نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیأت وزیران به شماره ۱۶۸۱۱۹/ت۴۳۲۸۱هـ مورخ ۱۳۸۸/۸/۲۴ با موضوع «واگذاری امتیاز تبلیغات گردشگری سلامت به کانون جهانگردی و اتومبیلرانی»،
رأی/نظر مصوب ۱۳۹۰/۰۳/۱۱
شماره: ۱۵۹۲۲هـ/ب تاریخ: ۱۱/۳/۱۳۹۰ ۲۸۰ جناب آقای دکتر احمدینژاد ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیأت محترم وزیران به شماره ۱۶۸۱۱۹/ت۴۳۲۸۱هـ مورخ ۲۴/۸/۱۳۸۸، موضوع «واگذاری امتیاز تبلیغات گردشگری سلامت به کانون جهانگردی و اتومبیلرانی»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به «قانون نحوة اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده(۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود. «۱ـ الف: به موجب ماده(۷) قانون ممنوعیت بکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوّب ۱۳۷۳ «دستگاهها و سازمانهایی که برای انجام وظایف قانونی خویش لازم است از تجهیزات دریافت از ماهواره استفاده نمایند باید مجوز لازم را از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با هماهنگی وزارتخانههای اطلاعات و پست و تلگراف و تلفن کسب نماید». ب: طبق تبصره ماده (۱۰) همین قانون «نشر آگهیهای تبلیغاتی از طرق مختلف توسط مطبوعات، صدا و سیما یا تبلیغات شهری که متضمّن جواز استفاده از برنامههای ماهوارهای میباشد ممنوع است»، علیهذا، متن مصوّبه که به موجب آن «امتیاز تبلیغات گردشگری سلامت... در شبکههای مختلف ماهوارهای که با رعایت ضوابط و مقرّرات تعیینی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به کانون جهانگردی و اتومبیلرانی واگذار میشود» اولاً: از حیث تجویز استفاده از برنامههای ماهوارهای، ثانیاً: از این جهت که بدون تصریح به ضرورت اخذ مجوز از مراجع مذکور در ماده(۷) قانون، ضوابط و مقرّرات تعیینی وزارت بهداشت را مبنای اقدام و فعالیت میداند، مغایر با قانون است. ۲ـ علاوه بر بند «ج» ماده(۴۵) قانون اجراء سیاستهای کلّی اصل چهل و چهارم(۴۴) قانون اساسی مصوّب ۱۳۸۷ که «قائلشدن شرایط تبعیضآمیز در معامله با اشخاص مختلف در وضعیت یکسان» را به دلیل اخلال در رقابت ممنوع میداند، به موجب ماده(۵۲) همین قانون «هرگونه کمک و اعطاء امتیاز دولتی... به یک یا چند بنگاه یا شرکت که موجب تسلط در بازار یا اخلال در رقابت شود ممنوع است» علیهذا، متن مصوّبه از حیث واگذاری امتیاز تبلیغات گردشگری سلامت به کانون جهانگردی و اتومبیلرانی با عنایت به ایجاد حقّ انحصار برای کانون مذکور و جلوگیری از تحقّق رقابت در امر تبلیغات، مغایر با قانون است». رییس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی
اگر تجربهای در تفسیر یا اجرای این قانون دارید، دیدگاه حرفهای خود را در گفتمان منتشر کنید.