مصوبه هفتاد و هشتمین نشست هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار

مصوبه هفتاد و هشتمین نشست هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار

مصوب ۱۴۰۲,۰۷,۱۰

با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار که در ادامه از آن به عنوان (هیأت) یاد می شود در جلسه مورخ ۱۴۰۲/۷/۱۰، به استناد قانون اصلاح مواد ۱ و ۷ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی مصوب ۱۳۹۹/۱۱/۱۵ و قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب ۱۴۰۰/۲/۲۴ در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود: الف – دایمی شدن اعتبار بند (الف) مصوبات شصت و سومین نشست هیأت درخصوص «امکان فعالیت چند واحد در یک پلاک ثبتی»

در راستای تسهیل و توسعه سرمایه گذاری و استفاده از ظرفیت های بلا استفاده، اعتبار بند (الف) مصوبه شصت و سومین نشست هیأت به شماره ۸۰/۷۶۲۱۵ مورخ ۱۴۰۱/۴/۲۲ و مصوبه نشست چهل و دوم هیأت به شماره ۸۰/۱۱۳۹۷۶ مورخ ۱۳۹۹/۷/۲۸ دایمی می شود. ب – حکم درخصوص نحوه تأیید صلاحیت شرکت و مؤسسات بازرسی کننده در حوزه نفت و گاز ۱. به منظور رفع موازی کاری در فرآیند تأیید صلاحیت شرکت و مؤسسات بازرسی کننده در حوزه نفت و گاز و براساس مفاد ماده ۹ قانون تقویت و توسعه نظام استاندارد مصوب ۱۳۹۶، وزارت نفت مکلف است استانداردهای تخصصی (مقررات فنی) حوزه بازرسی نفت و گاز را طی یک ماه به کمیته های فنی سازمان ملی استاندارد ارایه نماید و این سازمان مکلف است مقررات فنی مربوطه را با حضور ذی نفعان طی شش ماه بررسی و تصویب نماید و براین اساس سازمان ملی استاندارد اعتبار بخشی شرکت های موضوع این بند را انجام خواهد داد. ۲ – با توجه به انتشار فهرست مشاوران بازرسی فنی از سوی مراجع متعدد دیگری مثل سازمان برنامه و بودجه کشور، مقرر شد مجوز قانونی انتشار سایر فهرست ها در کمیته های فنی سازمان ملی استاندارد در مهلت شش ماهه مذکور بررسی و این فهرست ها به لحاظ اعتبار یا عدم اعتبار تعیین تکلیف شوند. ج - حذف استعلام های تکراری سازمان حفاظت محیط زیست در مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی ۱. در راستان اجرای تکلیف مقرر در بند (۲) تبصره (۴) ماده ۷ اصلاحی قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی درباره حذف استعلامات و مجوزهای تکراری، مقرر شد مطالعات اولیه ارزیابی آثار زیست محیطی( EIA اولیه) در طرح جامع مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، معیار عمل در مجوزهای سرمایه گذاری واحدهای تولیدی واقع شود و این واحدها نیازی به مطالعات مجدد زیست محیطی نداشته باشند. ۲. به منظور تسهیل در سرمایه گذاری و تولید در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مقرر شد کلیه مراحل ارزیابی زیست محیطی، در داخل منطقه تعیین تکلیف شوند. د – اصلاح کاربرگ راهنمای دریافت «مجوز کارشناس رسمی استاندارد»

بنا به پیشنهاد سازمان ملی استاندارد ایران، راهنمای دریافت مجوز کارشناس استاندارد (موضوع بند هـ مصوبات شصت و یکمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۳۱۷۰۹ مورخ ۱۴۰۱/۲/۲۴) به شرح کاربرگ پیوست اصلاح می شود. ه ـ - حذف ۲ عنوان مجوز در حوزه شرکت های بازرسی مربوط به سازمان ملی استاندارد ایران و ۲ حکم ۱. با توجه به تغییر مبانی قانونی (از «آیین نامه تأیید صلاحیت شرکت های بازرسی کننده و ضوابط بازرسی کالاها» به شماره ۴۰۸۶۳/۲۲۳۰۷۹ مصوب ۱۳۸۹/۱۰/۶ به مفاد مواد ۹ و ۱۸ قانون تقویت و توسعه نظام استاندارد)، دو مجوز «پروانه فعالیت شرکت های بازرسی ملی» و «پروانه فعالیت شرکت های بازرسی کالا در سطح واردات» از فهرست مجوزهای مصوب سازمان ملی استاندارد ایران موضوع بند (هـ) مصوبات شصت و یکمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۳۱۷۰۹ مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۲۴ حذف می شوند. ۲. «پروانه فعالیت شرکت های بازرسی استانی» تا زمان ایجاد زیر ساخت های لازم در مرکز ملی تأیید صلاحیت ایران از فهرست مجوزهای مصوب سازمان ملی استاندارد ایران موضوع بند (هـ) مصوبات شصت و یکمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۳۱۷۰۹ مورخ ۱۴۰۱/۲/۲۴ حذف نمی شود. ۳. سازمان ملی استاندارد (مرکز ملی تأیید صلاحیت ایران) مکلف است طی یک ماه، کاربرگ های تفکیکی «گواهی صلاحیت نهاد بازرسی (۱۷۰۲۰)» (برحسب موضوع «scope» در ۷۴ حوزه) با همکاری دبیرخانه هیأت مقررات زدایی تهیه و در جلسات آتی هیأت ارایه نماید. و – اصلاح در شرایط صدور برخی از مجوزهای صنفی کشور

درخصوص ضوابط و شرایط صدور برخی از مجوزهای صنفی، حداقل مساحت برای برخی از نانوایی ها موضوع ردیف ۱۸ جدول ذیل بند (ح) مصوبات هفتاد و چهارمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۷۰۳۰ مورخ ۱۴۰۲/۱/۲۱ به شرح جدول زیر اصلاح می شود. این افزایش شامل کسانی است که بعد از تاریخ ابلاغ این مصوبه، تقاضای پروانه کسب نمایند.

ردیف

نوع پخت

مساحت (متر مربع)

۱

بربری سنتی

۶۰

۲

بربری گردان (ماشینی)

۵۶

۳

تافتون سنتی

۵۲

۴

تافتون گردان (ماشینی)

۴۸

۵

لواش گردان (ماشینی)

۴۸

۶

خراسانی تنوری

۵۴

۷

خشکه پزی

۴۲

۸

نان فانتزی حجیم

۹۰

۹

نان فانتزی نیمه حجیم

۴۰

۱۰

نان های رژیمی و طبی فانتزی

۷۰

۱۱

بسته بندی نان های پیتزا و سیتا (فانتزی)

۷۰

۱۲

خرده فروشی انواع نان سرد

۱۲

۱۳

کافه نان (فانتزی)

۵۰

۱۴

تولید و پخش نان بلکی ماشینی و انواع نان حجیم و غیرحجیم (فانتزی)

۹۰

۱۵

بسته بندی انواع نان (فانتزی)

۸۰

۴ - کاربرگ راهنمای دریافت ۲ عنوان مجوز «موافقت اولیه مرکز معاینه فنی خودروهای سنگین» مربوط به وزارت راه و شهرسازی، موضوع بند (ب) مصوبات شصتمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۲۵۱۶۵ مورخ ۱۴۰۱/۲/۱۲ به شرح فایل پیوست اصلاح می شود. ی – اصلاح راهنمای «پروانه اشتغال به کار مهندسی طراح و ناظر (شخص حقوقی)» مربوط به وزارت راه و شهرسازی ۱ .کاربرگ راهنمای دریافت «پروانه اشتغال به کار مهندسی طراح و ناظر (شخص حقوقی) »مربوط به وزارت راه و شهرسازی، موضوع بند (ب) مصوبات شصتمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۲۵۱۶۵ تاریخ ۱۴۰۱/۲/۱۲ به شرح فایل پیوست اصلاح می شود. ۲. دبیرخانه هیأت مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بر اساس اصلاحات مصوب اصلاح کند. ک – حذف ۲ عنوان مجوز و ادغام مجوز «موافقت اصولی تأسیس/الحاق/تغییر نام تشکل های اقتصادی» در مجوز فعالیت تشکیل های اقتصادی» مربوط به اتاق بازرگانی، صنایع، و معادن و کشاورزی ایران ۱ – دو عنوان مجوز بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران به شرح زیر از فهرست مجوزهای اتاق مذکور موضوع بند (و) مصوبات شصت و هفتمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۱۴۵۸۵۸ مورخ ۱۴۰۱/۷/۲۳ از درگاه ملی مجوزهای کشور حذف می شود.

حذف ۲ عنوان مجوز مربوط به اتاق بازرگانی، صنایع ،‌ معادن و کشاورزی ایران

۱.

تأسیس کمیته مشترک بازرگانی

۲.

۲. تأسیس اتاق مشترک بازرگانی

۲. مجوز «موافقت اصولی تأسیس/الحاق/ تغییر نام تشکل های اقتصادی» از فهرست مجوزهای اتاق مذکور، موضوع جزء (۱) بند (و) مصوبات شصت و هفتمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۲۳۱۲۹۵ مورخ ۱۴۰۱/۷/۲۳ در «پروانه فعالیت تشکل های اقتصادی» ادغام می شود. ل – تصویب ۲ عنوان مجوز و تغییر عنوان «گواهی فعالیت اشخاص حقوقی بخش تعاون» مربوط به اتاق تعاون ایران ۱. تعداد ۲ عنوان مجوز جامانده اتاق تعاون ایران به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک، هزینه و زمان صدور آن به فهرست مجوزهای اتاق مذکور موضوع بند (ف) مصوبات هفتاد و دومین نشست هیأت به شماره ۸۰/۲۳۱۲۹۵ تاریخ ۱۴۰۱/۱۱/۹ اضافه می شود (کاربرگ راهنمای دریافت ۲ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). ۲. دبیرخانه هیأت مکلف است، راهنمای دریافت مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری و در دسترس عموم قرار دهد اتاق تعاون ایران مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را به صورت برخط از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

۲ عنوان مجوز جامانده مربوط به اتاق تعاون ایران

۱.کارت بازرگانی

۲.گواهی مبدأ

۳. با تغییر عنوان «گواهی فعالیت اشخاص حقوقی بخش تعاون» از فهرست مجوزهای اتاق مذکور، موضوع جزء (۱) بند (ف) مصوبه مورد اشاره به عنوان «پروانه فعالیت تشکل های اقتصادی بخش تعاون» موافقت می شود. م – تصویب مجوز «فعالیت مدارس آموزش از راه دور» مربوط به وزارت آموزش و پرورش ۱. یک مجوز جامانده وزارت آموزش و پرورش به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک، هزینه و زمان صدور آن به فهرست مجوزهای وزارت مذکور موضوع بند (ج) مصوبات شصت و یکمین نشست هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار به شماره ۸۰/۳۱۷۰۹ مورخ ۱۴۰۱/۲/۲۴، بند (هـ) مصوبات هفتاد و دومین نشست هیأت به شماره ۸۰/۲۳۱۲۹۵ مورخ ۱۴۰۱/۱۱/۹ اضافه می شود (کاربرگ راهنمای دریافت ۱ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). ۲. دبیرخانه هیأت مکلف است، راهنمای دریافت مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری و در دسترس عموم قرار دهد وزارت آموزش و پرورش مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را به صورت برخط از طریق ملی مجوزها صادر نماید.\

یک عنوان مجوز جامانده مربوط به وزارت آموزش و پرورش

فعالیت مدارس آموزش از راه دور ن – اصلاح زمان صدور ۸ عنوان مجوز وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

با پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مبنی بر افزایش زمان صدور مجوزهای به شرح جدول ذیل در کاربرگ های مصوب قبلی موضوع بند (ب) مصوبات پنجاه و هفتمین نشست هیأت به شماره ۸۰۸۱۲۲۴۴ مورخ ۱۴۰۱/۰۱/۲۷ موافقت شود.

-عنوان مجوز

پیش از اصلاح

مدت زمان جدید

مجوز ارایه خدمات مشاوره و طراحی شبکه های ارتباطات رادیویی

۷۵ روز کاری

۱۷۰ روز کاری

موافقت اصولی مشروط اپراتور ماهواره های مخابراتی

۳۰ روز کاری

۶۰ روز کاری

موافقت اصولی تأسیس اپراتور ماهواره های مخابراتی

۳۰ روز کاری

۱۹۵ روز کاری (۱۵۰ روز کاری در صورت اخذ موافقت اصولی مشروط)

بهره برداری اپراتور ماهواره های مخابراتی

۶۰ روز کاری

۱۸۵ روز کاری

خدمات تولید و فروش تجهیزات رادیویی

۷۵ روز کاری

۱۷۵ روز کاری

خدمات ورود، خرید و فروش تجهیزات رادیویی

۷۵ روز کاری

۱۷۵ روز کاری

موافقت اصولی تأسیس خدمات دسترسی ماهواره ای

۳۰ روز کاری

۱۴۵ روز کاری

بهره برداری خدمات دسترسی ماهواره ای

۶۰ روز کاری

۱۹۰ روز کاری

س - حکم درخصوص اعمال تغییرات در مجوز «رتبه بندی ارایه دهندگان خدمات مراکز داده» و مجوز «تأیید صلاحیت نهادهای ارایه دهنده خدمات ممیزی مراکز داده» مربوط به وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

با پیشنهاد سازمان فناوری اطلاعات مبنی بر تغییر محتوای کاربرگ های دو عنوان مجوز «رتبه بندی ارایه دهندگان خدمات مراکز داده» و «تأیید صلاحیت نهادهای ارایه دهنده خدمات ممیزی مراکز داده»، (به شرح پیوست) موضوع بند (ب) مصوبات پنجاه و هفتمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۱۲۲۴۴ مورخ ۱۴۰۱/۱/۲۷، موافقت می شود. ع – تصویب مجوز «کارت عضویت در سازمان نظام مهندسی ساختمان (شخص حقوقی)» ۱. تعداد یک عنوان مجوز جامانده سازمان نظام مهندسی ساختمان به شرح زیر به همراه راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک، هزینه و زمان صدور آن به فهرست مجوزهای سازمان مذکور موضوع بند (ب) مصوبات هفتاد و چهارمین نشست هیأت به شماره ۸۰/۷۰۳۰ مورخ ۱۴۰۲/۱/۲۱ اضافه می شود (راهنمای دریافت مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). ۲. دبیرخانه هیأت مکلف است، راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری و در دسترس عموم قرار دهد. سازمان نظام مهندسی ساختمان مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوزها را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را به صورت برخط از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

یک عنوان مجوز مربوط به سازمان نظام مهندسی ساختمان

کارت عضویت در سازمان نظام مهندسی ساختمان (شخص حقوقی) ف – حکم درخصوص قدرت موتور شناورهای صیادی

شرط «تعهد به دارا بودن شناور با قدرت موتور حداکثر ۹۵ اسب بخار» در دو کاربرگ مجوز «گواهی پیش نیاز فنی شناور قایق صید ماهیان زینتی به روش غواصی» به «تعهد به دارا بودن شناور بنزینی با قدرت موتور حداکثر ۸۵ اسب بخار» تغییر می یابد.سازمان بنادر و دریانوردی و سازمان شیلات ایران مکلفند برای قایق های صیادی با قدرت موتور تا حداکثر ۸۵ اسب بخار در سواحل خلیج فارس و دریای عمان «گواهی ثبت شناور، پروانه صید شناور و سفر صیادی» صادر کنند. ص – الزام دبیرخانه هیأت به بازنگری و اصلاح زمان صدور یا تمدید مجوزهای دارای شرط تأییدیه حراست

در راستای اجرای مفاد تبصره (۳) ماده ۷ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴، دبیرخانه هیأت مکلف است، زمان صدور، تمدید، توسعه، اصلاح، تعلیق، لغو و ابطال مجوزهای دارای شرط تأیید حراست را بازنگری کند و ضمن اعلام نتیجه در جلسه آتی هیأت، تغییرات مربوطه را در درگاه ملی مجوزها اعمال نماید. ق – تسهیل شرایط فعالیت شرکت های سوخت رسان سیار

برای آن دسته از اشخاص حقوقی که پیش از تصویب کاربرگ «فعالیت خودرو سوخت رسان سیار» در هفتاد و دومین نشست هیـأت (به شماره ۸۰/۲۳۱۲۹۵ تاریخ ۱۴۰۱/۱۱/۹)، این مجوز را از شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران دریافت کرده اند، موضوع حکم بند (ب) مصوبه مورد اشاره (شرط مندرج در کاربرگ ذکر شده مبنی بر الزام به داشتن جایگاه عرضه بنزین یا قرارداد با جایگاه اختصاصی سوخت یا داشتن شرکت زنجیره ای عرضه فرآورده ها «برند»)، عطف به ماسبق نشده و این اشخاص می توانند با مقررات سابق به فعالیت خود ادامه دهند. سید احسان خاندوزی

وزیر اموراقتصادی و دارایی و

رییس هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار