رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: 97099709060034)

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال قسمتی از بند 4 ماده 17 آئین نامه اجرایی انتخابات هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه های صنفی مصوب 1392 ابطال قسمتی از بند 4 ماده 19 آئین نامه اجرایی انتخابات هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه های صنفی مصوب 1396

هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف

شماره پرونده :ه ع /96/1008 دادنامه : 97099709060034 تاریخ: 31/2/97

شاکی :خانم منور جریانی

طرف شکایت : وزارت صنعت ، معدن و تجارت

موضوع شکایت و خواسته :ابطال قسمتی از بند 4 ماده 17 آئین نامه اجرایی انتخابات هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه های صنفی مصوب 1392

ابطال قسمتی از بند 4 ماده 19 آئین نامه اجرایی انتخابات هیأت مدیره و بازرسان اتحادیه های صنفی مصوب 1396

متن مقرره مورد شکایت

4- دبیرخانه هیأت عالی نظارت موظف است شکایت شاکی را ظرف مدت 15 روز مورد بررسی و کارشناسی قرار داده و در صورت تشخیص کفایت دلایل و مستندات موضوع را جهت تصمیم گیری در هیأت عالی نظارت مطرح نماید.

درغیر اینصورت شاکی می تواند اعتراض خود را از طریق مراجع صالحه قضایی پیگیری نماید.

• دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :

باتوجه به دادنامه شماره 1779-13/9/95 صادره از شعبه اول بدوی دیوان عدالت اداری منظور از مراجع صالحه قضایی ، و محاکم دادگستری می باشد. حال آنکه باتوجه به ماهیت دولتی بودن هیأت عالی نظارت ، مرجع رسیدگی به تصمیمات باید دیوان عدالت اداری باشد. فلذا قید مراجع صالحه قضایی خلاف قانون و رأی شماره 997-18/9/96 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می باشد.

• خلاصه مدافعات طرف شکایت:

1- آیین نامه مصوب 20/12/1392 لغو فلذا رسیدگی به آن محمل قانونی ندارد.

2- به استناد بند 2 ماده 10 قانون دیوان عدالت اداری و اینکه ذکر کمیسیون های مربوطه جنبه تمثیلی دارد ، مرجع صالح رسیدگی به اعتراضات تصمیمات کمیسیون های نظارت ، دیوان عدالت اداری بوده و قرار عدم صلاحیت شعبه اول بدوی دیوان عدالت اداری مغایر با قانون می باشد.

• رأی هیات تخصصی اقتصادی ، مالی واصناف دیوان :

با مداقه در اوراق و محتوای پرونده ، نظر به این که قید شاکیمی تواند اعتراض خود را از طریق مراجع صالحه قضایی پیگیری نماید. در بند 4 ماده 17 آیین نامه اجرایی قبلی و بند 4 ماده 19 آیین نامه اجرایی اصلاحی شامل قوه قضاییه بوده و برمبنای اصل 173 قانون اساسی نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران دیوان عدالت اداری زیر نظر قوه قضاییه بوده و دراین مقولات هم مطابق ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 مرجع صالح قضایی دیوان عدالت اداری می باشد. لذا بندهای مورد شکایت خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده به استناد بند (ب) ماده 84 قانون یادشده رای به رد شکایت صادر و اعلام می کند ، رای صادره ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است./ح

دکتر زین العابدین تقوی

رئیس هیأت تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 11290