چکیده دادنامه و رای دادگاه درباره استثنائات تغییر غیر مجاز کاربری اراضی زراعی و باغ ها: احداث بنای کارگری ،نگهبانی ، انبار محصولات کشاورزی و سرویس بهداشتی در حکم فعالیت های مجاز تغییر کاربری اراضی زراعی است.

رأی دادگاه تجدیدنظر استان

تجدیدنظرخواهی آقای ح.ک. نسبت به آن بخش از دادنامه شماره 9309972928300222 مورخ 1393/02/30 صادره از شعبه اول دادگاه عمومی بخش ج. که متضمن صدور حکم بر قلع و قمع بناهای احداثی و پرداخت بیست میلیون ریال جزای نقدی در حق دولت از حیث اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی از طریق احداث 40 متر مربع بنای مسکونی ، 8 متر انباری و 2 متر سرویس بهداشتی و 200 متر مربع محوطه سازی است، مالا وارد به نظر می رسد. زیرا با عنایت به صورتجلسه معاینه محلی مورخ 1392/08/06 در صفحه 29 پرونده نظریه اصلی و تکمیلی کارشناسی رسمی در صفحات 59 لغایت 62 و 87 پرونده با عنایت به اینکه فعالیتهای مندرج در تبصره 4 الحاقی به ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده است و تغییر کاربری محسوب نمی شوند. لذا انجام اقدامات تکمیلی که لازمه و مکمل زیر ساختها و تاسیسات مورد نیاز تولیدات بخش کشاورزی منجمله احداث بنای کارگری و نگهبانی و انبار محصولات کشاورزی و سرویس بهداشتی در حکم تبصره فوق الذکر بوده است. لذا دادگاه با استناد به بند ت ماده 450 و بند ب ماده 455 قانون آئین دادرسی کیفری دادنامه تجدیدنظرخواسته را در این قسمت نقض و با استناد به ماده 4 قانون مذکور حکم بر برائت تجدیدنظرخواه صادر می نماید. در خصوص تجدیدنظرخواهی ایشان نسبت به بخشی دیگر دادنامه تجدیدنظرخواسته که متضمن محکومیت تجدیدنظرخواه به پرداخت جزای نقدی و قلع و قمع بنا از حیث اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی از طریق احداث دیوار کشی است، با نگرش در مجموعه اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه دیوار کشی و محصور نمودن اراضی زراعی و باغها تخلف به معنی تغییر کاربری یا دلیل آن نبوده و نظریه شماره 4601 /7 مورخ 1384/07/04 اداره حقوقی قوه قضائیه موید این امر است و اساسا نظر به اینکه دیوار کشی وفق دستورالعمل تعیین مصادیق تغییر کاربری غیر مجاز موضوع تصویب نامه شماره 59879/ت37110 ه مورخ 1386/04/19 هیئت وزیران در صورتی تغییر کاربری تلقی خواهد شد که مانع از تداوم تولید وبهره برداری و استمرار کشاورزی شده باشد و در ما نحن فیه وفق نظریه کارشناس رسمی دیوار احداثی مانع از تداوم تولید و بهره برداری واستمرار کشاورزی نگردیده است. لذا دادگاه با اوصاف و کیفیات مرقوم تجدیدنظرخواهی عنوان شده را وارد و موجه تشخیص و به لحاظ عدم احراز وقوع بزه مستندا به بند ت ماده 450 و بند ب ماده 455 قانون آئین دادرسی کیفری دادنامه تجدیدنظرخواسته را در این قسمت نقض و با استناد به ماده 4 قانون مذکور حکم بر برائت تجدیدنظرخواه صادر و اعلام می نماید. رای صادره قطعی است.

شعبه 38 دادگاه تجدیدنظر استان تهران - رئیس و مستشار

عبدالرحیم دادگرنیا - زین العابدین صادقی