگر ماهر
تکنسین
کارمند
مهندس
جمع
۲-۲-آموزش پرسنل (برای چند نفر، در چه مواردی، درکجا و برای چه مدتی، چه اقدامی شده است)؟
و هزینه آن چه میزان برآورد شده و بعهده چه کسی است ؟
۳- وضع مالی و اعتباری متقاضی : (درصورتیکه شرکت در حال حاضر دارای فعالیت میباشد. صفحات ۵و۶ تکمیل گردد).
۱-۳ – وضع مالی متقاضی در تاریخ
دارائیها (ارقام به هزار ریال)
موجودی نقد (صندوق و بانک ها) .........................
بدهکاران (مطالبات از اشخاص) .........................
اسناد دریافتی ........................
پیش پرداختها و سپرده ها (بیعانه بابت سفارش و خرید دارائیها) ................
موجودی مواد اولیه و کمکی ........................
موجودی کالای آماده فروش و در جریان تکمیل ........................
زمین (شامل تسطیح، محوطه سازی) .......................
ساختمان ها ...........................
ماشین آلات ..........................
تأسیسات (آب، برق، بخار) .........................
قالب ها و ابزار آلات .........................
وسائط نقلیه و اثاثیه اداری ........................
سایر (سرقفلی، حق الامتیاز، هزینه تأسیس و غیره) ........................
جمع دارائیها ........................
بدهیها :
بانکهای تجاری .......................
بستانکاران تجاری .......................
اسناد پرداختنی .......................
سپرده مشتریان و پیش دریافتها ......................
سایر بدهیها ......................
بدهیهای بلند مدت .....................
ارزش ویژه (درمورد اشخاص حقوقی، وام شرکاء یا سهامداران را نیز شامل میشود) .............................
جمع بدهیها ......................
۲-۲- بدهی بانکها، تشخاص و مؤسسات
ردیف
شرح
موضوع بدهی
مبلغ به هزار ریال
سررسید
نوع وثیقه
۳-۳- بانکهای طرف معامله خود را باذکر شماره حسابجاری و میزان تسهیلات بانکی ذکر نمائید:
نام بانک / شعبه
شماره حساب جاری
موجودی در حسابجاری
میزان تسهیلات بانکی
ملاحظات
ریالی
ارزی
۳ -۴ – چه مدارکی را میتوانید برای اثبات توانائی مالی خود جهت تأمین هزینه اجرای طرح سهم سرمایه گذاری خود ارائه دهید ؟
۴- مشخصات طرح:
۱ -۴ – موضوع طرح:
۲ -۴ – نام محصولات تولیدی، مشخصات کلی، موارد استفاده، نوع بسته بندی، نام تجاری، مزیت آنها بر محصولات مشابه:
۳ -۴ – انواع مواد اولیه مورد نیاز طرح به تفکیک :
نوع مواد اولیه
واحد
قیمت واحد (ریال)
میزان مصرف در سال
هزینه مواد در سال
محل تأمین
داخلی
وارداتی
۱ -۳ -۴ – حداقل موجودی مواد اولیه که باید بطور دائم در انبار موجود باشد؟
میزان و مدت مصرف آنرا ذکر نمائید:
۲ -۳ -۴ – در مورد مواد اولیه وارداتی، فاصله زمانی بین تاریخ گشایش اعتبار و تاریخ تحویل آن به واحد تولیدی و تعداد دفعات سفارش آن را در سال ذکر نمائید:
۴ -۴ – روش ساخت (مراحل مختلف تولید محصولات را تشریح نموده و یا بوسیله دیاگرام نشان دهید)
در مورد طرحهای کشاورزی توضیح کافی از نظر چگونگی فعالیت و جنبه های فنی طرح داده شود:
۵ -۴ – دانش و کمکهای فنی : دهنده دانش فنی و تجربه در طرحهای مشابه و شرح خدماتیکه داده خواهد شد؟
۶ -۴ – موقعیت زمین محل اجرای طرح:
شماره پلاک: بخش: شهرستان: استان:
وضع مالکیت (مشاع/ مفروز) شماره سند مالکیت ابعاد
ارزش خرید قیمت روز نزدیک ترین پست برق
فاصله زمین تا جاده اصلی و نوع راه نیاز به تسطیح دارد
نشانی کامل و دقیق محل اجرای طرح
۷ -۴ – محوطه سازی :
............................
مقدار هزینه واحد (ریال)
هزینه کل (میلیون ریال)
خاکبرداری و تسطیح
متر مربع ....................
.............................
دیوارکشی (نوع آن )
متر مربع ....................
.............................
خیابان کشی
متر مربع ....................
.............................
پارکینگ و فضای سبز
متر مربع ...................
..............................
۸ -۶ – ساختمانهای مورد نیاز و برآورد هزینه اجرای آن :
شرح
سطح زیربنا
مشخصات فنی و نوع مصالح
برآورد هزینه (هزارریال)
کارهای انجام شده
واحد
کل
درصد
مبلغ
۹ -۴ – ماشین آلات و تجهیزات مورد نیاز و برآورد هزینه خرید آنها:
نام ماشین آلات و تجهیزات
تعداد
مشخصات ماشین آلات
قدرت به کیلو وات
برآورد هزینه (هزار ریال)
کشور سازنده
تیپ/ مدل
ظرفیت اسمی
ارزش فوب
بیمه و حمل و ترخیص و نصب
قیمت تمام شده
۱ -۹ -۴ – علل انتخاب ماشین آلات بالا را توضیح دهید:
۲ -۹ -۴ – چند درصد از قطعات یدکی بطور معمول در ایران ساخته میشود:
۳ -۹ -۴ – هزینه نصب ماشین آلات و راه اندازی آنها بعهده فروشنده مربوطه است یا خودتان:
۱۰ -۴ – تأسیسات :
۱ -۱۰ -۴ – برق: مقدار لازم، منبع تأمین (شبکه برق منطقه ای، ژنراتور) و هزینه برق رسانی (شامل ترانسفورماتور، کابل و تابلوهای فشارقوی و ضعیف ژنراتور، حق انشعاب و نصب):
۲ -۱۰ -۴ – آب، مقدار لازم، نوع مصرف، منبع تأمین، هزینه آبرسانی (شامل حفر چاه – موتور پمپ و متعلقات لوله کشی، منبع و استخر ذخیره ، دستگاه تصفیه آب و غیره).
۳ -۱۰ -۴ – بخار، مقدار لازم، مورد مصرف، دیگهای بخار، هزینه خرید و نصب:
۴ -۱۰ -۴ – هوای فشرده، مقدار لازم، تعداد وظرفیت کمپرسورها، هزینه خرید و نصب:
۵ – ۱۰ -۴ – سوخت: نوع و مقدار لازم (اگر گاز است جواز و حق انشعاب) منبع تهیه، هزینه سوخت رسانی (شامل منابع ذخیره ، لوله کشی و خرید و نصب) :
۶ -۱۰ -۴ – وسائط نقلیه و تجهیزات اداری (انواع، موارد استفاده، تعداد، هزینه خرید آنها):
۱۱ -۴ – هزینه های مقدماتی: از قبیل ثبت شرکت و هزینه های حقوقی :
۱۲ -۴ – سرمایه در گردش مورد نیاز:
۱ -۱۲ -۴ – سرمایه در گردش مورد نیاز اولیه را بشرح زیر برآورد نمائید: ارقام به هزار ریال
حداقل مواد اولیه داخلی معادل ماه مصرف به ارزش .............................
" " وارداتی " " " " .............................
" موجودی آنها محصول ماده فروش معادل ماه تولید به ارزش ............................
حداقل وجه نقد معادل ماه /هزینه های جاری (بجز استهلاک و مواد) ............................
جمع حداقل سرمایه در گردش مورد نیاز
۱۳ -۱۴- برنامه اجرائی و زمان بندی شده طرح را در جدول ذیل تعیین نمائید:
ردیف
مراحل مختلف اجرا
تاریخ تقریبی شروع عملیات
مدت لازم برای اجرا
ملاحظات
۱
۲
۳
۴
۵
۶
۷
۱۴- ۱۴- پیش بینی تولید برای سه سال اول بهره برداری طرح
ردیف
انواع محصولات
سال اول
سال دوم
سال سوم
ملاحظات
مقدار تولید
ارزش
مقدار تولید
ارزش
مقدار تولید
ارزش
۱
۲
۳
۴
۵
۶
۷
پیش بینی تولید با توجه به ماهیت طرح تا زمان رسیدن به بهره برداری از ظرفیت کامل ذکر گردد.
۱۵ -۱۴ – برآورد هزینه های تولید و عملیاتی طرح: ارقام به هزار ریال
هزینه ها و سالها
هزینه های مستقیم
هزینه های غیر مستقیم
اداری
جمع
مواد اولیه
حقوق و دستمزد
حقوق و دستمزد
مواد کمکی
۱۶ -۴ – خلاصه سرمایه گذاری طرح: ارقام به هزار ریال
شرح
هزینه برآورد شده
هزینه های انجام شده
درصد
مبلغ
زمین
محوطه سازی
کارهای ساختمانی
ماشین آلات و تجهیزات
تأسیسات
وسائط نقلیه و تجهیزات اداری
هزینه های مقدماتی
هزینه های احتمالی و پیش بینی نشده
.......................................
.......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
...................
..................
...................
...................
....................
....................
....................
....................
.....................
.....................
......................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
جمع هزینه های ثابت طرح اضافه میشود سرمایه در گردش مورد نیاز جمع هزینه اجرای طرح
......................................
....................................
....................
..................
.....................
.....................
۱۷ -۴ – منابع تأمین سرمایه گذاری طرح : (هزار ریال)
سرمایه گذاری متقاضی / سرمایه شرکت ...............
تسهیلات بانک ...............
جمع ...............
هزینه های انجام شده فقط در مورد طرحهائی تکمیل خواهد شد که قبل از تصویب طرح قسمتی از عملیات اجرائی توسط متقاضی انجام شده است.
۵- اطلاعات و آمار مربوط به محصولات طرح:
۱ -۵ – متنفع شوندگان از طرح چه گروههائی از جامعه میباشند ؟ (روستائیان، کارگران، طبقات محروم شهری، ساکنین شهرهای کوچک، ساکنین شهرهای بزرگ)
۲ -۵ – اجرای طرح بکدامیک از اهداف زیر کمک خواهد کرد؟
ایجاد اشتغال مولد ............. ایجاد درآمد ارزی یا صرفه جوئی ارزی ..................
سایر ........................... (شرح داده شود)
۳ -۵ – آیا در حال حاضر مشابه طرح از خارج وارد میشود؟
در صورت وجود واردات حدود و قیمت آنرا ذکر نمائید:
۴ -۵ – چند واحد تولیدی در سطح استان مشابه محصولات طرح را تولید مینمایند؟
در صورت امکان میزان تولید، قیمت و حداکثر ظرفیت تولیدی آنها را ذکر نمائید:
۵-۵- کدامیک از عقود شرعی را جهت عقد قرارداد طرح با بانک استان پیشنهاد مینمائید؟
محل امضای متقاضی محل تأیید رییس مرکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی استان
( فقط برای تعاونیهای وابسته به مرکز گسترش )
ب – اولویتهای طرحهای صنایع روستائی
۱- تکمیل طرحهای نیمه تمام صنعتی که قبلاً توسط وزارت جهاد سازندگی اجرا شده اند (از طریق فروش تمام یا قسمتی از سهام آنان به بخشهای غیر دولتی)
۲- اجرای طرحهائی که قبلاً توسط وزارت جهاد کشاورزی با سایر دستگاهها و سازمانها، مرحله نمونه سازی آزمایشگاهی آنها به پایان رسیده و برای ایجاد خطر تولید آماده شده اند.
۳- طرحهای مربوط به تبدیل و نگهداری فرآورده های کشاورزی دامپروری و ضایعات آنها از قبیل : آرد سازی، شالیکوبی،خوراک دام و طیور، بسته بندی خرما، کنسرو و کمپوت، پروس میوه، یخسازی، تولید لبنیات، صابون، دباغی، کفش و لباس چرمی، پشم شوئی، ریسندگی، بافندگی.
۴- طرحهای مربوط به تولید ابزار و ادوات کشاورزی، دامپروری، ماهیگیری، صنایع دستی و قطعات آنها از قبیل: قایقهای ماهیگیری، ماهیگیری، واحدهای کوچک ماشین سازی (آهنگری، ریخته گری، فلز کاری و تراشکاری) جهت تولید ادوات، ابزار و قطعات.
۵- تولید مصنوعات مورد نیاز با استفاده از مواد اولیه معدنی، گیاهی موجود در منطقه شامل احداث واحدهای تولید انواع سیمان و فرآورده های آن، انواع آجر( نسوز)، تیرچه بلوک، گچ، آهک، لوله ورقهای پوششی سفالی، رنگهای گیاهی ، ساخت کندو و مصنوعات چوبی، ظروف شیشه ای.
۶- طرحهای مربوط به تولید قطعات مورد نیاز صنایع متوسط و بزرگ از قبیل اجزاء و قطعات دوچرخه و موتور، انواع پیچ و مهره، پرچ، واشر مونتاژ، انواع لوازم و قطعات برقی .
۷- طرحهای مربوط به تولید سایر مصنوعات مورد نیاز روستا و مراکز روستائی از قبیل انواع ظروف فلزی، پلاستیکی، چراغ و خوراک پز نفتی، مخازن آب و سوخت، لوازم التحریر، دربهای کرکره ای، وسائل فلزی بهداشتی.
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.