رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره فوق العاده کارکنان دانشگاه ها و کسورات بازنشستگی: فوق العاده های اعضای هیئت علمی و غیر هیئت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی، مانند فوق العاده جذب ویژه و بهره وری، مشمول کسورات بازنشستگی می باشند.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: 9309970956000717 مورخ:1393/02/20

بر اساس بند الف از ماده چهل و نهم قانون برنامه چهارم توسعه مصوب بند الف از ماده چهل و نهم قانون برنامه چهارم توسعه مصوب 84/12/27 و بند ب از ماده بیستم قانون برنامه پنجم توسعه مصوب 89/10/15 دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی و فرهنگستان های تخصصی به صورت هیئت امنایی اداره می شوند و از حیث امور اداری، مالی و استخدامی مستقل می باشند و تابع مقررات عمومی ازجمله قانونی استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری و ... نمی باشند. طبق همین تجویز قانونی، فوق العاده ای تحت عنوان فوق العاده جذب برای اعضای هیئت علمی در نظر گرفته شد که پس از آن به اعضای غیر هیئت علمی نیز تسری داده شد. در رابطه با این موضوع که آیا فوق العاده موصوف مشمول کسورات بازنشستگی است یا خیر؟ بین دانشگاه ها و سازمان بازنشستگی اختلاف ایجاد شد و سازمان بازنشستگی به استناد ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری معتقد بود که در ماده یادشده فوق العاده های مشمول برداشت کسور بازنشستگی با تصریح نام احصا شده اند و از فوق العاده جذب موصوف نامی برده نشده است. هیئت وزیران جهت حل اختلاف پیش آمده در تاریخ... تشکیل جلسه داد و مصوبه ای به شماره 49236/ت- 88/3/5 به تصویب رساند که به شرح بند نخست آن فوق العاده های مصوب هیئت های امنا مندرج در حکم کارگزینی کارکنان دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی اعم از اعضای هیئت علمی و غیر هیئت علمی مانند فوق العاده جذب ویژه و بهره وری مشمول کسورات بازنشستگی است. تاریخ تصویب این مصوبه بعد از حاکمیت قانون مدیریت خدمات کشوری (88/1/1) می باشد که خود نشان می دهد همچنان که در قانون برنامه چهارم و پنجم توسعه آمده است، مصوبات هیئت امنا هرچند مغایر قوانین عام باشند، قابلیت اجرایی دارند. بنا بر همه مراتب پیش گفته و مستند به قوانین یادشده و ماده دهم قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره در بازه زمانی بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه 50 دیوان عدالت اداری

پیریایی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اوراق پرونده و مستندات ابرازی در مرحله بدوی از سوی شکات و هم چنین اظهارات آنان سازمان در دادخواست تجدید نظر خواهی، از آنجایی که دلیل و مستند قانونی که موجبات فسخ رأی معترض به فراهم آورد از سازمان تجدید نظر خواه ابراز نشده است، تجدید‏نظر خواهی از دادنامه معترض به غیر وارد، لذا شعبه ضمن تأیید دادنامه مذکور، قرار رد تجدید نظر خواهی آنان را صادر و اعلام می دارد و رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

سبزواری نژاد مهری